烟花爆竹生产企业的安全生产对策

烟花爆竹生产企业的安全生产对策

成杰

身份证号： 32070619851128****

摘要：烟花爆竹是中国人婚、丧、嫁、娶，以及各种庆典活动非常热衷的一类物品，燃放烟花爆竹是中国人的一种特有习俗，尤其是在春节期间，烟花爆竹的需求量非常大，给人们带来了欢愉的节日气氛。随着人们生活水平的提升，对烟花爆竹的需求也不断增加。基于此，本文针对烟花爆竹生产企业的安全生产对策进行探讨分析，以供参考。

关键词：烟花爆竹；节日氛围；安全生产

引言

中国人对于烟花爆竹有着很深厚的情节，也有着久远的历史，烟花爆竹通常被用于红白事中以帮助人们抒发内心真实情感，烘托气氛。烟花爆竹因其自身的特点，具有一定的危险性，经常由于各类原因引发安全事故，特别是烟花爆竹生产事故。尽管近几年烟花爆竹事故发生率不断下降，但纵观历年的平均伤亡程度发现，自1997年以来，烟花爆竹事故平均伤亡程度均高于前一年，且呈现出不断上升趋势。因此，进行烟花爆竹生产企业安全生产对策的研究就显得格外重要。

1加强源头治理

烟花爆竹的制作，必须由专门的企业进行，要想实现烟花爆竹的安全生产，就必须在生产源头上进行遏制。在我国政府部门发布的安全生产许可条例中对此做出了明确的规定，烟花爆竹的制作和生产，不能随意的进行，必须要由专门的企业来负责，这些生产企业需要持有国家政府部门发布的安全生产许可证^[1]。同时，在政府主管部门发布的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》中，对如何获取国家发布的生产许可证的要求和获取生产许可证的程序有非常明确的规定。为了控制由于烟花爆竹引发的安全事故，政府主管部门必须要对生产许可证进行严格的控制，严格按照流程开展许可证的颁发工作，对申请的企业进行严格的考察，而且考察工作要细致全面，如果存在任何一条不符合标准情况，都不能给予其生产许可证书，从生产源头上进行控制，减少由于烟花爆竹生产企业数量多而引发的安全生产事故^[2]。对企业资质的审核工作要在申请发出后的45d之内给予书面回复，在这个期间，对企业的审核工作必须要细致全面，工作人员要有一个专业负责的态度，严格按照国家制定的行业标准，对各项审核内容进行深入细致的把关，审核人员要认识到自己工作的重要性，对各种审核内容进行反复的推敲，保证审核工作的严谨性和合理性。在审核工作的开展中，要采用定责的方式来进行，哪一项工作出现了问题，就要及时找到相关审核人员的责任，加强对审核人员的限制。另外，政府部门要加强安全生产的宣传工作，让企业认识到烟花爆竹生产发生安全事故造成后果的严重性，不能一味地追求效益而忽视了安全。政府主管部门要加强对非法、违法生产烟花爆竹行为的治理和打击工作，将这些非法、违法生产者铲除，减少各种违法、非法生产烟花爆竹事件的发生。在对烟花爆竹生产源头进行治理的过程中，要实现打击与宣传相结合的方式，双管齐下，在打非治违的同时，加强宣传教育工作，提升源头治理的效果，从根本上减少烟花爆竹生产安全事故的发生^[3]。

2发展地方经济，打击非法生产

就我国近年来的烟花爆竹生产安全事故进行分析，可以发现大部分的事故，都是由于一些非法、违法生产烟花爆竹引发的，这种非法、违法生产烟花爆竹的情况在我国个别地方依然存在，而且出现了屡禁不止的情况。出现这种情况的原因，主要是我国一些地区经济状态相对较差，法律意识淡薄，存在非法牟利的投机心理，使他们决定铤而走险。一些低端烟花爆竹产品生产对工艺技术的要求不是很高，而且烟花爆竹的销量可以得到保证，产生的收益相对可观，而且非法生产烟花爆竹需要的前期资金投入并不大，因为这些原因，出现了一些烟花爆竹制作小作坊，而且这些小作坊大多存在于一些经济环境相对落后的地区，以偏远乡村居多，给当地的社会安全带来了严重的隐患。这些小作坊由于不具备相应的安全生产条件，在制作经验以及防护措施上都存在严重不足，很容易发生安全事故^[4]。在对这种情况进行治理的同时，当地政府部门要大力发展地方经济，根据当地的特点，发展农业或者第二、第三产业，给人们带来经济收益，改善人们的生活条件，同时加强宣传力度，让人们可以认识到非法生产烟花爆竹的严重后果和危害性，人们的生活水平如果得到提升，铤而走险的投机心理就会明显的减弱，从而降低了烟花爆竹非法生产的数量，保证社会可以安全稳定发展。

3加大监管力度，严控操作规程

由于烟花爆竹生产行业的监管需要较强的责任心以及技术性，因此我们需要建立一支专业的监管团队，从事烟花爆竹监管的人员必须掌握相关法律条文，并遵守烟花爆竹相关的规章制度。各监督管理部门应该紧密合作，恪尽职守，做好相关监管工作。由于生产活动大都集中在城区以外的县、乡两级，所以必须加大相应地区的烟花爆竹生产管理及烟花爆竹生产企业、生产人员管理，要求企业切实安全责任制度的落实，抓紧建立健全相关的安全责任制度，规范相关企业从业人员以及管理人员的技术操作。国家规定的安全操作规范是烟花爆竹企业及相关人员经过长期的历史分析、研究以及实践操作过程不断探索出来的一条经验，这其中甚至还包括了许多悲惨的教训。湖南浏阳的烟花爆竹企业，在不断地实践过程中，摸索出了一套符合自身企业特点且合理、有效的管理经验。总结出了“小型、分散、少量、多次、勤运走”的生产口诀。其中要求生产出来的所有成品、半成品都必须经过严格的数量把控，用量以及领取量一定要保持一致，禁止超额存取。尤其是在裸露药物的存取使用过程中，暴露在外的药物有着更高的危险性，一旦遭遇火源，非常容易引发爆炸，造成巨大的损失。并且当危险发生的时候，工作人员很难及时逃离现场

^[5]。因此，我们应该通过严格控制药物的领取数量以达到有效防止危险事故发生的目的。此外，所有加工后的成品、半成品都必须及时的搬运出工房，不能在工房内存放过长的时间。经过多年的实践，这十一个字的口诀是所有烟花爆竹生产行业在确保安全生产方面最为有效也最为可行的措施。不仅如此，我们还需要制定更加规范的规章制度，不断地严格要求从业人员实际操作和运输当中的细节。在烟花爆竹的安全监管工作中，也应该加强对烟花爆竹行业工作人员的思想教育培训。国家所发布的烟花爆竹标准，要求所有烟花爆竹的生产经营单位按照规范从主要负责人到基层监督管理人员都要进行相关的安全学习培训，并不定期对其进行考核，不合格者应要求其再次进行培训。这样不断加强监督人员自身的安全责任意识，提高其自身的从业素养以及工作经验，能够提高整个行业对烟花爆竹生产方面的安全性要求，才可以落实企业中对生产安全的要求规范，减少事故的发生。

结束语

综上所述，烟花爆竹的生产环节具有较高的危险性。为了保证人们的生命安全，政府监管部门、企业必须要对烟花爆竹的生产进行严格的管控，企业自身也要制定一个合理的安全生产管理制度，消除烟花爆竹生产中的各种隐患，把发生安全事故造成的破坏控制在最低，为我国社会的稳定做出积极的贡献。

参考文献

[1] 平顶山市烟花爆竹安全管理暂行办法[N]. 平顶山日报,2019-11-23(002).

[2]陈蕾.烟花爆竹生产企业安全生产的对策研究[J].智库时代,2019(29):17-18.

[3]陈蕾.浅谈质量检测在烟花爆竹质量把控中的作用[J].科学技术创新,2019(18):150-151.

[4]长沙市应急管理局. 长沙市烟花爆竹产业发展规划中的总体要求[N]. 消费日报,2019-06-17(C03).

[5]李刚. 烟花爆竹经营行业风险预警与管控研究[D].中南财经政法大学,2019.