浅析国有林场森林管护中存在的问题及对策

浅析国有林场森林管护中存在的问题及对策

王志文

西林县国有王子山林场 533599

摘要：国有林场森林资源是我国重要的生态资源，对我国环境改善和维护生态平衡有着重要的作用，保护国有林场森林资源是保护我国生态环境，维护生态安全的重要举措，也是我国进行生态文明建设的应有之义。本文通过文献分析法，对我国国有林场管护工作中存在的问题进行分析并探索提高林场管护工作水平的策略。

关键词：国有林场 森林资源管理 问题 对策

国有林场森林资源是我国森林资源中重要的组成部分，在我国森林资源中占据了相当大的比重。其主要包含林地、林木、森林、森林景观及野生动植物资源，在调节气候、净化空气、涵养水源等方面都具有重要作用。国有林场森林资源是改善生态环境、促进人民生活发展的重要保障，因此，做好国有林场森林管护工作具有十分重要的意义。当前我国国有森林资源管护工作还存在一些问题，不仅导致森林资源的价值得到充分利用，甚至还造成了自然资源 的损害。提高我国林场森林管护工作水平势在必行。

1. 我国国有林场森林管护工作中存在的问题

1.林地侵占问题严重

随着我国经济社会发展，各项基础设施建设和工农业稳步推进，逐渐占据了原有林场的生存空间，林场森林被高速公路建设、或油煤气、风电项目开发侵占的现象不断发生。部分企业为了经济效益未经相关部门批准而先侵占森林资源，或者超过批文所划定的占用范围进行资源开发，导致森林面积锐减。另外，近年来由于国家政策管控，林地资源价值升高，部分行政村以林地权属不明为由要求国家归还行政区域内的林地，国有林场森林资源面临社会多方力量的侵占，森林管护工作难以开展。

2.非法砍伐、盗挖林木现象频繁

近年来我国城市绿化建设步伐加快，城镇绿化用树需求量不断增加；另外，由于古玩及家具市场蓬勃发展，林木供不应求，价格水涨船高。受利益驱使，许多不法分子非法盗挖砍伐林木，造成林场森林资源的严重破坏，对林场森林管护工作造成了极大困难。

3.非法捕猎野生动物、盗挖珍惜野生植物现象层出不穷

林场森林是野生动植物繁衍生息的天然场所，而野生动植物也属于珍贵的林场森林资源，对是生态系统中重要的一环，但很多不法分子为谋求经济利益，铤而走险进行非法捕猎野生动物喝盗挖珍惜野生植物活动，也有部分人为寻求刺激或满足口腹之欲捕猎野生动物，严重破坏了林场森林中的生态平衡。

4.森林防火工作开展难度大

国有林场面积广阔，辖区范围大，森林防火面临多种复杂状况。首先，国有林场占地广阔，地形复杂，并非都处在平原地区，寻找火源难度大。其次，国有林场辖区内多行政村，村民防火意识薄弱，存在违章用火的现象。另外，我国许多节日有扫墓祭祖风俗，村民违规燃放鞭炮或焚烧祭品等现象时有发生，加大了火源控制难度，进一步加大了森林防火工作的难度。

5.森林管护人员构成复杂，专业性不强

国有林场森林占地面积广阔，森林管护工作繁重，管护人员需求量大，专业的管护队伍难以应对庞大的工作量，因此会面向社会招聘管护人员，招聘的管护人员未经过系统培训便上岗，专业性较差，森林管护工作埋下了隐患。

6.缺乏先进的技术设备支撑

森林管护缺乏先进技术设备及管理系统支撑，我国当前在森林管护方面尚未引进现代信息管理系统，监管设备及监管技术还停留在人工巡视为主的层面，监测效率低下，且森林发生火灾或突发状况无法及时反馈，监测系统存在漏洞，不利于林场现代化管理。

2. 提高国有林场森林管护工作水平的策略

1.明确国有林场森林权属问题，坚决落实林地红线管理

首先，进行国有林场权属划分，将无人管理、权属不明的林地收归国有，归还属于行政村的林地。其次，对林场各建设项目进行严格把关，对未获批准的项目及超出批准权限的项目坚决予以取缔和勒令整改，并对未经批准进行项目开发或超出批准范围进行开发的责任单位及责任人追责，制定林场用地标准，从根源杜绝林地侵占行为。

2.加大森林巡查力度，严厉打击非法盗挖、盗猎行为

针对非法盗猎、盗挖行为，应制定相关法律法规，坚决打击，同时严查野生动植物非法交易，从源头上杜绝非法盗挖、盗猎行为。林场应加大林场内部巡查力度，在林场外围设置防护网，防止盗猎分子进入林场。

3.引进先进设备及技术，进行有效的智能防护

我国科技迅速发展，人工智能和5G时代来降临，林场管护工作也应与时俱进，积极引进先进的技术设备和管理系统，建设林场网格化管理系统，运用现代监测技术对各网格进行分区监测，专人负责，利用无人机等设备进行全林场的定时巡视，不仅可以有效提高林场巡查效率，也可以做到森林状况的及时反馈。同时，要加强与气象局联系，提前做好易发生火灾天气的防护工作。建立森林资源数据管理系统，加强对森林资源数据采集和归纳整理工作，做到林场森林资源数据实时更新。法国大使饭店给对方回复的改动方式但是嘎十大股东股东分红沙发对公对公付电话费电费电话费供货商大概的发货单包裹发货发货时间飞机飞过的个地方各地方的人一定会发货大概得好好跟他说

4.加强森林管护工作人员培训，建设专业管护队伍

森林管护工作涉及面广、工作量庞大，必须建设一支具备专业知识和专业技能的管护队伍。管护工作人员不仅需要具备专业素养，还需要具备相当强的责任心、广泛的群众基础和社会基础。国有林场辖区通常涉及多个行政村，管护人员需要熟悉社情民情、发动群众力量参与森林管护工作。因此，要建设一支专业的森林管护队伍，首先要针对现有管理人员进行系统培训，明确工作职责划分，严格追责。其次，还需从社会上引进大量林地管理的专业人才，做好技术培训，提高管护工作的专业性。另外，还需从辖区内各个行政村选拔人才，加强宣传教育，动员群众参与到林地管护工作中来，以解决管护人手不足的问题。

3. 结束语

综上所述，国有林场森林资源管护工作具有十分重要的意义和作用，针对当前林场管护工作中存在的一些问题，必须要从划清林地权属、落实管理红线，打击非法盗挖、盗猎，引进先进技术设备及监测体系，建立专业管护队伍等四个方面提高国有林地资源管护工作水平，从而更好的满足当前我国林地森林管护工作的需求。

参考文献

1. 邹志明,金文卫.国有林场森林资源管理中存在的问题及对策[J].现代园艺,2017:232-233.

2. 陈木长.浅析天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].花卉,2017

[3]郭俊.浅析国有林场森林管护中存在的问题及对策[J].农家参谋，2019：133.