浅谈新时期高校技术防范体系建设

浅谈新时期高校技术防范体系建设

李云霄

北京政法职业学院 北京 102628

【摘要】随着社会进步与科技水平的飞速发展，高校技防建设的先进程度也日益复杂。技防设备是校园安全防范中最为基础的技术手段。虽然各个高校的技防设施都在尽力贯彻公安部、教育部有关健全完善校园安防设施建设的规范标准，但高效的学校保卫系统还须人防、物防、技防“三防”有机结合配置才能实现最优，从而促进“平安校园”建设。本文将简要论述怎样在高校形成一套行之有效的安防体系。

关键词：安全网 体系建设 三防一体

一、高校安全技术防范体系概述

在社会形势日趋复杂的大形势下，高校内部各类隐患呈多元化趋势。大学校园存在周边环境复杂、学生安全意识薄弱的特点，比起中小学的封闭式管理，大学校园相对开放，这对高校安全技防建设提出了不同要求。技术防范可以说是人力防范手段的功能延伸和加强，人力防范的补充和加强。要融入人力防范和实体防范之中，使人力防范和实体防范在探测、延迟、反应三个基本要素中间不断地增加高科技含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力，使防范手段真正起到作用，达到预期的目的。

二、部分高校技防建设存在的问题

（一）维护校园安全中的技防作用认识与重视程度不足

高校技防以校园的安全稳定为出发点，缓解校园内部的不满情绪，及时处理突发事件，减少校园暴力的发生。这要求体系建设仅仅靠保卫部门单打独斗难以完整的构建防范体系。技防建设的总体发展不平衡，如果学校不能够足够的重视安全，就不能及时对新建场所及改造场所及时增加必要的点位，造成监控死角。此外，防控对象在认知上存在误区，高级技防体系应该将构建校园秩序为客体而不是财产安全，只有明确防控客体之间的层级关系，才能确保防控工作完善。在技防工作开展时，防控价值和防控任务在理念上存在较大的差别，如果在认知上出现偏差。就有可能受到资金、技术等限制。校园技防系统不是一蹴而就，而是不断完善才能确保长期齐全有效。这要求校园安全要一如既往的受到学校领导的长期支持与重视。

（二）高校三防配合还有许多薄弱环节

部分高校“三防”（人防、物防、技防）建设不协调，安全管理制度执行不明确。技防工作的开展离不开专业人才的支持，缺乏专业操作会造成技防硬件设备无法发挥功效。现阶段高校保卫工作面临人员缺乏情况，且缺乏完善的保卫制度，各高校为了实现本区域的治安防控良好态势，治安防控抓的很紧，大量规章制度被运行于各个治安消防防控。但与人防衔接不够，大量既有的制度被松散分布于各机构各层级，而没有响应的第二层级响应。其次，例如消防喷淋系统、烟感系统、报警系统与车辆管理系统、门禁系统、监控系统等系统之间配备重复冗余，没能有机统一联动，没能将各子系统用到实际，既造成了成本浪费，也造成了响应的人力成本浪费。

三、高校安防系统构建的几点对策

（一）完善校园技防体系

在技防工作的不断探索中，技防专员要充分认识到工作的重要性，不断自我提高业务水平，注重“发现-信息传递-指挥-下达-调动”这几个环节的快速响应，明确各节工作内容，指挥得当，动作快速，处置合理。技防工作作为校园各保障活动信息基础与人防一样，要树立长期、中期以及短期的安全防护规划，随时调整，确保防护处突及时到位，有效处理各类事件。

（二）增强“三防”体系各系统间的联动性

信息技术的发展为技防工作创造了便利，建设中应注重增强“三防”之间的联动，实现各系统之间均衡发展。目前各系统都以中控平台为基础，保卫处根据校园的实际发展情况对各平台进行微调。

技防系统以网络技术为终端，为增强联动性，我们要把智能指挥系统、消防灭火系统、车辆识别系统、治安报警系统等系统放在中控室统一管理统一调度指挥，让系统根据具体情况做出最快反应。例如门禁一卡通可以有效防止不法分子混入校园，这些卡由一卡通中心统一设定权限，教职工、学生、外包人员等根据实际需要由部门负责人辅助签署权限。但一卡通的调查权限可直通中控室，在确保信息不泄露的情况下，尽可能的达到资源共享。

（三）加强技防各平台之间的合理配置

利用成熟技术的高可靠性代替人的信息判断，同时技术灵活、便利，以应变新的功能需求。在校门口利用人脸识别系统实行识别及行为分析，对进出人员进行生物学比对。这样除了对不法份子起到了震慑作用，也可以有效提高校园进出人员的识别。当然，也可以只安装在教室门口或学生宿舍门口，以面部特征识别完全替代卡片识别。作为学院学生和教职工的一卡通，要含离线读卡、控制、图像识别于一体，构建张力电子围栏系统。因目前不良信息的渗透更为隐秘，为提高电子产品进入校园的门槛和企业违法的成本我们可以利用技防手段补齐每名在学校内活动的人员信息，让系统做到分辩不良信息的能力，一旦涉及到敏感言论，可以立即定位。

在车辆管理探索上可以定位+车牌识别的模式，停车场要设计通过两道道闸结合车牌识别对校园车辆管理，进出道闸对每辆车进行信息，车牌识别系统始终联动监控点位进行车辆位置画面跟踪，系统实时识别并记录进出校园的所有车辆的车牌号码，以便事后查询取证。车辆管理系统由道闸设备、远距离车辆照相设备、车牌识别设备等多个子系统协同调度实现，车牌识别设备除了满足门卫本地查询调看需求，还应能够通过网络远程传输至中控室实现远程随调查询。

此外，门禁要多卡集合为一张CPU卡、尝试面部识别及智能行为分析都更能行之有效的保证门禁管理和监控系统两个成熟技术的可靠效用发挥，并应用到消防报警系统中，再叠加其他智能行为分析功能，增强整个安防系统的主动智能分析功能。

（四）强化“三防一体”机制建设

巡防属于人防机制，加强巡防就是坚持以公安为主导，保卫干部、保安、教职工和群众力量共同参与的“人防”建设，建立由校领导指挥，保卫部门牵头，各部门配合执行的工作机制，加强各部门利用安防手段结合自身工作特点对所属业务范围自查自寻自责方法，进一步优化重点时段、重点时间，将学校作为安全目标纳入网格化巡查体系，充分发挥保卫部门指导安防的纽带作用，提高校园安防工作效能。从技防体系具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各班具体任务和工作方法。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门全面落实的技防体系建设工作体制，使相关部门主要负责人切实负起领导责任，层层抓落实，强化责任。按照分组负责和谁主管谁负责安排，整合现有资源，充分发挥各专业部门的作用。要靠专人（不仅限于保卫干部）分析了解校园内建筑功能用途和人员布局，通过人防走访沟通来掌握。根据收集的信息随时调整重点监控部位，实现安全的精细化管理。

校园安全技术防范是以环境安全防范体系作为基础，结果高校人员的复杂性，部门职能与安全制度相结合。通过技术的手段，对高校中的重点部位进行有效监控，通过科学的措施，使得技防与人防、物防相互结合。如我校的技防系统规模相对完善，具备高清摄录，应用系统也可以视频录像查找为主迅速转向实时管控、取证调查、应急指挥等应用并与消防、车辆等系统相结合。通过红外探测、监控点位的轮巡第一时间掌握可能发生的安全隐患，随后又中控室值班员或触发机关直接汇报给当班保安员及保卫干部，保卫干部接到通知后，又分别汇报给各级涉事部门和带班领导。这样可以第一时间的将安全隐患传递扩散开来。

结语：

当然，完整的技防系统要与高校整体的风险管理、应急管理、事故调查、人防建设等相结合，还需要完善的安全管理制度与资金保障为前提。合理的技防资源配置不仅有利于节省资源，减少内耗，还能实行真正意义上的安全防范。高校保卫人员要以全方位、多层次的校园防控体系为依托，与时俱进，实现“设防可控、管理科学、方便有效、服务师生”的总体管理目标。良好的校园环境可以达到降低管理成本、威慑罪犯的目的。因此，只有将高校安全防范体系建设好才能更好地维护校园秩序稳定，促进校园环境和谐发展，才能在今后越来越复杂的安全保卫工作中掌握主动，有效维护校园的平安和谐。

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