绿色示范矿山建设对稀土产业化提升的探究分析

绿色示范矿山建设对稀土产业化提升的探究分析

魏云

（四川江铜稀土有限责任公司）

【摘要】近年来，人们的环保意识越来强，已逐步渗入到人们生产生活的各个方面。各矿山矿产开发带来的生态环境破坏问题也受到国家和社会的高度关注，现如今，建设绿色矿山已成为整个矿企的发展趋势。本文将以四川江铜稀土有限责任公司为例，来探究分析绿色示范矿山建设对稀土产业化提升的相关内容。

【关键词】绿色矿山；环境保护；品牌效益；稀土产业化

凉山州冕宁县牦牛坪稀土矿是我国第二大轻稀土资源基地，这里的稀土开采始于上世纪80年代。到了90年代，伴随着稀土开发的热潮，上百家大小私有企业在牦牛坪采挖稀土矿，私采滥挖，采富弃贫，造成牦牛坪千疮百孔，严重破坏当地生态环境，水土严重流失，地质灾害频发。牦牛坪一度成为无序开采的典型代表，被国土资源部列为国家重点整治的矿山之一。如今，四川江铜稀土有限责任公司累计投资42亿元，拥有中国第二大轻稀土矿——冕宁县牦牛坪稀土矿的采矿权及4家控股子公司（冕宁方兴稀土公司、四川江铜稀土磁材公司、四川江铜资源综合利用公司、四川金攀西稀土集团公司）和3家参股公司（参股四川乐山锐丰冶金有限公司、凉山州矿冶投资控股有限责任公司、包头稀土产品交易所有限公司），初步形成了一个综合性稀土产业集团。通过10余年的矿山环境综合治理和科学开发，矿山开采秩序得到了恢复，一幅人与自然和谐共生的美好画卷呈现在世人面前，并于2019年年底牦牛坪稀土矿山顺利进入全国绿色矿山名录。那么，绿色示范矿山的建设对稀土产业化提升有什么意义？有什么价值？

一、绿色矿山的含义

"绿色矿山"是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内。对于必须破坏扰动的部分，应当通过科学设计、先进合理的有效措施，确保矿山的存在、发展直至终结，始终与周边环境相协调，并融合于社会可持续发展轨道中的一种崭新的矿业形象 。

绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。 它代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展潜力，以及维护生态环境平衡的能力。它着力于科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中，对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡，最大限度的予以恢复治理或转化创新。

2. 为什么要创建绿色矿山

（一）“绿色矿山”是一个很好的品牌，是国家、社会、业界对一个矿山企业的认可，标志着一个企业的标准和层次。

1.国务院、国土资源部以及很多地方政府多次提到要建设节约资源的和谐社会，鼓励节能降耗，进而提出建设“绿色矿山”的概念。这是企业加强同政府部门沟通合作，及时了解政府监管态度的一个好机会。而且关注环境，节约能源，有助于提升一个企业的社会形象，在社会责任承担方面较为容易得到公众和媒体的认可。

十年来，江铜稀土有限责任公司始终坚持依法办矿，依法治企。健全了各种证照和手续，建立了各项规章制度，完善了“五标一体”体系。矿山持续开展生态环境治理和修复工程，特别是近年来，主动承担了周边地区的环境治理工作。这些工作的开展与实施，极大改变了矿山及周边地区安全环境、生态环境，为绿色矿山建设迈出了坚实的一步。主要修复工程见下图表：

矿山采用了安全有效的台阶式安全工艺，加固了危险的开采陡坡，开掘了雨季防洪及可能造成泥石流的防洪隧道。所有关键地段安装了地质灾害监测设备和设施，这些工艺技术的改善与进步对生态和环境保护具有十分积极的效益。

矿区高度重视资源综合利用，本矿山开采过程中供（伴）生资源及低品位资源都得到了高效利用，在实现环保价值的同时也为企业及当地创造了经济价值。

矿区对绿化工程予以高度关注，自开始矿山开发建设后，秉持“边开采、边复垦、边恢复”的原则，2014年至今分区域分阶段实施了：进矿公路、三道河排土终了区域、四道河、尾矿联络道路、尾矿库下游、尾矿库弃渣场、二道河上下游、选矿工业场地、矿山员工生活区、渣堆复绿等工作，区域种植各类乔、灌木和撒播草籽，通过实施生态植物措施，裸露地表经植树种草，植被覆盖率提高。具体情况如下：

进矿公路沿线栽植行道树（杨树）6800株，全路段撒草籽绿化2万m2。三道河排土场终了区域混播草籽7.8万m2,种植乔木、灌木共计3810株。尾矿联络道路种植杨树1050株，混播草籽8000m2。尾矿库下游复绿区域种植杨树4500株，混播草籽4.7万m2。尾矿库弃渣场种植柳树450株、火棘1.1万株，混播草籽7.56万m2。二道河上游种植柳树400株，雪松360株，下游复绿面积4.4万m2，种植柳杉和冲天柏共3000 株。选矿工业场地种植各类乔木1100余株、灌木6000株，混播草籽2.91万m2。矿山员工生活区铺设草坪1.2万m2，种植各类乔木900余株，灌木1.1万株。1#渣堆复绿5.3万m2、种植柳树400棵；2#渣堆复绿0.3万m2。四川江铜稀土公司在未来将继续扩大绿化面积，使矿业开发与自然环境完美结合。

矿山高度重视技术创新和数字化矿山建设，依托本企业技术力量和外协科研技术力量，根据矿山资源特点及需求，申请了牦牛坪稀土资源综合开发数字化矿山工程，该项目获得国家专项资金597万元。2018年工信部对该项目进行验收。

项目重点建设以下内容：矿山资源与生产基础数据库、矿山地理信息系统、三维数字化采矿软件、矿山资源可视化与生产过程三维管控平台、采选生产自动化系统、矿山安全监测系统、生产计划管理与生产调度系统、矿山综合通信系统等，实现矿山生产运营的全面数字化和高度一体化，打造国内外领先的数字化矿山示范基地。

该项目实施以来，降低企业产品制造成本约12%，年节省成本4455万元。提高产品回收率约1~2%，每年多回收稀土REO金属量677吨，年营业收入增加约1390万元，多上缴国家或地方税收约275万元，降低能耗总量约100tce。同时，降低了能耗和成本、降低了作业人员劳动强度，为同类矿山企业起到了示范作用，促进了行业技术进步。

2.“绿色矿山”树立了良好公众形象，容易得到投资者的青睐。对于投资者来说，除了企业良好的业绩、较大的潜力之外，良好的口碑和品牌也是非常关键的一个因素，因为它代表着一个企业的综合实力。通过整合、注资、并购、控股、上市等资本运作，按高标准的环保要求，公司具备了年产REO 30000吨稀土精矿、16000吨冶炼分离、2000吨金属、4000吨钕铁硼薄片的生产能力，实现高质量发展，最终建成集“采、选、冶、加、研”为一体的国际一流的专业化稀土公司，目前公司实现年营业收入达到22亿元以上。

3.绿色矿山在一定程度上表明了政府的认可，包含政府信誉。这对于矿山企业招聘员工、采购设备、销售矿产品等等都具有无形的品牌效益。四川江铜稀土公司目前总人数785人（不含控股与参股单位），拥有大专及以上学历161人，本科及以上学历97人，高级职称24人，中级职称57人，初级职称86人。

4.对于监管部门来讲，环境保护、安全生产、职工健康保障等都是需要重点审核的地方。绿色矿山企业无疑会增强监管部门的好感，同时也有利于协调环保、安监、劳动等诸多地方政府部门的关系，建立和谐的企地关系。 

5.创建绿色矿山可以得到政府扶持。自然资源部等6部门联合印发的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》中明确指出：将全面推进绿色矿山建设工作，并从用地、用矿、等方面给予激励政策措施。在矿产资源政策支持方面，从开采总量指标调控、矿业权投放等方面，依法优先向绿色矿山和绿色矿业发展示范区倾斜。近三年四川省经济和信息化委员会给四川江铜稀土公司下达的稀土生产总量控制指标逐年增加，从2018年到2020年，矿产品生产指标增加59.72%，分离产品生产指标增加117.39%。

2. 绿色矿山创建促进公司各生产单位节能降耗

四川江铜稀土公司自开始筹备绿色矿山申报工作开始，不仅牦牛坪稀土矿山在积极组织实施节能降耗方案，下游生产单位（冶炼分离及深加工）也在努力改进生产工艺，提高工人操作水平，紧跟矿山改进步伐。以四川江铜稀土公司漫水湾稀土冶炼分离厂及高新材料车间为例，近三年的单位产值主要原材料消耗量呈逐年下降趋势。

三、结论

综上所述，绿色矿山的创建不仅让企业达到了降本增效的目的，还实现了资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一，为转变单纯以消耗资源、破坏生态为代价的开发利用方式提供了现实途径。但还存在几个问题：一是如何在保证产量的同时，走可持续绿色发展之路？二是如何加大“绿水青山”到“金山银山”的转化效率？

我想，一是充分发挥政策导向作用，积极申请各项专项财政资金，争取财政资金扶持，大力建设绿色矿山。二是利用三维可视化软件，实现生产可视化动态管理。三是加大研发力度，大力提高产品品质及工艺设备的创新能力；四是开展智能矿山建设，使其具备更强的产品竞争力和市场占有率；五是加快产业链延伸，扩大稀土市场和应用范围，让稀土产品更“高、精、尖”，附加值更高。

绿色示范矿山建设是稀土产业化提升的基础条件，又是促进稀土产业高质量发展的催化剂。通过绿色示范矿山的建设，四川江铜稀土公司在矿产资源开发、生态环境保护、安全生产中找到了平衡点，贯彻了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，实现了“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想。

参考文献：

[1] 《全国矿产资源规划（2016～2020年）》（国土资源部）

[2]《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号国务院）

[3]《四川江铜稀土有限责任公司绿色矿山建设自评估报告》

[4]四川江铜稀土有限责任公司2017年至2019年统计资料

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