新形势下用电检查面临的问题和对策

新形势下用电检查面临的问题和对策

李亮 王赫

阿拉善电业局 内蒙古阿拉善左旗 750306

摘要：电能是社会建设、发展和生活的重要能源，电能计量是维护供电企业合法权益的关键，为保证电能计量的准确性，需要重视并做好用电检查。而现在的用电检查并不乐观，亟需根据实际情况进行整改和优化。

关键词：供电企业;用电检查;电力行业

1 用电检查面临的问题
　　1.1法律法规与用电检查工作需要不相适应
　　一是电力体制改革后，电力政企分开，电网企业行政管理权利剥离，供用电双方以供用电合同为基础建立民事关系，用电检查变成了一种民事行为，一些电力用户以此为由拒绝整改安全用电隐患，而电力行业主管部门虽有行政职能，但受限于人力、维稳及经验等因素，支撑作用不显著。二是《电力法》等法律法规制定颁布于20世纪90年代中期，随着社会经济的发展，已不适应当前用电检查工作需要。如在窃电行为、时间及电量的认定方面存在模糊，对窃电处罚力度不够等。
　　1.2监管工作不力
　　目前大部分用电检查的监管制度没有随着市场环境的变化而更新，导致监管工作无法发挥真正作用，且监管人员在工作中忽视了用电检查工作存在的问题，问题长久积压，导致用电检查工作难以开展。监管工作中出现问题的原因通常是检查任务内容不明确，监管人员向用电检查工作人员传达的内容不清晰，导致用电检查人员在实际工作中无法完成工作目标。检查工作中，用电检查工作人员通常采用轮班制。轮班过程中，没有将交接工作做到位，没有及时上报用电检查工作中出现的问题，使存在的问题无法得到解决，还会导致重复检查，浪费了大量时间。
　　1.3缺乏完善的检查方法
　　大部分的供电企业在进行用电检查的前期，检查人员通常没有对电费单等用电数据进行分析总结，缺少检查前的准备工作。并且在检查的过程中，大部分的检查人员缺乏相关的专业检查方式方法，检查人员通常都是根据资料或者超读仪表数来进行检查工作，从而导致所获得用电信息量较少，对检查工作并不能起很好的辅助作用。检查人员对于检查过程，大部分是根据自身的检查经验得出检查结果，并没有借助任何的检查仪器，从而导致检查的结果并不具备相应的准确性，并且不能及时的发现问题。
　　1.4线损等问题
　　根据有关经验可知，在用电检查中加强线损控制，除了能够确保电力企业管理水平，还可以有效降低线损问题，这样即可更好地完成线损指标。在电力企业日常管理当中，线损率作为电力企业重要的经济指标之一，其不仅仅反映了电力企业内部管理水平，还能够保障供电质量。但是由于客观条件的限制，电力企业在检查当中无法检测客户用电设备是否能够满足实际要求，检查质量也有待考量，这就降低了在用电检查工作中线损管理的作用。
　　1.5部分农村地区窃电行为比较严重
　　在新形势下，随着科学技术的快速进步，用电检查的时效和力度都得到了空前的提升，同时用电检查的方法也在与时俱进。然而就在这样的形势下，农村的用电检查工作仍然比较困难，窃电行为依然比较严重。这主要是因为在农村进行用电检查工作需要投入更多的成本，同时由于农村地区的窃电问题相比较城市来说更为复杂多样，这都给供电企业的用电检查工作带来了更多的困难。这一系列恶劣的问题和客观事实的存在造成农村窃电行为更为严重。

2新形势下用电检查工作中的应对策略
　　2.1整治窃电与宣传护电方式同步进行
　　用电检查是供电企业在日常工作中的重点内容，同时也是供电企业义不容辞的责任。因此，工作人员在用电检查过程中，为了严厉打击窃电行为，确保供电安全，供电企业很有必要把整治窃电工作与宣传护电工作同步进行，只有这样才能更好地保护供电安全。首先供电企业要加大打击窃电行为的力度，一旦发现窃电的违法行为，要采取措施进行严厉整治。必要的时候甚至要运用法律武器来保证供电的安全。其次，窃电行为无论对个人还是供电企业的危害都是非常巨大的，有时候甚至威胁着社会的利益。因此，供电企业在进行窃电保护的过程中，一定要加强对窃电这种违法行为的整治力度。
　　2.2加强窃电行为的举报奖励力度
　　相对于城镇来讲，农村地区的窃电行为更为复杂和多样化，这就直接增大了用电检查工作人员的任务量以及工作的困难度。在农村地区除了严厉打击窃电行为和宣传用电保护以外，还应该有更为完善的制度来保护农村地区的供电。一方面，供电企业要根据当地的实际情况在农村地区建立举报奖励制度，通过居民之间的相互监督、自发举报来提高用电检查的工作效率。因为农村自身的地理因素，造成农村的用电比较分散，同时电线搭设也比较复杂，这都给供电企业的用电检查工作带来了较大的难度。因此，为了深入落实农村地区的窃电保护工作，就必须动用人民群众的力量，采用举报奖励的机制来激励和引导农民群众合法用电。
　　2.3全面提升用电检查人员的综合素养
　　在供电企业的用电检查工作中，工作人员的综合素养也直接影响到用电检查工作的顺利进行。目前我国供电企业用电检查人员的综合素养高低不等，有的工作人员在专业水平上不过关，造成用电检查工作困难重重，有的工作人员工作态度散漫，这都给用电检查工作带来了层层阻力。因此，供电企业必须全面提升用电检查人员的专业素养以及人品素质，只有这样才能提高供电企业用电检查人员的整体素质，促进用电检查工作的顺利进行。

　　2.4优化用电计量装置
　　要想进一步预防窃电行为，电力企业还要牢牢地抓住硬件这一环节。一方面需要正常进行反窃电的相关工作，另一方面应对用电计量的装置进行完善与优化，提升该装置反窃电的工作性能，从而强化窃电防堵工作。如果计量装置是成套的，需要从材料入手，科学、合理地进行计量铅封、计量柜、计量互感器、二次电缆线、一次电缆线、计表箱等选取工作，使计量装置整体实现全封闭的状态，提高装置反窃电的能力，同时把负荷控制终端、计量硬件设备两者进行有机结合，进行相应利用与改造，提高窃电行为的难度，使一般人员很难做到窃电，且发挥威慑窃电人员的重要作用。除此之外，电力企业还应积极引进全新设备，如全新负荷控制终端、全新防撬铅封、防倒码软件等，虽然前期会有一定的财力与人力投入，但是从长远来看，这样做能够使电力营销的外部环境得到明显改善。
　　2.5 优化安全用电检查制度，进一步提升电力行业用电安全管理水平有效措施
　　构建可操作性强的用电安全检查制度：很多供电企业只是一味地追求经济效益的获取，往往不会重视安全用电问题，特别是供电企业在供电过程中的用电安全检查工作，很多企业并没有落实好安全检查工作，这导致企业很多员工在工作过程中往往忽视安全用电检查过程，这对于用电过程出现安全问题提供了条件。所以供电企业在供电过程中，需要根据自身企业的工作真实工作情况和用电需求，并根据本企业员工的工作能力，构建可操作性强的用电安全检查制度。定期对供电过程中用户的电表和电路进行检测，在供电过程中聘用有经验的维修人员进行检查和监督，对于电表和电路中存在的安全隐患问题及时发现后进行解决。因此供电企业在供电过程中及时发现安全故障和安全隐患，做到及时维护和修理，从一定意义上来讲保护用户的生命安全和供电企业的财产权。这对于新时代提升供电企业良好的形象以及社会知名度提供了良好的基础，并且在此基础之上为供电企业带来了巨大的经济效益。

3 结束语
　　供电企业要生存、要发展不仅要抓好生产和经营，还要提高自我保护的意识和能力，依法维护自身权益。反窃电工作不能只是一时之功，而是一项长期而又复杂的工程，需要用电检查专业人员不断地研究、破解，同时要把严打窃电这项工作同日常的管理工作结合起来，长期不懈地开展下去。

参考文献
        [1]新形势下用电检查面临的问题和对策[J].王强,王涛.山东工业技术.2017(08)
        [2]范超.新形势下用电检查面临的问题和对策[J].科技风,2017(15):184.