油田企业绿色矿山创建工作的几点认识

油田企业绿色矿山创建工作的几点认识

王小明 钟建文 张涛 贺炎 张绍鹏

长庆油田分公司第十一采油厂 甘肃庆阳 745000 摘要：19世纪，西方国家就提出了“绿色矿山”的概念，那时仅仅是

体现在对矿区植被的保护以及对矿区周边环境的美化上。二战以后，经济社会急速发展，人类对自然资源的消耗迅速增加，提高资源的利用率被列为重要的研究课题，此时的“绿色矿山”概念从单纯的环境保护发展到资源的综合利用层面。进入当代，由于工业文明对地球的污染与破坏已经引起了全人类的重视，节能减排与环境保护成为重要话题，绿色矿山创建赋予了更为广阔的内容。

关键词： 绿色矿山;建设;过程

1 绿色矿山概念

绿色矿山是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内。它代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展潜力，以及维护生态环境平衡的能力。它着力于科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中，对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡，最大限度的予以恢复治理或转化创新。

2 建设意义

2.1 顺应中央政策的必然要求

2015年以来，建设绿色矿山是适度开发矿产资源的大趋势，是国家加强生态文明建设的重要抓手，是国家建设美丽中国的重要渠道。

2.2 落实环保法律法规的客观需要

建设绿色矿山、发展绿色矿业是落实2018年宪法修正案、环境保护法、矿产资源法、公司法等有关环境保护、社会责任条款的客观需要。

2.3 提高矿山企业品牌形象的现实需要

绿色矿山企业是顺应中央政策、遵守法律并被认可而获取的良好结果，这提升了矿山企业的品牌和企业形象。

油田企业将绿色矿山创建作为加快生态文明建设进程的重要抓手，切实将矿容矿貌整洁、环保高效开发、资源节约与综合利用、建设数字化油田以及树立企业良好形象贯穿于勘探、开发、生产运行等生产经营全过程，完善创建机制体制，压实主体责任，践行“既做国家能源的开发者，也做美好环境的保护者和绿水青山的再造者”。

3 建设困难

3.1 认识还需提升

大家对绿色矿山建设的认识还仅停留在植树绿化和矿貌整洁上，还未上升到广义上的“绿色”来，未认识到绿色矿山建设涵盖油气勘探、开发建设、生产经营、运行维护、关闭处置等全过程，未认识到创建工作的重要性、必要性和紧迫性，导致参与建设的主动性不够。

3.2 建设任务繁重

绿色矿山建设工作是一项系统工程、长期工程，按照《油气田企业绿色矿山创建标准》、《油气田企业绿色矿山创建验收量化评分表》，涉及5个建设主题、21项验收要素、43项考核指标，业务范围广、单位部门多，尤其老油田基础薄弱，建设压力较大。加之，国家级绿色矿山遴选严格，名额有限，其中2020年遴选国家绿色矿山企业原则上各省不超过10个，同时，各省（区）要求不一，跨行政区域申报协调难度大。

3.3 需求资金量大

绿色矿山建设在矿貌环境优美、环保绿色生产、资源节约利用、数字化油田改造、企业文化及社会责任等各方面均需要投入大量的资金、人力和物力，多数企业难负其重。特别是部分老油田建设基础薄弱、整体效益下降，环境欠账多、社会保障问题突出，需要企业支出很高。

3.4 创建工作亮点要突出

创建的过程中，要紧抓企业的核心实力，结合企业的特点，突出反映在各个要素创建过程中的典型做法、采取的措施、取得的效果以及对社会和当地国民经济的发展、贡献和认可度上下功夫。

3.5 资料准备要求较高

需要编制的自评报告、拍摄的宣传视频片、制作的宣传彩页要要核心的展现内容及视角冲击感，能够吸引评委的眼球，最好要有创建前后的效果对比，切忌大众化、普通化。遴选工作要高度重视，研究好政策和遴选要求，常态化跟进， 配合做好视频检视工作。

4 建设方向

油田企业创建绿色矿山工程，是落实生态环保主体责任的具体表现和切实需求，需要从三个方面做好重点推进。

4.1 杜绝硬伤是前提

首先要确保企业依法合规，严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，取得探矿权、采矿权；严守生态红线，新建项目无逾越生态红线现象；历史遗留问题编制整改方案，获得属地政府认可后实施并验收。切实做好建设项目“三同时”，严格执行建设项目安全、环保、职业健康以及水土保持等前期评价与“三同时”制度；年度产建任务及竣工验收周期不超过两年，无未批先建、未验先投、久拖不验现象。杜绝事故事件发生，无较大及以上安全生产事故、环境污染与生产破坏事件；年度一般安全生产事故或环境事件未超过3起。

4.2 齐心协力是关键

各级领导干部要将绿色矿山建设作为一项重要政治任务来抓，单位协同联动，全员共同参与，各级部门要建立健全上下联动、横向互通的建设机制，加强信息共享互通，充分认清当前形势，进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识，切实统一思想、增强信心、形成合力，细化创建工作任务，狠抓落实；加强协调，突出重点，凝聚各方力量，共同推进，扎实推进创建目标的实现，将“推进绿色生产，打造绿色油田，实现绿色发展”融入到创建工作全过程。

4.3 指标提升是重点

（1）以源头减量为基础，持续推进清洁生产。严格按照属地政府、集团公司要求开展清洁生产审核，提升清洁生产水平；加强废弃泥浆、油泥压滤等减量及资源化利用措施应用；强化钻试废液循环利用，确保利用率≥70%；全面推行井下清洁作业，落实率100%。

（2）以风险防控为核心，持续提升抗风险能力。持续开展环境隐患排查与整改，梳理风险管控措施，完善环保风险责任清单，实施环境风险隐患分类分级管理，形成风险隐患清单逐项整治；深化管道泄漏防治，做好隐患排查、腐蚀检测、隐患治理等，进一步降低管道泄漏频次；加强应急物资配备和应急演练，不断提升风险处置能力。

（3）以合规处置为目标，持续提升“三废”治理水平。加强减量化措施及新工艺应用，做好减量化处理和资源化利用；优化采出水处理工艺流程，突出一体化水处理设备、精细过滤装置等精细处理设备的配套建设，提升采出水水质；深入推进伴生气综合利用，以“零燃油、零火炬、零排放”目标，抓好集气系统完善、轻烃厂建设、锅炉燃料改型、火炬消灭等工作落实，伴生气综合利用率90%以上。

5 基本经验与认识

绿色矿山建设工作是一项利国利民的国之大策，也是一个企业可持续发展的关键所在。我们应以科技进步为支撑，围绕“绿色发展、和谐发展、清洁发展”的目标，压实环保主体责任，坚定不移地打好污染防治、资源节约、生态建设“三大攻坚战”。不断提升全员环保意识，后植绿色环保文化，打造环境优美、绿色温馨、生机勃勃的生态文明和谐矿区。

参考文献：

[1]乔繁盛，栗欣。绿色矿山建设工作的进展与成效。中国矿业，2012。

[2]靳利飞，安翠娟。关于绿色矿山建设的优惠政策探讨。中国人口资源与环境，2014.

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