电力市场电费结算风险承担透析

电力市场电费结算风险承担透析

张钰盛

国网太原供电公司 030012

摘要：目前社会的电力企业的电费的财务管理所涉及到的内容较广，对于不同的用户的管理项目所涉及到的管理环节较多。为了进一步的促进电力企业用户的管理效应以及其全方位发展，电力企业必须要寻找更为便捷高效的电费账务管理方式，满足多元的社会管理需求。虽然电力企业在2007年开始了一次重大的变革管理，使得原有的传统的电费账务管理模式转向了电费的软件管理模式，但是在其发展中还是存在部分地区的管理模式的不同，需要及时的进行改进和创新。本文基于电力市场电费结算风险承担透析展开论述。

关键词：电力市场；电费结算；风险承担透析

引言

产生电价及电费风险的因素主要涉及电力企业的内部因素与外部因素，要充分结合当前电力营销发展的实际情况，注重提升相关营销人员的专业素质，能够及时有效地应对在电力营销过程中产生的电价及电费风险，并提出有效的解决对策，使之适应当前电力营销工作的实际情况。

1电力市场电费结算的重要性

电力这一种资源不仅仅在人们的日常生活之中，在工业发展、经济发展过程中也发挥着重大的作用。人们日常生活中必须用到电力来维持正常的照明，而工业以及经济发展过程中大多是一利用电力来进行工业生产。工业生产之中应用到的电力数量是十分巨大的，因而涉及到电费数额也是十分惊人的。这一时期就需要电费管理人员对具体的数额做出具体的统计来保障自己的正常收入，维持企业的运营。。目前电费抄核收工作已经涉及售电、购电、市场化交易的方方面面，尤其是电力现货交易出现后，传统的粗放式人工手动统计监控抄核收各个环节，对抄核收过程中出现的异常问题难以快速发现和响应。通过数字化手段实现对电费抄核收过程进行智能化监控，成为加强业务监控的主要方式。

2电力营销过程中产生电价及电费风险的原因分析

在电力营销过程中产生电价及电费风险的原因具有多样性，其中主要涉及主观原因以及客观原因，充分结合电力企业内外部运行环境的实际情况，坚持实事求是的基本原则：①从主观原因进行分析，随着城市化进程的逐渐加深，智能化电表逐渐出现在人们的日常生活中，居民自身对电表流量不关注。当用户出现欠费的问题时将会断电处理，而此时用户的用电需求无法及时的满足，会与当地相关的供电单位产生一定的矛盾。当用户对处理的结果不满意时将会对供电企业进行投诉，此时将会对电力企业自身的信誉度造成一定的影响，在电力营销过程中不具有优势。②从客观原因进行分析，电力企业在开展营销活动的过程中会存在一定的风险，虽然互联网有效加强了用电方与供电方之间的联系，但是网络时代个人信息情况较为复杂，电力企业往往忽视自身系统安全的建设，导致经常出现黑客以及木马侵袭的问题，再加上用户自身对个人隐私的保护意识不强，个人数据经常被盗取，给用户的个人信息安全造成严重的威胁，容易在电价以及电费的管理上存在一定的风险。

3电网企业应否承担市场用户欠费风险之厘清

要解决前述问题，必须从合同的相对性出发，厘清电网公司向市场用户收取电费的性质，最后才能判断应否由电网公司承担市场用户的欠费风险。具体说来，首先得厘清市场用户的电费由几部分组成。《意见》“四、市场化交易”的交易价格部分规定：“参与市场交易的用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损和交叉补贴）、政府性基金三部分组成。”从费用的性质上讲，其中只有基于市场交易价格形成的费用才是市场用户需要交给发电公司或售电公司的；基于输配电价（含线损和交叉补贴）形成的费用应当是市场用户交给电网企业的；政府性基金是市场用户交给国家的。从法律关系的角度看，市场用户的电费中包含3种法律关系：与发电公司或售电公司之间的购售电法律关系、与电网公司之间的输配电法律关系、向国家交纳政府性基金的行政法律关系。前两种属于民事法律关系，后一种属于行政法律关系。国家已经规定，政府基金由电网企业代收，因此，电网企业可以直接向市场用户收取两种费用：输配电费用和政府性基金。剩下的一种费用，根据合同相对性，本应由市场用户直接交给发电公司或售电公司，但肯定会给市场用户造成极大不方便，因为用户需向两个主体分别缴纳费用。一旦厘清了电网公司是依据代理关系向市场用户收取应由发电公司和售电公司享有的电费，那么，当市场用户不能支付电费时，风险由谁承担也就一清二楚了。3种费用肯定由3个主体分别承担：输配电费用由电网公司承担，政府性基金由政府承担，剩余电费由发电公司或售电承担。唯有如此，各种法律关系才能符合合同相对性原理。

4电力营销中电费风险管理措施

我们着重认识到电费风险对及电力企业的危害性，所以要对此进行风险控制，进而降低电费风险对电力营销所产生的不利影响，其电力营销中电费风险管理措施如下。（1）提高电费风险意识。对于电力营销中电费风险管理措施，首先是要提高电费风险意识，使电力企业充分认识到电费风险所带来的影响，进而真正的把电费风险管理措施落实到位，最大程度的降低因电费风险所导致的损失，比如对电费风险进行管控，可以通过集中或远程抄表体系来进行风险规避，或是将其抄表业务分包而进行风险转移，另外，我们还要对抄表人员的业务水平进行培训，将其业务能力提升更高的档次，从而控制因抄表错误而产生的电费风险。（2）建立电费风险控制框架。为了最大程度的降低电力营销中电费风险，我们要建立电费风险控制框架，通过层层防线关卡而将电费风险降到最低。其防线可分为三层，第一层是直接接触电费的相关职能部门，通过这一环节的风险控制而确保电费全额收取，避免拖欠电费情况的发生，也避免相关人员自身的中饱私囊，第二层是管理风险委员会，通过专门人员具体负责风险管理体制，第三层是电力企业的审计部门，它主要是对前两层防线结果进行再度审计考核，确保无问题出现。（3）构建电费风险信息控制系统。为了将电力营销中电费风险管理措施更好落实，我们要构建电费风险信息控制系统，通过对各方面风险原始数据的分析而制定下一步电费风险的改进措施，除此之外，全面风险数据在各个部门之间的共享，还大大增加了电力企业工作人员对电费风险的了解与掌握。

结束语

综上所述，现阶段越来越重视现有的专业性的电力企业电费账务管理模式的变迁方式。为了进一步的促进电力企业的长期性发展，电力企业必须要根据实际情况进行整体性的数据分析，完善现有的收费核算体系，改善目前的专业体制机制，做到及时准确的会计处理以及财务运算。这样才能够根据现实情况进行技术性的改进以及分析，提升其专业效率。

参考文献

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