构建“三位一体”防洪体系，做好铁路防洪管理工作

构建“三位一体”防洪体系，做好铁路防洪管理工作

赵 强

乌鲁木齐局集团有限公司阿克苏工务段生产调度指挥中心 新疆阿克苏 843001

摘要：阿克苏工务段“提前预判，提前预警，及时布防，科学处置”的三位一体铁路防洪管理体系，对汛期观云追雨、防洪预警发布、汛期雨情、水情处置措施落实情况以及取得的效果进行阐述，重点提出早研判、早预警、强落实、保安全的铁路防洪管理理念，确保安全汛期行车安全。

关键词：观云追雨；防洪预警；及时布控；科学防洪

引言

铁路防洪管理是工务系统调度指挥中心汛期核心工作之一。乌鲁木齐局集团公司阿克苏工务段管辖线路位于塔里木盆地北部边缘及南天山南麓广阔的山前冲、洪积平原区,横贯新疆南部，线路所经地区地形平坦开阔，多处通过冲、积漫流地段；南疆地区降雨时段多集中在6-9月份，铁路与山区距离较近，区段降雨多为阵雨，强降雨、降雨范围小，时间短，雨量大，山洪汇集速度较快，瞬间流量大，破坏力强，给防洪工作带来严峻压力。

利用技防气象观测手段，落实观云追雨制度，构建“提前预判，提前预警，及时布防，科学处置”的三位一体铁路防洪管理体系，最大程度的减少对行车安全的危害和影响，成为夏季防洪管理工作急需解决的一个迫在眉睫的问题。

一、发挥科技手段，精准研判，科学防洪。

1.利用乌鲁木齐局集团公司铁路防灾预警辅助系统，实现气象云图、奥维地图、汇水面积三图叠加，通过“象辑”短临监测系统分析临近铁路两侧 20km、50km 范围内雷达反射率的移动 速度，实现 3-6小时声光临近预报预警。汛前技术人员根据往年铁路上游山区降雨、地表径流汇水、重点过水桥涵等相关资料，结合铁路上游山区地形地貌，绘制线路汇水面警戒区。当铁路上游汇水面区域天气不良时系统报警，提前安排登乘、地面检查，及时发现山区来水，最大程度的减少山洪对铁路的影响。

2.有效引入地方气象雨量监测数据。充分利用彩云天气、新疆气象台短期预警等专业气象信息，安排专人每日观云追雨，根据云层厚度、雷达反射率等卫星云图综合研判降雨趋势，精确研判防洪风险等级、区段和预警时段。

2019年8月5日17：00卫星云图显示库车前后天气不好，同时国家预警中心发布库车县黄色雷电预警，提前安排库车线路车间人员到库车至库车西K751+699涵附近进行严防死守。20：15分监控人员报告K751+699涵孔泄洪不及，山洪翻越线路，造成K751+600K-751+800道床石碴冲空，危及行车安全，立即封锁线路，保证行车安全。

3.积极引用安装地表径流观测报警装置、防洪视频监控设备，按照纵向加密、垂向延伸的原则，织密防洪监测网络，把雨量监测为主向地表径流监测+雨量监测结合转变，我段防洪重点地段安装地表径流监测装置47处，桥涵过水监控视频18处，雨量计检测装置74处，充分应用径流计、视频监控、雨量计等技防设施，加强对铁路沿线雨情、水情、灾情的监控，提升科学防灾能力。

二、追云观雨，动态掌握天气变化过程，主动规避安全风险

1.成立段级追云观雨小组，制定管理制度，本着提前防范，确保行车安全的目标，充分利用各类技防设备及气象软件，提前预判雨情信息，按作业标准流程通报传达，盯控车间、工队提前部署，及时巡查，确保行车安全。

2.积极协调地方气象、水利部门，加强协调联动，汛前申请加入县市防汛、气象微信群，与铁路上游6座水库建立联系，及时获取水库水位、流量和沿线河流水位、库情及强降雨信息，做好预警防范。

3.形成工务调度观云追雨巡查，列车调度员（车站值班员）下达警戒命令，司机降速运行（或停车）的工调车机联控； 司机报告雨情、水情，主动降速运行（或停车），列车调度员下达警戒命令，工务巡查、观云追雨的机车工调联控的循环雨情监控处置体系，提前预警防范，有效防止行车事故， 确保列车安全。

4.做好象辑气象系统与彩云天气、维艾斯云图之间的对比、加强分析软件之间的准确率及适用性，提高预判分析的准确度，为雨情提前做出预判，寻找与现场实际更贴切的云图软件，提高观云追雨的能力。

2019年8月21日13：50分段追云观雨小组查看卫星云图显示南疆铁路柯坪至金银川区间上游云图不良，立即安排人员进行巡查，趟趟客车安排登乘，14：51分登乘K9787次人员报告登乘金银川至科那区间时发现K1064+800-900间发生水害，立即要求司机停车，退行到金银川站内，保证了客车的绝对安全，受到了国铁集团的表彰。

三、强化雨情监测预警，及时发布预警，严格履行防洪责任。

1.预警措施全面。执行防洪预警预安排，措施超前，责任明确，从雨中雨后设备巡查、防洪点看守巡查、驻站、干部包保等方面进行提前明确，确保各项应急处置有序。

2.及时发布预警，2020年发布防洪预警 23 次（暴雨红色 1 次、大雨橙色 10 次，中雨蓝色12次）迅速按预警级别响应。站段主要领导亲自部署预警防范工作，主动把握战机，做到未雨绸缪、应急有备。

3.严格防洪工作过程控制和管理，超前布置，合理安排人员巡检线路和轨道车提前到位，做到守土有责。针对我段管辖的库俄线位于天山山脉，山区道路情况复杂，天气变化过程快，安排一组轨道车停留在相关车站用于库俄线汛期检查线路。

4.观云追雨专业人员利用艾维思铁路气象软件，分析云图团走向，及时发布2小时预警；发现铁路上游山区云层较厚和即将降雨，提前安排登乘检查下游铁路设备，各级人员发现险情，果断“扣 拦、停”，严禁冒险放行列车。

四、超范围防控，强化雨中巡检，果断落实“扣、拦、停”。

1.降雨巡查到位。雨中不间断巡查，雨后设备检查到位，站段干部全过程跟踪督导，巡查掌握设备状态，发现险情果断处置，严防死守。

2.超范围防控，落实雨巡看守制度。加强雨中雨后设备巡查、登乘检查和防洪地点监控，对降雨时间长、强度大的区段，打破常规，采取非常措施，加大巡视检查力量。

3.每次大降雨后，适时安排雨后检查，动态清理排水设施，及时整治水害隐患，动态调整风险等级，针对安全隐患处所调配巡守力量。

4.严格审查临近影响既有线稳定施工的施工方案，强化监管超前控制，日常加大施工地段检查监控，发现隐患责令施工单位立即补强整治，确保行车安全。

五、以防洪安全为中心，强化督导检查和过程盯控。

1.做好预警后跟踪检查预警措施落实情况，做到“一雨一查”、 防范措施到位。

2.以雨为令、闻雨而动，迅速按警戒级别响应，严格执行“雨中、雨后”检查和看守制度警戒，发现险情及时采取限速、封锁措施，严抓过程控制和管理。

3.动态掌握上游地方泄洪、水库蓄排水、农田灌溉和铁路上游及山区降雨情况，加强部门、单位间协调联动，强化应急处置，发现险情“先防护、后处理、宁拦勿放”，及时封锁处置。

结束语

铁路防洪汛期，要严格落实“三位一体”的防洪体系要求的各项措施，发挥工务站段生产调度指挥中心防洪指挥工作核心地位，各部门密切协作、合力攻坚，执行“三个坚守”安全避险原则。紧盯《防洪工作管理细则》、《防洪应急预案》等关键规章，不折不扣执行三级防洪预警和雨量警戒制度，紧盯暴雨、夜间关键时段，紧盯防洪地点和设备隐患关键地段，加大强降雨添乘密度，强化雨中雨后设备检查，保证汛期安全措施落到实处。