试论电网规划与城市规划之有效衔接

试论电网规划与城市规划之有效衔接

张雷

国网山西省电力公司运城供电公司 山西省运城市 044000

【摘要】近些年来，随着我国社会经济的迅速发展，人们生活水平不断的提升，以往的城市规模已经很难满足人们日常生活工作的需求。因此，需要进行城市规划。电网规划是城市规划中非常重要的一部分，在具体实施过程中，一定要根据规划目标来实施电网规划，此外，还应根据具体情况适当调整电网建设，以此分阶段逐步推进区域电网规划。基于此，本文就电网规划与城市规划相结合的关系及现状进行分析，并提出了电网规划与城市规划相结合的策略。

【关键字】电网规划；城市规划

城市规划和电网规划结合的意义在于利用配电网络能够快速优化城市发展计划，加快城市发展的速度，为城市经济发展奠定良好的物质基础。配电网络的优化能够降低运送网络的电能损耗，提高电力资源的使用效率。

1．城市规划与电网规划的重要性

城市规划是指城市发展所涉及的社会经济发展和科学技术的固有规则，是国家关于城市发展的各种政策和准则。城市规划对城市建设具有重要的指导和规范作用，而由于城市的复杂系统特性与灵活变化的城市需求，城市规划需要随城市发展与城市运转情况不断调整，确保城市规划能够顺应时代的发展。城市规划具有较强的灵活性，需要城市管理者综合自身城市的具体特点，结合城市经济结构、空间结构、社会结构的变化，将城市的经济、文化、政治等诸多因素与城市未来发展相结合，最终实现城市的总体规划。

作为城市电网发展与建设的总体部署与方向，城市电网规划能够确保城市的公共职能日常运转的完成度，串联城市的各个发展区划与主要聚集产业。作为较为复杂的系统工程项目，城市电网规划不仅需要结合城市的用电特点与电网发展的历史因素对新建电网进行规划，还需要政府能够树立面向未来的城市电网结构，确保电网规划与城市未来发展相契合，树立良好的城市电网发展理念。

2．城市规划与电力规划的关系

从整体角度进行分析，电力规划与城市规划之间的关系比较密切。我国出台了大量关于电力规划与城市规划方面的法律法规，在规划城市电网时需要以此为基础。电力规划是城市规划的核心组成部分，需要同步进行、密切合作。电力企业在追求经济利益最大化的时候，需要兼顾社会效益，将电力规划工作做好。为了使电网运行的稳定性和安全性得到保障，需要对电网结构进行不断的优化，将电能输送损耗控制在最小的范围之内。总之，城市规划的基础就是电力规划，电力规划也是城市规划的核心，二者互相统一、互相关联。在进行电力规划时，一定要将关联性和独立性放在第一位。（1）关联性。城市规划需要有与之相配套的电网进行支持，而电力规划也需要有城市规划为其提供供配电线路和变配电设备等建设的用地。城市规划与电力规划相辅相成，二者互相服务，互为基础。（2）独立性。电力规划与城市规划的设计、施工和管理由不同的部门负责，电力规划具有较强的专业性，受到的影响因素比较多，比如自然环境、外部环境和政策法规等。电力规划的建设速度和发展速度变化比较快，电力为城市建设提供各项服务，由于其可操作性和适应性比较强，所以一定要确保电力规划具有较强的独立性。

3.如何实现电网规划和城市规划有机协调

3.1建立规划的协调机制

电网规划和政府的城市建设规划要有一个相互交流、沟通的平台，如每年组织一至两次规划联席会议、共商规划和协调配合的有关方案， 或由政府出面搭建一个规划信息网站平台、实现规划公共信息共享。城市建设规划要考虑到电网规划等不同专业规划的要求，以完善城市建设规划，各专业规划要视已经公布或批准的城市规划为纲领， 主动做好其专业规划的有效衔接。

3.2寻求共同目标

电网规划和城市规划的目标应该是一致的、相同的，都应以创建资源节约型城市为目标。根据城市综合布局，确定电网网架结构，电力线路走廓应与城市路网相结合，共建整齐、亮丽路段；尽量就近供电提高供电质量、提升城市生活品位；采用多回路杆塔、紧凑型设备、大容量导线，以少占地为规划优选方案。随着城市的发展，电网将会“编织”得更加密集，城市规划为电力线路留好、留足线路通道、安排好站址，避免后期重复建设，妥善化解城市建筑与线路之间的矛盾，包容电网规划需求，以达到共创靓丽、宜居县城，共建资源节约型社会。

3.3促使城市电网规划和城市整体规划相协调

城市电网规划和城市规划二者之间有相互促进的关系。基于此，在进行城市电网规划设计的过程中，首先要考虑到城市的实际情况，并结合城市未来的发展目标制定有针对性的城市整体规划，在满足城市空间布局的情况下进行电网建设。这样既可以满足城市的用电需求，又符合城市未来的发展规划。除此之外，在进行城市电网规划设计的过程中，电网规划要满足城市的建设规划指导原则，满足城市发展需求。

例如在进行城市电网规划之前，首先要结合城市的人口容量以及用电负荷量，在正确的位置和地点架设变电站和供电站。同时，在搭建电网线路的过程中，要采用高科技手段对电网线路可能承担的最大负荷进行预测。除此之外，城市的规划建设部门要为电网建设的用地需求和审批需求给予支持，简化审批流程促进城市电网建设，使得城市电网规划更好的服务于城市经济发展。

3.4促使城市电网规划和城市道路规划协调发展

目前，在城市规划和电网规划之间，最为突出的矛盾是电网线路和交通道路之间的问题。为了解决此问题，交通部门要和电力公司进行高效沟通，对输电线路和交通道路进行合理的安排。通常情况下，可采用拓宽路面这种较为简便的方法来有效缓和交通道路和电网道路之间的矛盾。除此之外，对于输电线路和交通道路建设之中存在的一些交叉问题，相关部门须结合问题的特点予以解决。

例如，在修建交通道路的过程中，不需要对输电线路进行大规模的改迁时，交通部门应及时同供电公司协调，在不改变输电线路走向的基础上进行道路改造。针对道路改造过程中出现的电路叙改迁等情况，要做好相应的沟通协调工作，在满足城市建设的基础上做好电路改迁工作。

3.5促使城市电网规划和城市环境相协调

在城市电网建设过程中，经常会出现高空电路乱拉乱建以及电线杆林立等情况，同时，在进行变压电站的过程中，还会产生大量的电磁辐射，容易对周边居民的健康和日常生活产生影响。鉴于此，电网公司在进行电网规划建设的过程中，要尽量避免这类现象的产生。

例如，电网公司可以将一些高压电线和高速公路或火车轨道进行并排建设，这样可以大幅降低电磁干扰。同时，在修建室外变电站的过程中，要尽可能的将其安排到一些人烟稀少或者噪音较大的区域。如无必要，尽量不要在城市中心区域内进行高压线路建设。除此之外，在城市发展过程中，为了节约土地资源，电网规划部门需要和土地资源部门进行协调，尽可能减少对城市土地资源的占用，通过合理的土地资源规划和分配机制，满足城市电网规划建设需求。

4．结束语

在中国新时代的现代化城市的要求下，城市规划与电网规划逐渐在城市的发展中起到越来越大的作用，城市规划的合理性逐渐成为了城市电网系统最为有力的保障。电网规划设计不但关系到城市电网运行的安全性、稳定性和可靠性，而且在节约电力资源，推动城市繁荣发展中起着重要的作用。管理部门和设计单位只有认识到电网规划的重要性，从城市电网建设的实际情况出发，综合考虑城市用电需求、供电质量和电价承受力等因素，才能提高电网规划的合理性和有效性，真正发挥电网规划在城市电网建设中的作用和价值。

参考文献：

[1] 郑鹏飞，刘帅，郝秀敏，孔亮，谢吉通.城市电网规划中常见问题及策略研究[J].科学技术创新，2019（30）：179-180.

[2] 曹勇，雷涛.浅谈城市电网规划现状及解决办法[J].计算机产品与流通，2018（12）：