基于输变电工程的风险特征的管控措施

基于输变电工程的风险特征的管控措施

王玉峰

国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司 内蒙古赤峰市 024000

摘要：电力行业是国民经济发展的重要支柱产业，随着我国电网建设的逐渐完善，输变电工程项目数量与日俱增，带来了前所未有的机遇和挑战。由于输变电项目存在的不确定性因素多、风险大，必须加强对输变电项目进行风险管理研究，以降低项目风险发生的概率，从而实现项目的经济效益和社会效益。本文基于风险源的特点及各类风险评价，根据实际生产经验提出应对各类风险的管控措施，保障输变电项目的稳定性。 关键词：输变电工程；风险特征；管控；稳定 1　输变电工程项目中存在的风险因素 输变电质量风险因素的识别是风险管理的基础，进行风险来源和风险发生的条件识别，其先决条件就是描述质量风险特征和评估质量风险的影响。输变电工程施工周期长，施工过程中有很多因素直接影响到项目的质量和安全。针对现场的质量风险特征和风险发生的条件进行识别，完成环境、经济、技术和管理四个方面因素的分别。完成风险因素管理和控制，才能确保工程项目的质量和顺利实施。 1.1　环境因素 影响工程质量的环境因素较多，总体来说有以下几个方面，工程所在区域的气候条件、地形条件、地质灾害、洪水等，这些因素直接影响设计的安全性、施工的质量以及后期运维的难易程度。同时还要考虑环境的变化因素，例如微气象的发生，有可能导致局部区域的环境超出原本的设计条件，从而增加不可控的风险。 1.2　技术因素 针对目前的输变电工程进行分析，技术因素一般发生在施工环节。现在的工程基本都是采用机械和人工相结合的施工方式，施工机械是否正确选型、施工机械的参数性能、人员操作是否正确对项目实施都会有很大的影响。正确使用工程机械，及时定期对施工机械进行维护，使施工机械始终处于良好的运行状态，充分发挥机械效率，是项目顺利建设的保证要素。 1.3　经济因素 成本的变化会直接影响到工程是否能够顺利开展。要考虑到通货膨胀对成本的直接影响，在市场条件下材料价格的波动，以及供应商能否履行合同约定都会直接影响到工程建设。 1.4　管理因素 根据保证工序质量、工程质量的目的，合理地选择相应的技术人员进行项目管理。充分发挥人的主导因素性，调动人的积极性，进行项目设计计划、技术方案、施工工法、组织措施等方面的管理，促进项目的顺利实施。

2输变电工程项目的风险应对 2.1进行风险预防 风险预防是为了降低输变电工程项目的风险，提高工程实施的安全性。在风险预防的过程广泛采用工程方法，进行工程的物理性的危险防控。在输变电工程项目实施过程中，基坑建设塌方、机械撞击、重物高空坠落等事故较多，严重时会造成人员伤亡。因此，在输变电工程项目的外部施加护坡、挡土墙等附属结构，避免工程出现塌方、滑坡等问题。施工单位应在工程现场安置警示牌、警示标志等，提醒施工人员在危险区域作业的施工安全。有针对性地建立风险应对措施，有助于提高工程建设的安全性，减少经济损失。 2.2完善输变电工程项目施工安全管理机制和落实 目前国家电网针对其分公司等，严格指定了一系列操作性强的安全管理制度，针对一些安全管理问题进行了详细的规范和规定。并加强了各个环节的责任制度，且同步了相应的惩罚制度。以此来保证输变电工程项目在安全管理工作中有章可循。最为重要的是各部门需要侧重于落实国网12项配套政策中的作业层班组配置、关键点作业安全管控措施落实、作实业主现场安全管理等方面。1.落实国网12项配套政策中的作业层班组配置，电力部门需要明确线路工程组塔、架线只能劳务分包，而且劳务分包必须由施工单位骨干的指挥领导下进行，严格禁止分包队伍擅自施工等行为。此外，骨干配置的最低标准（班长兼指挥、安全员、技术兼质检员）及任职资格，推动施工单位强化技能人才补充、培养和配置。2.关键点作业安全管控措施落实需要针对现场风险提示，作业安全管控等找出重点和红线，并采取强制性严格性解决方案和措施。此外，要将现场作业关键点的安全管控纳入施工作业票，并明确分工等，落实“签字放行”，加强安全管理。同时还需对作业人员的综合素质进行培训，提高责任意意识。3.作实现场安全管理明确关键人员全过程管控意见。首先是要监理和施工相关人员作为关键人员，对施工现场进行严格的把控。其次，工作人员要持证上岗，具有一定的专业水平。针对招标项目核实到位，并实施监管等。最后需要对人员进行业绩考核，与绩效工资挂钩。 2.3加强项目管理 输变电工程在开展过程中会有不同的安全隐患，为了降低工程项目的风险，需要加强项目管理。因此施工单位建立风险管理团队，分阶段完成管理风险、技术风险和质量风险控制。在风险管理控制过程中，要提高技术人员的整体素质，建立健全的风险管理体系。在控制技术风险的过程中，应针对施工技术设立专项资金，引进先进技术。在工程管理中，发挥审计和监管部门的作用，加强质量风险的控制，并将绩效体系与薪酬体系联系起来。 2.4提高安全管理意识，强化施工技能 目前在输变电项目建设过程中需要将安全管理意识全面落实在施工项目建设各个阶段，在各个施工环节中全面实施。施工企业需要完善专业技能以及安全施工培训，针对施工管理人员需要根据输变电建设内容强化岗位职责，相关管理人员需要以身作则，能够从实际施工过程中引导施工人员根据建设要求加强安全建设。此外，管理部门需要为各个岗位员工配备专业的安全施工手册，对施工时间合理利用，能够更好地强化学习。 3输变电工程项目的风险监控 随着电网规模的不断扩大和电力建设的加速发展，从各方面的分析来看，作为电力输送通道的输电线路具有长距离、分散性大、巡视维护困难等特点，为了实现对输电线路运行的在线实时监测，研发输变电设备状态监测系统。通过GPRS、CDMA信道将探测器探测到的温度、湿度、风速、风向、泄漏电流、覆冰状况、视频图像或图片等数字化信息，并传输到高压输电线路状态在线监测监视中心，及时显示在线监测数据，图像、视频图像和抢修车辆的位置，使监控人员能够及时确认设备状态和现场，并完成调度自动化和风险管理。通过对目前各省正处于运行状态的网关管理系统进行分析发现如下问题：①设备维护人员每天要通过在线监测装置监测主机状态、数据库状态、网关状态、在线监测系统是否正常运行等，此类工作量大，执行烦琐，每天重复工作；②当在线监测装置出现故障时，要进行日志文件查询，工作任务繁重周期长；③工作人员经常反映，现CAC及后台较多，远程连接时需要逐一记住登录入口连接和密码，操作烦琐；④在线数据趋势，以前只监控在线数据，而厂家资质不同、运行时间长都可能导致装置在线数据并不准确，往往发现异常时，要手工对比离线试验数据才能对问题提前预测。每次用手绘曲线或利用办公软件绘图查看趋势不仅复杂，而且易错。

结束语 目前，我国在输变电工程项目的风险管理过程中的问题还比较多，相对于发达国家我们的很多这方面的技术水平还是有很大的差距。所以这就需要我们的电力工程的技术人员根据我国的实际情况，综合分析相应的问题进行深入的研究调查，结合国外的先进的技术和经验，提升我们的输变电工程的风险管理规范和技术。 参考文献 [1]梁毅. 送变电工程项目风险管理及应用[J]. 中国高新技术企业,2014,04:127-128. [2]齐百乐. 输变电工程质量管理探析[J]. 价值工程,2014,07:96-97. [3]孙富贵. 输变电工程项目风险管控探索[J]. 电子世界,2014,06:33.

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