有效开展用电检查， 提高用电管理水平

有效开展用电检查， 提高用电管理水平

龙晋燕

国网平顺县供电公司 山西省 047400

摘要：当前，随着电力市场经济体制改革的不断推进，供电企业借助用电检查一方面可更科学、更合理地管理电力市场；另一方面可有效监督用户用电，更好地保障用电安全。同时我们可以把用电检查当作是营销后的售后服务，通过用电检查可维护稳定客户，提升服务质量。然而在日常生产生活中，人们经常会遇到由于窃电、非法用电以及检查人员操作不当等，引发安全事故的现象，因此为有效防止各类安全事故的发生，使人们能更安全地用电，必须重视供电企业的用电检查管理。

关键词：用电检查；用电；管理水平

引言

用电检查是指电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全，而从事的检查、监督、指导和帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。在市场经济高速发展的今天，用电检查环节成为供电行业经营管理工作的重要组成部分，也是供电行业面向用电客户的窗口，在供电企业管理电力市场和保证电力客户和其他客户的安全工作上，都发挥着验收反馈的重要作用。而且用电检查也可以看作是对营销后的售后服务，起到维护稳定客户、提高服务质量、促进营销的作用。因此，加强用电检查管理是安全的保障，也是提供优质服务的前提。为了确保生产生活的正常运行，排除安全隐患，探讨如何提高用电检查管理的效率显得尤为重要。

一、用电检查的重要性

（一）加强用电检查是保证安全的需要

众所周知电力的使用过程中是具备一些不安全因素的，这些不安全因素的存在很大的程度上使得人们在使用的过程中存在一些安全威胁。因此这就需要进行相应的用电检查，从根本的角度上减少用电危险的发生。而且在电力设备的使用过程中，如果相应的电力设备发生故障就会导致人们的财产受到损失，严重的还会给使用者造成身体上的伤害，甚至威胁使用者的生命。因此在这里就需要涉及相应的用电检查，只有这样才能在很大的程度上减少用电危险的发生。

（二）用电检查工作为用电客户提供必要的服务

在现代社会的发展过程中，企业能够良好发展的关键在于对人们提供的服务有哪些。也就是说，要想使得企业得到更好的发展就需要对客户做到优质的服务。而且在现在的社会市场上要求相应的供电企业只有具备良好的服务体系才能够占据最有利的市场，进一步使得供电企业的经济效益得到保障。

（三）可使用电检查的重要作用得到充分发挥

加强用电检查管理，可使用电检查工作的主要作用得到充分实现，具体包括下列三点：

（1）督促客户正确用电，防范各项违章行为，对窃电的违法性进行宣传，有效保障电网及电力用户的安全。

（2）有助于电力用户充分了解《供用电合同》，自觉履行合同，使供用电双方合法权益得到更好维护。

（3）有助于安全用电的宣传、落实，并在技术上支持客户用电。

二、用电检查管理主要存在的问题

（一）用电检查权责不明

由于供电企业对用电检查工作的重视力度不够，往往没有明确的用电检查权利和责任。用电检查管理人员在工作中容易混淆自身的权利和责任，可能造成越权检查引起与用户的纠纷。一旦发生用电检查的事故，员工就相互推诿，不能找出明确的负责人，也就影响事故的处理。权责不明还会使用电检查的管理人员工作积极性不高，不能认识到自身应付的责任，造成用电管理水平不高。

（二）对用电检查人员专业要求低

我国对用电检查人员有较高的专业要求，《用电工作管理办法》明确规定了用电检查人员必须有专业的用电检查技术，必须持有用电检查正。而且对于不同级别的用电检查，规定持有不同资格的用电检查证。但是在实际的用电检查工作中，进行用电检查的人员持证率非常低，很少有员工真正持有相应级别的用电检查资格证书。这些没有用电检查资格证书的工作人员常常会与客户发生纠纷，诉诸法律时往往有因为无证检查而败诉。所以，供电企业一定要提高员工的持证率，确保每个用电检查的员工都是持证检查，减少与客户的纠纷，提高用电管理的水平。

（三）用电监督和用电检查分工不明

我国的电力管理实行一种非常特殊的管理制度，根据《电力法》的有关规定电力和政企分开，即把偷电、窃电划归为行政违法或刑事犯罪，主要由电力管理部门管理部门进行执法，这种是行政执法。但是违章用电这种民事违约性质的行为，是由供电企业来进行查处，主要是追繳电费、赔偿损失等。这样看来，供电企业查处民事违约行为的办法带有很大的行政色彩。这样就不能明确用电监督和用电检查的职责，使用电检查人员在工作中不好掌握分寸，不利于用电检查工作的正。

三、有效开展用电检查，提高用电管理水平

电力企业用电检查工作对电力企业以及用电客户都起着十分重要的意义，所以电力企业一定要积极开展用电检查工作。用电检查工作的开展需要，一套完善的用电检查制度，只有在制度的明确要求下，用电检查工作才能有效的开展。

（一）明确用电检查的权利和责任

一个健全的用电检查制度首先需要有明确的权利和责任，只有明确了自身的权利和责任，员工才能在自己的职责范围内开展用电检查工作，企业用电管理的水平才能真正得到提高。供电企业应该把用电管理工作细分到每一个用电检查人员，明确了每一个员工的服务和工作范围，就能提高员工工作的积极性。如果出现用电管理的失误，也能够很快找到用电管理的直接负责人，及时采取措施解决问题，降低工作失误带来的损失。加强对员工的法制宣传，只有知法、懂法员工才能严格按照法律规范进行用电检查，避免不必要的纠纷。

（二）加强对用电检查人员专业要求

对用电检查的员工一定要选用持有相应的用电检查资格证书的检查人员。虽然资格证书并不能完全代表用电检查的实际水平，但是为了电力企业提高用电检查工作的规范性，必须让用电检查的工作人员持证工作。对于没有相关证件但实际工作能力较强的检查人员，不能马虎过关，一定要让其获得相关资格证书后再上岗。否则，很容易因为员工的无证检查引起纠纷，不仅影响用电检查的工作效率，也会给企业荣誉带来损失，影响供电企业的整体形象。

（三）明确用电监督和用电检查的分工

窃电本身是一种盗窃行为，是违法行为，情节严重的应该受到法律的制裁。但是在实际的用电检查中，很多窃电户不认为自己的行为是违法的。用电检查人员不没有对偷电、窃电人员进行法律制裁的权利，用户对用电检查人员对其偷电、窃电行为的惩罚不服，容易发生纠纷。用电检查人员可以和相关的公安部门来联合执法，通过检查人员和公安机关的合作，对非法用电用户进行严厉的打击。用电检查人员可以为执法行为提供非法用电的证据，但注意要在自己权利范围内，不能知法犯法。加大法律对偷电、窃电的惩罚力度，增加用电检查的效率，提高用电管理的水平。

结论

用电检查是电力企业的一项重要工作，是保证电网安全有效运行的保障。用电检查人员要坚持为客户服务为宗旨，有效开展用电检查管理，提高用电管理水平。为此要明确用电检查的权利和责任、提升对用电检查人员的专业要求不能够明确用电监督与用电检查的分工。同时还要强化用户的安全用电意识，从而为安全生产奠定坚实的基础。未来的电力发展将会更加迅猛，随着智能电网建设的不断深入，很多新的问题正在朝我们走来，只有在以后的工作中不断学习，才能实现用电检查工作的科学高效管理。

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