浅谈如何全面从严治党

浅谈如何全面从严治党

李宁

乌马河区公用事业管理处

党的十八届六中全会，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，创造性地提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，进一步深化了对党的建设规律的认识，是开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的行动纲领。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，也凝聚和体现了全党的共同心声。当前，以习近平同志为核心的党中央以坚定的政治勇气和担当精神，开创了全面从严治党新局面。但是，我们还要清楚的看到，管党治党宽松软的问题还不同程度的存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。各级党组在担负从严治党主体责任中要做到以下几点。

一是要严明党的政治纪律和政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩是全面从严治党的重要举措，必须严格遵循、令行禁止。各级党组织要在维护和捍卫党的政治纪律和政治规矩上作表率，坚持纪在法前、令行禁止，强化党员干部党章党纪意识，用纪律管住大多数，把维护党的领导核心作为首要政治任务，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把政治上的坚定，内化于心、外化于行，自觉紧跟紧随核心，坚决捍卫核心。要同破坏党中央权威的行为做坚决斗争，始终站稳政治立场、坚定政治方向，对违反政治纪律和政治规矩问题，特别是“七个有之”问题，敢于开刀、从严惩治，绝不姑息迁就，对维护政治纪律和政治规矩失责，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的，都要严肃问责，典型问题通报曝光，真正让党的政治纪律和政治规矩成为硬约束、硬要求，成为带电的高压线。

二是要深化落实“两个责任”。落实“两个责任”是全面从严治党的重要体现，必须扛责在肩、敢于担当。主体责任和监督责任都是政治责任，是党委、纪委的职责所在，使命所系，各级党委、纪委都要认真履行到位，不能有丝毫懈怠，彻底解决管党治党失之于宽、失之于软的问题。落实全面从严治党的主体责任，关键在行动，根本在担当，要坚决克服嘴上说说、墙上挂挂、纸上写写的不严不实问题。落实党组织书记第一责任人责任，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效。主体责任也是集体责任，班子成员人人有责，要不断强化班子成员“一岗双责”，把全面从严治党作为主业，摆上突出位置，主动思考，主动研究，主动作为。各级纪检监察机关要承担起监督的重任，准确把握职责定位，聚焦监督执纪问责中心任务，创新体制机制和方式方法，加强对从严治党主体责任的监督检查，全面履行党章赋予的职责，认真抓好党纪党规的贯彻实施，坚持纪在法前、纪比法严，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，做深做细做实监督执纪各项工作。

三是要不断强化党内监督。强化党内监督是全面从严治党的重要内容，必须常抓不懈、突出重点。党的执政地位决定，在党和国家各项监督制度中，党内监督是第一位的，党内监督缺失，其他监督必然失效，只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。加强党内监督，要抓好对《准则》《条例》执行情况的监督检查。把《准则》《条例》执行情况作为纪律检查的重要内容，对检查中发现的打折扣、搞变通、恶意规避行为严肃查处，不搞法不责众和下不为例。要强化对“关键少数”的监督，把对领导干部特别是一把手履责担当情况的监督检查作为硬任务刚性执行。采取日常检查与年终考核、对班子检查与对个人考核相结合，特别是通过约谈督促、报告工作、严肃问责等方式，推动领导干部把从严治党责任落细落实。探索对同级党委特别是一把手监督的有效方式方法，破解同级监督难题。不断完善党内监督体系，形成科学管用的防错纠错机制，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。

四是要全面纯洁党的作风。党的作风建设关系党的生死存亡，作风建设永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要发扬钉钉子精神，以“永远在路上”的要求，驰而不息抓好作风建设，要紧盯享乐主义和奢靡之风，克服形式主义和官僚主义，密切关注新动向，着力解决群众反映强烈的问题，决不让“四风”反弹回潮。各级党组织要把作风建设融入日常工作，把重点对准“关键少数”，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，带动本地区本部门作风不断好转。每一个党员干部，都处在为民服务的“最后一公里”，每一个党员的行为，都关乎党的作风形象。因此，在工作作风上，必须警钟长鸣，端正工作态度，增进对工作的感情，充分发挥共产党人的先锋模范作用，要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气。

五是要积极践行“四种形态”。践行“四种形态”是全面从严治党的重要保障，必须准确把握、有效运用。要常用第一种形态，从小处抓起、从日常抓起，使每名党员、每个党组织都在纪律的约束中，对一些苗头性倾向性问题、情节轻微危害小的违纪问题和虽然不构成违纪但造成一定影响的问题，及时约谈函询、批评教育、诫勉谈话纠正偏差。用好组织生活这个经常性手段，经常开展批评和自我批评，让“咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗”成为常态。要善用第二、第三种形态，经常分析党风廉政建设整体情况，坚持从严执纪与把握政策相统一，既要对违反“六大纪律”问题严肃查处，维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。要紧紧扭住第四种形态不放松，继续坚持零容忍惩治腐败，重点查处纪律集中整饬过程中不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头。