加强建筑企业施工安全管理的探讨

加强建筑企业施工安全管理的探讨

黄洪强

黄洪强(新疆兵团六建建筑安装过程公司)

摘要：本文从三个方面探讨了建筑企业的安全管理的重要性。通过有效地计划、组织、指挥、控制、协调、激励等管理手段，在生产工作中坚持以人为本的原则，才能保证施工生产的安全有序进行

关键词：建筑施工安全管理

0引言

建筑施工单位必须将安全生产牢记在心，着力建立和完善事故防范机制及长效管理机制，把安全生产的观念深入到每一个工作环节。在安全生产中树立“责任重于泰山”的意识，安全生产关系到社会的稳定和人民的生命财产安全，更关系到我国改革开放和现代化建设的大局。我们必须树立起“以人为本，以责任制度为约束，加强安全监管，加大行政执法力度，确保安全保底线”的工作方针，全面保障施工生产的安全进行。

1建筑施工安全管理的意义

“百年大计，质量第一，以人为本，安全第一”。在工程施工管理中，坚持把安全生产放在第一位，以质取胜，科学管理，规范施工，以此来开拓企业影响力，增加企业竞争力。安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。企业在安全生产中要倡导“安全第一，预防为主”的工作方针，但目前有很多企业忽视了安全生产的重要性，在安全生产方面不投入大量的资金，其主要是企业领导没有正确的安全意识，没有认识到安全生产和企业发展的密切关系。建筑施工企业在完善企业各项规章制度的前提下，必须对相应不同的建设项目，设置不同的安全生产条例，严格规范生产，保证安全生产，并建设优良工程，树立起企业品牌和行业信誉，提高企业竞争力。我们要树立正确的科学发展观、以史为鉴、警钟长鸣、居安思危、常抓不懈，全面落实法律法规及各项防范措施，不断提高安全生产管理水平，有效遏制特重大事故的发生，实现建筑安全生产局面的根本好转。

目前建筑施工生产安全现状近年来，由于安全管理措施不到位、责任不落实，全国多次发生特大伤亡事故，导致万余人死亡。给企业造成经济损失，给社会、企业、家庭造成极大的影响。纵观所发生的事故，违反操作规程或劳动纪律造成伤亡事故的占73%；安全设施不完善和缺乏安全检查的占14%；其他原因的占13%。人的不安全行为和物的不安全状态是酿成事故的主要原因，而所有物的不安全状态背后都隐藏着人的不安全行为。因此，施工现场的安全管理就是对生产过程人的不安全因素的管理。主要表现在现在建筑行业竞争激烈，使得很多的建设施工企业失去了对施工的自主权和控制权，而将全力被动的转到施工项目的项目承包人手里，被迫的任其自由施工；建筑施工企业丧失了对建筑施工现场的控制管理，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。在对安全生产的管理工作中，没有把监管的责任制摆在重要位置；未能正确的认识到安全生产的责任重大；国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能在建筑施工现场切实落实，企业的文明安全生产监管部门不尽职责，监管不力；“三定”未落实，再加上部分企业主要管理人和施工总经理日常多忙于事务，不了解安全生产和文明施工的形势，对安全生产和文明施工没有进行全方面的宣传工作，或为了应付检查走过场，严重影响了企业的安全生产。在施工中没有切实落实安全生产责任制，经济承包合同未能对安全生产指标作出相应的要求，对于施工的安全生产检查和考核未能按规定的程序进行。施工现场没有专门的日常安全员进行监督管理，或者安全员的素质过低，只管施工质量而不管或无暇去管安全生产。有些施工人员对施工安全建档作假，不能真实的体现施工的安全情况；错误搭设脚手架；模板工程及基坑安全措施不足；“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理；在施工现场不规范的用电，乱拉电线；没有按规定遵守三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”；安全用具的错误使用。

2加强施工安全管理的措施

2.1加强安全教育，提高安全意识，建立健全制度，采取各种手段，如电视媒体，报纸，宣传语，海报，安全知识讲座等广泛深入宣传安全生产管理知识，并在企业里设置安全生产专栏海报，宣传安全生产法法律法规。通过对施工人员进行安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强施工人员的安全责任意识和自我防护能力。根据建设行业安全生产事故发生的特点，对重点安全隐患施工项目进行专门监管，制定建筑施工现场的安全防范措施，层层抓落实。与此同时，建立建设行业的施工竣工验收备案制度、监督反馈制度，对施工图的审查、及时排查一切安全隐患的存在，接受来自于社会各界的对建筑施工中的安全隐患进行的举报并及时更正，通过一系列有效的管理制度，确保施工的安全生产，确保施工的安全，同时保证建筑企业的长久稳定发展。

2.2加大监管力度，必须建立为安全生产提供条件的保障机制，在施工招投标时，安全费用不得进入竞价，不得私自压缩。在施工中，有关监理部门人员一定要跟踪监督安全费用是否落实，并且专款专用，严禁挪用安全费用。一是采用动态跟踪施工抽查和安排定点人员监督相结合的方法。在办理安监手续时，要为该施工地点安排一位专门的安监员。对该工地文明施工、安全防护水平进行评定，并由站领导带队进行动态跟踪抽查，发现问题及时解决。这种派专人监督的方法，对施工现场进行打分评定，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，提高了企业，项目的安全员的工作水平，同时保证了监管人员对施工安全监督的公正公平，廉洁执法。在工程建设的后期阶段，会发生项目管理人员、施工工人员思想的放松，忽视安全生产，分包施工队伍的进入，会将原有的安全措施去除，如预留洞口和临边的防护、脚手架拉结点被拆除，脚手片被抽掉等等，此时施工人员的安全意识松懈，而且工地的安全保障措施不足，发生安全事故的几率就会增加，因此后期的安全生产更应该特别注意。有些拟创省、市文明标化的工地，在初期管理严格，能够按照国家的相关安全条例进行施工管理，安全生产文明施工水平较高，但到了后期，在检查验收以后，安全观念松懈，也会增加安全事故的发生几率。因此我们必须在工程的全程都重视安全生产，让安全生产的思想深入施工的每一个时期，每一个环节。

2.3开展创文明工地活动，加大行政处罚力度，对于文明工地的典型，各施工工地要认真总结经验互相学习探讨，并经常组织各企业到文明施工样板工地参观交流，发挥文明工地的模范带头作用，以点带面，以此促进整个建筑业的规范化，安全化的生产秩序。改善建筑行业的施工环境，对“脏乱差”的企业施工环境进行责令整改。根据有关法律、法规对于无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大处罚力度，严格惩治相关管理者的责任，让企业管理者真正重视起企业安全生产的重要，对于有过失的责任者进行安全生产的教育批评，不让一个没有安全意识的管理者出现在企业生产的管理岗位上。

参考文献：

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[2]黄文武.谈建筑施工安全存在的问题及对策[J].广西建设.2005.(11).(02).

[3]黄文武.浅谈建筑施工安全存在的问题及对策[J].建筑安全.2006.(04).

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