建筑施工安全管理的措施分析吴胜利

建筑施工安全管理的措施分析吴胜利

吴胜利

宁夏固原建筑管理站宁夏固原756000

摘要：建筑工程施工安全管理需要通过环境管理、风险控制、管理安全隐患排查、人员培训和教育等一系列管理和技术措施，消除或控制施工工艺、生产环境、管理缺陷等影响安全的因素。近年来，安全生产一直是社会、政府和企业关注的焦点，已成为施工企业进入建筑市场的先决条件。施工企业应不断提高安全管理水平，总结出有效的管理方法和制度，以减少建筑施工过程中各类事故的发生。鉴于此，本文主要分析建筑施工安全管理的措施。

关键词：建筑施工；安全管理；措施

1、建筑工程安全管理的现状及特点

当前我国建筑工程的安全管理，存在着很多问题，例如相关法律及制度得不到保障、施工人员安全意识淡薄、安全保障相关技术条件落后等，这些问题使得建筑施工行业普遍存在着严重的安全隐患。据统计，在2016年内，共发生房屋建筑安全事故634起，死亡人数超过700人，给人民生命财产安全造成了极大的威胁，也使得建筑行业的良性秩序受到破坏。因此，加强安全管理势在必行。当今建筑工程的安全管理，存在着以下的特点：

（1）高处作业广泛。按照《高处作业分级》的标准，我国绝大多数建筑施工均为高处作业，危险性大大增加，其安全管理规范也应该更为严格。（2）安全要求及设施随工期变化。在工程当中，每一阶段的工期均有着配套的安全要求，以及相应的安全设施。而在工期逐步推进的过程当中，安全要求及设施也应该跟随工期的变化而改变。当前部分工程在施工时忽略了这一变化，从而出现了很多安全隐患。（3）受天气影响较大。由于建筑施工一般在室外进行，当气温过高或者过低，以及在一些不利的天气条件，如雨、雪、雾等，就会恶化安全状况，引起事故的发生。（4）施工人员安全意识淡薄。建筑工程从业人员大多为临时工与农民工，具有很强的流动性，因而施工单位很难对其进行有效的安全操作培训，加大了建筑施工的风险。

2、安全管理中存在的问题

2.1、安全管理员综合素质较低

安全管理人员是建筑施工企业中的重要工作人员，安全管理人员的综合素质及业务水平高低直接影响建筑施工企业的总体施工质量。在我国的大型建筑工程国有企业中，比较注重安全管理，因此所安排的安全管理人员综合素质较高；而在我国的小型浇筑工程企业或不正规的建筑工程企业中，经常不设安全管理人员或安排一些退休的相关工作人员进行安全管理工作，该项工作在小型建筑工程企业或不正规的建筑工程企业中，成为了一项“闲差”，不注重安全管理工作，从而导致建筑安全事故频发，成为安全事故产生的高发企业。

2.2、安全管理机制不健全

安全管理人员进行安全监督及管理工作的前提是依据安全管理机制，只有依据安全管理机制及相关制度才能开展安全监督及管理工作。但某些施工企业中往往为降低施工成本或由于其他原因，从而导致施工企业中无人制定相关安全管理制度，或安全管理制度执行力度不足，最终导致安全管理制度无法执行。

2.3、相应的监督机制不健全

由于在施工过程中，建筑工程质量监督站及监理单位对其施工质量进行监督，环保部门对绿色施工进行监督，而对安全施工的管理属于施工企业自身进行监督，施工企业及建设方领导缺乏对施工过程中的安全施工进行有效监督管理，领导层进行审查时，项目部组建临时安全管理人员，监督部门仅能做到片面的监督，并未能实现实时监督，从而导致安全事故在建筑工程施工过程中频繁发生。

3、建筑施工安全管理的措施

3.1、创新安全管理模式且加强监督管理

在建筑工程施工过程中，提高安全管理的方法不仅需要提高施工人员的安全意识，而且还需将废旧工程器械、旧材料、旧工艺进行淘汰，综合作用下才能将安全管理工作做到位。建筑工程施工过程中，牵扯的范围较广、技术要点多、施工方法多、施工工种多、从业人员人数大，因此在对其进行安全施工管理工作时需突出重点、对关键问题及薄弱环节进行管理及控制。施工企业在进行安全管理时，应明确各部门及相关负责人的岗位责任，避免出现事故时产生互相扯皮或推诿现象，为施工企业负责，对出现安全事故的当事人负责。在推进安全施工时，施工企业应赋予所有施工人员监督管理权限，若施工人员发现某处存在安全隐患或发现其他施工人员进行高空作业时未系安全带或其他违章作业，应及时向安全管理人员进行汇报，且施工单位应对汇报人员进行相应奖励，提高施工人员的积极性，确保施工顺利进行。

3.2、全面落实三级安全教育工作

强化现场人员安全意识安全管理人员应全面落实三级安全教育工作，对总包单位、建设单位及施工单位进行必要的安全教育，对现场作业人员进行必要的岗前、岗中、岗后安全教育，以此来强化现场作业人员的安全意识，使现场充分认识到哪些施工行为是违规行为，哪些施工行为会引发安全事故。并对三级安全教育工作进行强制执行，企业不能因为害怕耽误时间和成本增加而忽视三级安全教育工作。因此，安全管理人员必须对三级安全教育工作进行严格的监督，确保三级安全教育工作得以全面落实。

3.3、各部门做好与安全有关的管理工作

安全管理工作不仅仅是安全管理人员的工作，它也是工程建设各个部门的工作任务之一，只有各个部门进行互相协作和配合，才能使安全工作更加高效。因此，各个部门必须做好与安全有关的管理工作，项目负责人做为整个建设项目的第一安全责任人，拥有着不可推卸的责任，因此需要对安全生产活动进行全面的管理、监督和安排，并做好安全相关记录，制定出安全应急预案与安全施工方案，还要对所采取的技术措施的安全性进行全面的分析与研究。安全管理部门需要对作业人员的安全用具佩戴情况、对作业人员的违规行为进行及时的指出和纠正，对施工现场的安全风险进行严格管理，并监督安全措施的落实情况，做好安全教育培训工作。机电管理人员要做好施工现场机械设备的安全检查工作，并监督操作人员是否存在违规操作行为。项目经理要做好安全工作的汇报，并编制安全施工方案，做好相关安全交底，并对施工班组的安全学习情况进行监督。

3.4、完善安全质量达标考核，分类分层紧贴实际

施工企业分类分层进行标化显得尤为重要，如按照在建工地数量进行近分层标化，1-5个，5-10个，11-15个以此类推，而根据分层次分数量的在建工地设置相对合理的优良率，既能反映企业实际，又能有效进行标化优良率考核。在企业标化考核工作过程中，还应将定量和定性结合，考核的结果固然重要，然而考核过程中发现问题、解决问题，才能将企业标化考核做到掷地有声。

总之，建筑安全事故每年都给国家、家庭和个人带来巨大的损失，但安全事故并非不能预防。尽管我国建筑施工企业在安全管理方面，积累了丰富的经验，但是在实际的普及应用中，很多问题仍然存在。为此，建筑施工企业应该深入研究自身安全管理现状，创新安身的经济和社会效益。

参考文献：

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