关于地市级烟草公司目标管理体系建设的探析

关于地市级烟草公司目标管理体系建设的探析

贾成松

江苏省烟草公司盐城市公司江苏盐城224002

摘要：随着烟草企业近几年不断发展，地市级烟草公司为实现管理能力和水平的提升，积极引进目标管理工具，持续摸索目标管理的实现路径，本文从当前地市级烟草公司目标管理发展现状出发，探析其企业目标管理体系设计和建设的合理性和有效性，促进各层级战略目标和工作目标的分解、优化、推进、落地，为烟草企业更平衡更充分高质量发展提供管理保障。

关键词：地市级烟草公司；目标管理；体系建设

企业目标管理体系建设是以目标为导向，以人为中心，以“三效”为衡量，促使组织目标的有效分层分解，确保在合理目标下，企业、部门、基层和人员协同推进工作任务和指标的完成，为企业的日常运营与长远发展提供有效的管理保障。所以，在本文中，基于企业目标管理问题的存在，给出其体系建设的意见。

一、地市级烟草公司目标管理体系建设中存在的不足和问题

近几年，地市级烟草公司都设立了资产管理、预算管理、定额管理、投资采购管理、对标管理、绩效管理、质量管理、安全管理等管理体系，能够制定企业战略规划，也明确企业的各个业务和职能需求，并相应地开展指标考核。随着市场化取向改革的深入推进，为充分发挥企业经营和管理有效的引领作用，保证企业在工作中取得整体的稳定的质效，需要在企业深入发展下，引进适合的管理手段。上述多项指标考核工作都需要分开管理，同时企业面临的环境又在不断变化，基于现有的管理方式，在高质量发展下还存在一些局限性和不匹配性，无法满足企业的管理需求，影响企业的长期发展。存在的问题具体表现在：

（一）缺乏长远战略目标引领

虽然地市级烟草公司已经设立了质量管理体系，也能对区域的年度目标进行分解和部署，但是，多是按照上级的发展任务制定的短期目标或建设需求。从长远上来看，不仅缺乏企业战略目标的实现路径，也不利于企业的长期规划和建设，各个层次划分不够明确，系统不够全面。所以，要持续性的对企业目标管理体系进行改进，并在一定战略目标框架下，推进企业的长期进步和发展。

（二）缺乏逐层目标的分解与细化

尽管在地市级烟草公司已经构建了绩效考核指标、质量管理目标等，确保对员工有考核指标，但是，实际上有的是多个管理体系在岗位层面的叠加考核，存在明显的指标缺失或重复考核情况；有的是分层目标和指标覆盖程度不够；有的是指标层级混乱，企业级、部门级和岗位级指标定位不清晰。这些情况不仅其层次和维度也不够清晰，而且在管理上易导致缺位或错位，不利于各层级目标相互之间的分解和监控。

（三）缺乏有效的“三效”测量和评价

在当前经营管理过程中，地市级烟草公司还存在一些目标执行的效率、效果、效益等“三效”测评问题。各项指标考核是基于测量来分析评价的，目前企业中还存在着部分设定指标难以测量或评价误差大的不足和缺陷。有的是定性指标无法量化考核；有的是定量指标测量不合理或不精准；有的是指标设计不科学，指标值设定过高难以完成或过低轻松完成；有的是指标人为自由裁量权过大，不同基层单位对不同员工考核标准不能统一。因此，有必要基于目标管理体系，研究企业发展和员工考核中“三效”的科学测评问题。引进先进的管理手段和测评方法，不断对其积极改进，对企业的经营管理情况进行诊断，以确保目标管理效果的有效发挥[1]。

二、地市级烟草公司目标管理体系的建设

通过上述的分析，结合地市级烟草公司的目标管理体系建设中的问题，在企业不断深化和发展下，需要对各管理体系和多目标指标进行有效整合，促使企业目标管理体系的完善化，保证其战略功能和现实质效的发挥和实现。

（一）将企业的绩效价值作为导向

结合企业的整体发展战略规划，为其构建系统化、精确化的目标管理体系。无论是哪一层战略目标的推进，都能促使企业的战略化发展。在目标管理体系中，其核心因素是为企业的高质量发展提供保障。在对企业目标管理体系建设期间，基于SMART法则，将具体的战略规划逐层分解成战略目标、年度总目标、部门目标、基层目标、岗位目标等，保证企业经营活动的稳定实施和执行，企业的各项工作任务也会及时充分完成。同时，要注重企业战略目标和年度工作目标的结合，实现企业运营流程关键环节和节点的价值增值，将目标有效转化为员工日常执行，将企业经营管理压力逐层传递到基层岗位，达到整体绩效价值的逻辑性引导，维护各个指标之间的关系。在这种情况下，企业的不同利益及发展质量不仅得到提升或维持，也会保证各个战略目标的形成和发展[2]。

（二）实现企业发展双向思维的有效结合

促使长期发展和短期质效的结合，构建层次分明的发展思维，既要有从现在展望未来的正向思维，把当前的工作做好；也要有从未来回溯现在的逆向思维，把长远的发展谋深，保证企业目标管理体系建设的科学性和前瞻性。在对目标指标进行设计期间，基于企业的发展眼光，对我国的宏观经济、政治、社会、文化、生态政策，烟草行业面临的发展难题和上级的具体要求，卷烟市场消费环境的变化和供求关系的发展态势等因素全面思考，避免给企业的未来发展带来影响，不断强化正向和逆向思维意识，从而为企业的长期进步提供较大发展空间和基础保障。在其体系建设期间，将企业的发展目标作为引导，对卷烟经营、物流配送、专卖管理等主营业务工作中的各个环节进行控制，实现业务目标的全面化规划与整合。同时，也要结合地市级烟草公司的特点，在企管、财审、人事、安全等方面思考，达到整体的分解和整合。根据现实发展和历史考验的双向思考，结合各个指标之间的关系，及时对体系中相关指标进行废改立，保证目标管理体系的完整性和有效性。双向思维的目标管理体系建设，不仅能促进指标的优化实施，也会在整体上充分发挥目标管理的核心价值。

（三）建立企业运维保障机制

结合企业的实际情况，加强目标管理体系保障机制的构建，在目标执行的过程中，加强对其中的各个环节和节点的测评和监控，达到问题的及时跟踪和解决。特别是在当下，通过互联网+、大数据、人工智能AI和商业智能BI等信息化手段的应用，能促使运维保障机制的快捷形成。完善的配套保障机制，会为企业的高效目标管理提供强大支持。所以，企业需要对具体的工作保障流程进行设计和完善，促使保障工作的组织和实施，确保各层目标执行结果更为准确。在对目标的完成情况进行监管时，强化PDCA管理循环，定期掌握企业的经济运行情况，发现企业发展中存在的劣势和优势、机会和威胁，并对目标有效细化优化，做到自主自觉、落小落细、深化升华。这样不仅达到目标的有效跟踪和调整，也会实现目标的动态化管理[3]。

三、总结

基于以上的分析和研究，为了保证地市级烟草公司目标管理体系的积极建设，结合企业外部环境分析和自身实际发展情况，查找工作短板和不足，秉持企业整体发展战略规划，注重目标的分层管理和监控，强化绩效价值导向、强化正向和逆向思维、注重运维保障，能够有效促进企业管理水平的提升，确保地市级烟草公司更平衡更充分高质量发展。

参考文献：

[1]郭弢,孙丰金.构建烟草商业企业精益物流管理体系探讨与实践[J].物流技术与应用,2014,19(5):133-135.

[2]马淳.烟草商业企业精益物流管理方法应用问题研究[J].物流工程与管理,2016,38(9):40-41.

[3]薛丽.烟草商业企业目标管理体系的构建[J].现代商业.2016:449-450.

作者简介：

贾成松，男，1971年2月出生，硕士研究生，经济师，就职于江苏省烟草公司盐城市公司，研究方向企业管理等，通信地址：江苏省盐城市毓龙东路30号，邮政编码：224002