宏观经济形势下县域发展战略创新

宏观经济形势下县域发展战略创新

薛彦宁

（中共三门峡市委党校，472511）

摘要：据2019年季度《我国家庭国民生产总值调查表》显示，我国经济触底回升明显，国民生产总值也呈现喜人的上升趋势，国家对于县域的发展也是十分关注，对中小企业的扶持增大了力度，据我国今年两会相关报告显示，我国城镇化的建设程度也进步明显。但在此宏观经济形势下，我国部分县域在发展过程中仍存在问题，县域发展非一蹴而就，需长期的调整适应，针对县域发展特色，应保持文化与经济互利共生，模式引领发展的观念在发展战略上取得创新。

关键词：宏观经济；县域发展；战略创新

自改革开放以来，我国从未停下对经济发展的模式的探索。由此可看出县域的经济发展在国民经济中占有很大比例，因而面对县域发展，国家也出台了不少的发展政策，通过增加扶贫力度、提高对教育的重视度、促使经济模式转型等等举措来促进县域发展。截至2014年，相关统计数据显示，我国共有1425个县级区域，而这些县级的经济发展程度不一，面对不同的县级区域的经济发展，在同一个中国的前提下，应该制定特色的发展策略。本文从当下县域发展现状分析，针对现状分析县域发展战略创新，具体如下：

一、推动社会产业的转型升级

我国目前大部分市级区域都开始追随中国经济的发展模式积极通过产业的升级转型以此来带动社会经济发展。针对县级的区域发展，也可通过智能化的服务模式，促使县级城市的服务向市级城市靠拢。面对社会的不断的进步与变化，县级区域因其经济发展程度不比市级城市，在社会产业的发展模式中，无法适应高级产业的服务模式，在县域的经济发展过程中显得非常吃力并且在转变过程中收效甚微以至于在发展过程中保持原有步伐固地自封而无法完成经济发展目标。因此，在县域发展中，应当加强社会产业升级转型的推动力度应用现代化的模式在宏观经济形势下为国民生产总值献出自己的力量[1]。

二、建立科学研究所，县级间相互交流

在县级区域发展中，科技的力量是不容忽视的，像安徽的霍山县利用科技带动生产提高了其自身的生产能力的同时也增大了其自身在县级发展中的竞争力被列入中国百强县级发展。在霍山市取得发展的同时，理应增强县级之间的相互交流用先进县级鼓励后进县级的同时后进县级也能通过反省自身和吸取先进县级发展经验从而根据县级自身特色发展战略。科学研究所的建立不仅能带动科技成果的发展也能促进县级文化发展，并且在中国倡导生态经济的社会背景之下，县级的发展也理应充分利用科技技术保护自然环境避免在经济发展时对自然环境造成严重破坏而违背生态经济的发展原则。

三、深入了解供应链金融发展模式

在目前的金融环境下，随着跨界服务及供应链金融的概念的提出并且在社会中得以实践，县级区域也应深入了解供应链金融发展模式从其中提炼出一种适合本县经济发展的金融模式。供应链的金融模式是讲究以核心企业为发展的枢纽对针对于核心企业而生的上下游企业进行融资或者管理等各方面的扶持从而以经济带动经济的发展模式完成一个跨界资源共享的过程[2]。在进行这个步骤时，困难是在所难免的，但无创新不发展，创新自带吸引能力，县级的建设需要一个行之有效的经济发展模式。供应链金融模式在城市发展过程中为经济建设出了不少力且跨界服务的商业概念经过社会实践证明是有可操作性且具有其经济价值。县域的发展必须突破传统发展模式才能取得创新型发展。

四、探索教育模式的改革，推动情感教育

在社会发展过程，经济和教育是互利共生的，无教育便无经济，无经济教育也无法发展。因此一个县域的发展并不能仅通过经济发展来评判，应当综合文化、经济、环境等多个方面考量。近几年，我国教育也处在改革进程当中，从认知的教育模式渐渐过度到情感的教育模式社会体现为对综合素质的教育力度提高。无论是市级还是县级，教育的地位不可动摇，也是县域在发展战略上取得创新的基础。县级教育的范畴并不局限于县域，对于县下的农村的教育也应当重视，从基层做起，才有利于高层建筑的稳固。

五、因地制宜，加强交通建设力度

俗语说，橘生淮南则为橘生于淮北则为枳。在制定县域发展策略时应当对县级地域特色做充足的市场调查，深入了解地域环境，比如海港城市其风景优美可发展旅游业，通过对旅游服务业的管理制度完善为社会人群提供一个良好的休憩环境从而实现全面小康发展，并且随着现代养生概念在大众之中受欢迎的程度日渐增高，旅游业也将成为日后一大热门服务业。像土质肥沃环境温度适宜可着重于农业，根据不同的地质环境对农产品进行筛选。在考虑发展的同时不得不谈的是县域的交通发展，目前存在一部分县级仍被交通所困，俗语有云，“要想富先修路”，因此在因地制宜全面促进县域发展的同时，率先要解决的就是县级交通问题。

六、借鉴国外发展经验，改造传统农业

在我国的不少县域，不少人存在着失业的问题从而离开生活的地方去往更发达的城市而导致县域因人才资源的匮乏而处于发展的两难之地。在外国也存在失业问题，其中牵涉到一个隐蔽性失业即为虽处于工作状态但社会输出接近于零的人员，这类人员一般都从事于农业。此时该类人员会考虑转到工资待遇更高的行业，在增加工业的产品生产的同时农业因人力资源缺少而提高了工资以此来缩减工农业的工资差异[3]。在我国县域也存在此类隐蔽性失业，但我国因人口过多，在此方面缺少可行性。因为此种情况出现的前提是人口的增长速率要低于劳动转移的速率并且同时低于农业生产提高的速率。但县域在发展中可获得相关经验，改造传统农业发展模式，降低农业发展成本提高工资待遇等措施以此来改造传统农业促使县域经济发展。

结语

在宏观经济形势之下，经济发展模式的日益成熟为县域的发展提供了良好的社会氛围。与此同时，县域应当抓住机会，积极在经济文化发展过程中寻求符合县域特色的发展模式，通过提升县域的智能化服务程度，坚持以科技为第一发展生产力不脱离生态经济的发展原则的同时深人了解当下的金融发展模式充分利用良好的供应链经济环境从而在国民经济总值以及社会生产力双升的大环境下跟进社会前进步伐积极实现可持续发展。

参考文献

[1]李仁图.当前宏观经济形势分析与县域经济发展战略创新[J].中国市场,2019(12):17-18.

[2]叶剑鸣.实施创新驱动发展战略提升县域综合竞争力的思考[J].宁波通讯,2017(23):40-41.

[3]王从河.实施创新驱动战略加快转型升级步伐保持县域经济可持续发展[J].科学大众(科学教育),2017(08):206-207.