中国葛洲坝集团第五工程有限公司湖北省宜昌市443000

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孙蕾

广东省工业设备安装有限公司510080

摘要：在建筑工程施工过程中，建筑工程造价预算是非常重要的，但对于建筑工程生产来说，所用的时间比较长，相关影响因素也比较多，给工程造价预算控制带来了困难。文章主要进行关于建筑工程造价预算控制要点及其把握的分析。

关键词：建筑工程；造价；预算；控制要点

引言

建筑工程项目管理过程中，造价控制是极为关键的组成部分，是诸多建筑工程施工企业所关注的核心问题，并且很多建设企业的管理人员都认为做好建筑工程项目的重要目标就是获得更高的成本利润，而这种成本利润的获得就需要做好造价管理和控制，而对于造价来说，预算是最为核心的内容，也是做好造价成本控制的重要依据，但是相对于当前的建筑工程造价预算控制来说，其中存在的问题仍然是比较突出的，而要想做好造价的预算控制工作，就必须把握好相应的重点内容，并且处理好这些影响因素。

图1

1建筑工程预算对工程造价控制的意义

随着科学的发展，施工因建筑工程方式增加而简便，但工程预算也随之增难。施工前期，其工程预算是否合理完善，极大程度上影响着整个工程预算工作和施工后期的价值评估工作。施工设计后，预算工作要在施工进行前，并包括其各个环节所产生的费用，从而可以保障各项预算不超过规定范围，同时还可产生预算空间，避免预算超支。通过上述过程，可以保障例如：材料费，能源及人工的支出等具象及抽象成本得到良好的控制，从而使得施工成本可以科学而有效的被节约下来，不仅确保工程质量到位，也为建筑方增加了效益、盈利。施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作，并为日后账目的整理提供依据。现如今，都是通过企业竞标的方式来产生土建施工企业，在该竞争中，工程预算的合理性，科学性十分重要，能够做到大气而节约是企业管理能力的彰显。在招标竞选中，上述指标便是评判建筑方能否做好整个项目的重要依据。鉴于此，施工方若想要树立自己的竞争优势，预算工作要结合企业实际使用情况并对涉及项目进行分析，保障其必须到位。

2建筑工程造价预算超支主要原因

建筑工程项目按照其建设管理阶段特点，其造价会表现出不同形式，如投资阶段的投资估算、设计阶段的设计概算、施工图预算、投标报价、承包合同价、工程结算价、竣工决算价等等，不论其是哪种表现形式，其本质还是一致的，都是工程建设前后所有总支出，在实际项目建设管理过程中，经常会出现不同阶段和不同形式超支现象，这主要是由以下原因造成的。

2.1预算管控意识差，存在认识误区对于建筑工程造价预算控制而言，预算控制人员的意识，在很大程度上关系着预算质量和效率。在领导层面上，部分领导因对预算控制的重要性缺乏重视，甚至对部分概念理解不透彻，人力、物力投入不足等，都会产生不利影响。实践中，预算管控人员的意识薄弱，主要体现在预算管控人员上，部分工程项目建设方将预算管控任务交给了财务人员。虽然财务人员在造价预算控制中非常重要，但并非预算管控主体，其地位只是预算组织者而已。在该种情况下，在工程预算管控过程中，上至领导层，下至普通的员工，都认为预算管控是财务部门的工作，甚至片面地将预算控制责任归咎于财务人员，认识上存在着误区，会造成非常严重的后果。

2.2预算控制机制有待进一步健全和完善

在工程预算控制过程中，完善的控制体系至关重要，同时还要使用一致性标准、控制方法作为各项工作的参考依据和行为指南。在当前的形势下，国内预算控制过程中，尚未建立起一套科学、高效的管控体系，每一个预算管控细节各自为政现象非常的普遍，彼此之间缺乏必要的沟通，以致于预算控制机制难以有效发挥其作用。

3建筑工程造价预算控制流程及控制要点

3.1建筑工程造价预算控制流程

工程造价控制主要包括投资决策、设计、招投标、施工、竣工等等阶段控制，其控制管理具备系统性、全程性，动态性等特征。系统性是指其控制管理过程涉及到所有工程内容工作人员的参与；全程性则是指工程造价控制管理贯穿了整个项目工期，从刚开始的项目招投标阶段到后期竣工验收全程都要监控管理；动态性则是指必须要随时监控管理工程造价管理的具体实施过程，并及时察觉工程造价管理不利因素和变化以便快速采取措施有效应对。按照某种意义上理解，建筑工程造价预算控制其实就是对建设工程生产过程所有细节的控制管理，其造价控制管理是分阶段性和流程性的，其控制流程如图1所示。

3.2建筑工程造价控制要点

（1）工程造价资料是项目准确科学严谨的造价预算编制基础。工程造价预算编制是造价预算控制管理的基础和指明灯，在预算编制过程中会对工程所有项目支出耗费进行事先估算和预测，而准确预测和估算就离不开工程相关资料的收集和研究，如施工设备原材料市场价格变动、施工场地环境、施工地区气候变化等等。

（2）施工设计图纸和施工工艺是胸有成竹进行工程造价预算控制管理的前提。作为建筑工程造价预算控制管理人员必须要在熟悉了解施工设计图纸和施工工艺技术的情况下，才能够灵活察觉应对设计图纸问题和具体施工过程中的设计变更问题，才能够从根本上杜绝工程造价超支状况。

（3）对施工材料设备等的市场变化的全面掌控是有效提高工程造价预算控制管理的有力举措。整个工程项目造价中，其原材料和设备成本占据了其中大半部分，尤其是建筑行业材料品种丰富，价格各异，质量也参差不齐，因此造价人员就必须要充分了解这些物料信息并有效预测未来一段时间变化状况，这样才能够有效提高其工程报价的科学准确性，才能够大幅度降低工程造价预算控制的不利影响因素。

4建筑工程造价预算控制把握措施

4.1增强对工程材料价格的审查力度

当下工程项目材料的来源异常广泛，各种各样的材料也是五花八门，有些是质量高的产品，有些则是滥竽充数。而建筑材料的价格在不同地域和不同的季节也各不相同，因此，审计人员要充分掌握这些变化的工程特点，对一些主材料，包括数量多、价值量大且价格不透明的材料更要加强审核力度，这就需要设计人员对一些工程的材料有较为深入的了解，并能够及时掌握其动态信息，随时把握其价格的浮动情况，这样就可以有效地预防工程预结算中工程材料的价格虚报问题。

4.2对工程项目实施阶段加强预算管理

在工程项目实施阶段，一般投资比例都比较大，据统计数据显示，建筑工程造价在实施阶段的影响程度大约在10%至20%之间，因此需节约资金。在实施阶段，有以下几个方面的原因会造成工程施工浪费。比如，因自然灾害而导致的人力不可抗原因，使的造价预算难以得到有效管控；因合同变更或者施工技术受限等原因，也影响造价预算。对于以上问题，笔者认为预算控制人员一定要对造价预算制度有效落实，从技术、合同以及经济等层面进行多方面考虑，并且采取有效的措施和手段，对其精确规划和计算，保证费用的合理、高效应用，避免出现超额现象。实践中可以看到，一旦出现了超预算现象，则需及时反馈，并对其合理处理，有效降低损失，最终实现工程项目建设效益。

4.3提高造价预算人员的综合素质和业务技能

对于工程造价预算管理工作而言，其具有一定的知识性、政策性以及专业性，要求建筑工程造价预算人员一定要有较高的素质、业务技能，能够熟练掌握预算知识、最新的法律法规；同时，还要了解和掌握造价与投资行情，具备良好的职业素质。对工程造价预算工作而言，实践中预算人员应当立足实际、实事求是，有爱岗敬业之精神。在建筑工程造价预算过程中，应当不断对预算人员进行素质、技能培训，并进行专业教育，以此来增强预算管理人员的业务技能。在此过程中，还要切实、有效地解决好预算管理人员的个人问题，尤其是生活、工作中所遇到的各种难题。通过不断提高预算人员的综合素质和技能，建立高素质、专业化工程造价预算管理队伍。在建筑工程预算过程中，造价人员的个人综合能力会对预算管理工作产生较大的影响，因此需对其加强重视和培养，只有这样才能实现预算管控之目的。

5结束语

随着我国的建筑工程市场逐渐步向规范化，做好工程造价预结算的审核工作是有效控制工程造价的重要方法，能够保证建筑工程的工程质量和施工效率，从根本上消除工程造价失控问题，对于完善我国建筑市场的工程造价管理制度起到积极的促进作用。

参考文献：

[1]李慧芳，李茹.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].商品与质量·建筑与发展，2014（7）

[2]王立军，陈迎春.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居（下旬刊），2013，06：262-263

[3]韩晓寅.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].工程经济，2015，（1）.