电网建设安全施工管理赵宇

电网建设安全施工管理赵宇

赵宇

（国网山西省电力公司临汾供电公司041000）

摘要：现今每家每户对电的需求量都非常大，各类电子、电器产品的推陈出新使得我国电网工程的建设变得迫切起来。文章阐述了电网建设过程中的施工特点和工程建设特点，并关注了电网建设中的安全问题，提出了预防事故发生的相关措施，分析了电网建设工程中的安全管理问题。

关键词：电网工程；施工管理；安全管理

引言

当前，我国正处于小康社会建设的关键时期，社会经济的发展对电力的需求日益增加，电网工程建设也就显得尤其重要。当前，我国电能的生产以火电为主，电能的传输和分配则需要通过相应的输配电网络实现。电力系统是将发电、输电、变电、配电以及用电等集合成为了一个有机整体，建设过程中做好的施工安全管理，需要相关参建单位和有关部门的高度重视。

1电网建设的主要工程特点

1.1高空作业、露天作业多

因为电网行业本身的特殊性，电网的架设大多处于高空，所以在普遍情况下，电网建设工作者需要进行危险系数较高的露天作业，这就出现了施工修理人员的安全难以保障的情况。而此外，大部分电网处于露天位置，除了很少情况下相关人员会在在电站内部工作，大部分都需要在露天的环境下进行施工，特别是还需受天气的影响。另外由于电网的修理是不能耽搁的，需要保障居民用电，这使得在一些比较恶劣的天气情况下，类似暴风、暴雨、冰雹、曝晒、大雪等，建设工作者都要继续进行工作，工作条件十分艰苦，安全上也存在更多的不定因素。

1.2体力劳动、交叉作业过多

在输电送电线路的建设过程中，大部分的送电线路在山林深处，若要进行机械操作便存在着机械运输这个难以解决的问题，所以大部分只能靠人力。施工人员需要在翻越崇山峻岭，长时间的攀爬过后还要进行需要高度集中的电网建设工作，是极为耗费体力的，所以工作人员在施工中易出现疲劳、集中力不够、操作不得当等一些问题，导致安全事故的发生。另外，由于电网建设施工过程十分复杂，但是建设工期又非常之短，且交叉作业较多，若在施工过程中出现一丝问题就会导致事故的发生，这就需要强化安全管理体制，做好防护工作，保护生命财产安全。

1.3电网建设劳动密集，但技术含量不高

在大面积的电网建设中，需要大量的工作人员，但多数工作人员的综合素质处于比较低下的位置，并没有受过系统的安全培训和教育，导致事故发生的几率较高。解决这个弊端需要承包商在进行电网建设工程时，严格监控人员招收，实施竞聘上岗制度。在施工人员确定后，需及时给予安全教育和必需技能的培训。但现实是，大部分承包商关注的只是利益，真正能做到这些的并不多。

1.4电力本身就是高风险能源

人是导体，若施工人员操作不当，造成电力泄露，人作为导体，和地面形成回路，就会造成触电事故的发生。随着经济的不断发展，项目工程的建设越来越复杂和艰难，导致施工人员直接接触带电设备的几率大大上升，进行系统调试工作也面临巨大的困难，这在安全管理上面临更大的挑战。

2电网建设安全施工管理的现状

电网建设是一项复杂过程，在建设过程中，施工单位都非常重视电网的安全管理问题，但在实际施工过程中，也存在一定隐患，必须有针对性的解决实际问题，提高电网建设的安全性能，减少安全事故的发生。现阶段我国电网建设安全施工管理在经济利益的作用下，施工单位有时候忽略施工的安全管理，一般都注重质量、材料、利润等方面因素。安全管理只停留在宣传上，没有根据实际需要进行科学合理的进行管理，施工的安全管理是对施工管理是重要的，必须加强电网建设的施工安全管理，提高电网建设施工管理安全性能，减少安全事故的发生，提高电网建设安全施工管理，是电网企业可持续发展的关键因素。

3加强电网建设安全管理的措施

3.1重视事前安全管理

对于供电企业而言，安全生产是其一切工作开展的基础，为此，南方电网公司提出了“一切事故都可以预防”的安全理念，即是要求各大电力企业做到未雨绸缪，从源头上来控制事故的发生。在电网建设活动开展之前，业主应敦促监理单位制定详细的工作开展计划，根据工程的安全程度来建立安全委员会，明确工作人员的工作职责和内容，并保证权责一致。其次，必须认真编写工程安全监理规划书，通过明确安全监理工作内容、方向和目标，以便从制度上加强安全监理工作，同时提高工作监督水平，确保各项监理工作条例能够得到贯彻落实。

3.2严格执行基建安全管理“五个严禁”

在电网规划设计、招投标过程中，应严格遵循“五个严禁”原则，即：①严禁非法转包、违规分包；②严禁以包代管；③严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；④严禁未落实安全风险控制措施工作业；⑤严禁未经安全生产培训并合格的人员上岗作业。在电网建设中，必须将“五个严禁”作为最大限度防范人身安全事故发生的重要保障，坚决贯彻执行。

3.3做好电网工程安全风险预测

电网工程建设是一项系统工程，在具体的施工中会受到外界环境、施工人员的素质、施工设备的状况和施工管理等多方面因素的影响，进而导致安全事故。比如电网杆塔组立和架线中存在的安全隐患等，这都会严重影响电网工程建设的进度和质量。因此，在电网工程施工的前期，工程管理人员要做好勘察工作，并依据相关资料和经验加强对电网中安全问题的分析和预测，将安全隐患扼杀在萌芽状态，从而保证电网工程的顺利进行。

3.4强化项目部标准化建设

切实下大力气把工程项目建设为实体化运用的现场管理组织机构。全面推行现场安全日管控周通报制度，并督促现场每周滚动完成闭环整改工作，要正确对待安全检查发现问题，采取远近结合方式，先易后难，不推诿、不拖延、不懈怠、不回避的工作态度。

3.5强化风险等级作业的动态评估

工程在实施过程中应将其纳入风险动态管控，要求项目管理人员时时掌控现场安全作业情况，督查落实风险动态上报。对作业方案严格落实编审批和现场应用。对高试等现场可能对外来人员造成的高压触电风险，要重点加强布置现场安全措施及警示标识。对小型分散作业，要求施工、监理到岗到位，方案、措施齐备，并落实全员交底的工作制度。

3.6不断强化施工现场安全管理

要求加大电网工程建设的安全文明施工标准化宣贯，切实实现安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化和作业行为规范化的工作要求。对地形复杂区进行提前勘察；重要交叉跨越要在施工前做好初勘和复测工作，确保现场和方案的一致性，并且要求工作负责人在检查后所有的安全措施已经落实到位之后签字确认才允许工作，确保现场安全措施落实到位。

3.7建立健全施工机械设备的管理制度

要求参建单位建立健全对施工机械设备、工器具的日常维护制度的落实，并且建立不合格机械机具强制淘汰制度，要加强采购和进场检验关，加强健康状态检查和日常维护保养，确保机械机具合格健康。

3.8加强施工方案管理

进一步强化施工组织设计、专项施工方案、作业指导书安全措施的编、审、批、交底、执行五个环节的管理，要以“零容忍”态度，立即解决方案与实际脱节问题，确保技术文件有效指导现场施工。要加强审核把关和现场检查，严格考核相关工作人员到岗到位履责，保证措施内容真正落实。

结束语

总之，电网建设是一项重要工程，电网建设的质量对其它产业的发展影响很大，每个行业的发展都离不开电企的支持，电力是企业发展的根本能源保障，我国经济快速发展，企业在不断发展，给电力企业的发展提供了机遇与挑战，电力企业不断发展与壮大，电网在建设的过程中，必须重视施工的安全管理，减少安全事故发生。

参考文献：

[1]张鹏.刍议电力工程建设施工管理的有效性[J].中国新技术新产品，2013（04）：79.

[2]沙家铭，范春玲.加强电力工程建设施工管理[J].科技创新与应用，2012（09）：149.

[3]周广滨.电力工程建设施工管理探讨[J].现代营销（学苑版），2012（04）：69.