浅谈企业党政“一把手”团结

浅谈企业党政“一把手”团结

孟聚才（平顶山天工机械制造有限公司，河南郑州467000

中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1673-0992（2009）12-091-02

党的十七届四中全会把加强领导班子建设提到了更加突出的位置。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神对于加强企业领导班子建设，促进企业又好又快发展具有重要而深远的意义。抓好领导班子建设至关重要，而抓企业党政领导班子建设关键是抓好党政主要领导之间的团结。单位好不好，关键在领导，班子强不强，要看党政主要领导。实践证明，哪个单位的党政主要领导党性强，团结好，哪个单位的风气就正，工作就生机勃勃，效益就上得去。反之，就会人心涣散，作风散漫。两个“一把手”搞好团结，应突出解决好三个方面的重点问题。

一、正确履行职责，打牢团结基础

明确职责，合理分工，正确行使权力，是党政“一把手”搞好团结的前提和基础。党政“一把手”应做到三个坚持：一是要提高认识，坚持集体领导。坚持民主集中制实行集体领导是我党根本的组织制度和领导制度。要结合单位实际，建立健全党政领导班子议事规则、干部选拔任用办法等决策机制、决策程序、决策制度和决策规则，并充分发挥党委会、党政联席会议的决策作用，在使用和选拔干部、评先评优、干部职工的劳保福利等关注的热点问题上，两个“一把手”自觉摆正位置，在民主决策过程中正确地对待权力，审慎地行使权力，避免和杜绝决策失误而诱发不团结的因素。二是要明确职责，坚持分工负责。坚持集体领导与个人分工负责制，集体领导作出的决策，必须通过分工负责来落实。行政主要领导负责生产经营和管理工作；党的主要领导就是围绕行政领导做出的决定提供思想和组织保障。尽管分工不同，但目的是提高企业经济效益，保持干部职工队伍思想稳定。凡属于集体决定的事情，都要维护集体的权威，坚决避免出现两种声音，避免“内耗”。凡属集体作出的决定，无论是行政和党务都无权改变，都必须无条件服从和执行，按照集体决策抓好分管工作的落实。三是要理顺关系，坚持密切合作。从党政“一把手”分工看，行政直接抓经营管理，是在“务实”；书记抓思想政治工作，则相对在“务虚”。但必须清醒地认识到，推动企业两个文明建设同步发展，是两个“一把手”的共同责任，“务实”与“务虚”同等重要。“务虚”为“务实”提供了思想保证和人力智力的支撑，创造了环境氛围，保证了“务实”的实现。而“务实”的实现又为“务虚”提供了更好的条件，很好地推动了“务虚”的落实，二者相辅相成、相互促进、相得益彰，这也从工作的角度说明了党政“一把手”的关系。因此，党政“一把手”要正确认识，党政只有分工，不是分心，是为了形成更大的力量推进企业精神文明建设和物质文明建设，应自觉站在对企业负责的高度，加强协调、密切合作、共同配合，完成好各项工作任务，促进企业的全面发展。特别是应站在企业全局的高度，增强团结重要性的思想认识。两个“一把手”更应以大局为重，互相支持，共担重任。企业党的负责人应主动为行政领导搞好服务保障，积极排忧解难，使行政领导能够全身心地投入到企业改革发展之中，行政负责人应主动地支持企业党的负责人的工作，重视“两手抓”，营造一个团结和谐的发展环境。

二、善于精心维护，不断巩固团结

团结重在维护，由于党政“一把手”的个性特点、思维方式、个人经历等方面的差异，在工作中产生一些认识问题，在处理问题上产生不同意见是正常的。但如果放任自流，就有可能从意见发展到分歧，相互形成成见，产生思想隔阂，伤害同志感情，甚至搞得不可开交。因此，党政“一把手”搞好团结，贵在平时，重在维护，应把功夫下在预防矛盾和问题的产生上。应注意做好七个方面的工作：

一是增强团结的重要性要常讲。两个“一把手”特别是党的负责人，应做好经常性的宣传教育工作，使班子成员充分认识加强团结的极端重要性。相互之间常提醒，多打“预防针”，下好“毛毛雨”，强化团结意识，防止由于言行的不注意或工作上的不同意见发展为思想上的隔阂，影响到班子的团结。

二是统一思想认识的工作要常做。思想是行为的先导，思想的统一才能保证团结的落实。两个“一把手”要带头创建学习型班子，争当学习型干部，加强学习教育及时统好对大政方针的认识、对经营目标的认同、对单位形势的看法以及对重大问题的意见等，使班子成员形成共同的思想认识。有了共同的思想认识，才能有共同的目标、共同的语言，才能形成统一的步伐，同心同德方能合心合拍。

三是不团结的苗头要常抓。主要领导特别是党的主要负责人要有见微知著的洞察能力，善于从领导班子开展工作的一些现象中发现可能影响团结的苗头，未雨绸缪做好相应的预防工作。同时，对已经暴露的苗头，不回避，不拖延，认真分析，及时沟通，积极化解，把不团结的苗头消灭在端倪。切忌视而不见或消极回避，错失解决问题的有利时机，致使分歧加大、矛盾加深，造成不良后果。

四是党政“一把手”要常沟通。沟通是感情交流和维护团结的桥梁。两个“一把手”要充分认识加强交流沟通的重要性，增强主动沟通、自觉沟通、及时沟通的意识，养成善于沟通的良好习惯，思想上多交心，工作上多通气，特别是酝酿重大决策和处理复杂问题时，应注意及时沟通交流意见，形成统一的认识，形成一个声音。

五是制度的调节作用要发挥好。党内制度是党的整体意志的体现，又是党内矛盾的调节器。就加强领导班子制度建设，及时修订和完善各项制度规定，用制度规范言行，用制度协调党内关系，用纪律制约党的内部矛盾，在领导班子内部形成严格的运行规范、正确的是非观念和民主、和谐、健康的环境氛围，切实靠制度来调节和维护好党政“一把手”的团结。

六是敏感问题要注意处理好。对企业内涉及人、财、物和重大改革等关注的敏感问题，要广泛听取意见，充分酝酿讨论，实行民主决策，推行“阳光政务”，避免引起相互猜测，产生矛盾和问题。两个“一把手”应在调查研究的基础上，坦诚交流思想，首先统一认识，再集中班子成员的意见，形成共识。切忌仓促上会，或人前擅自发表个人意见，将分歧暴露在群众面前，引起群众的议论，造成思想上的混乱。

七是感情交流要贯穿增强团结的全过程。感情是团结的纽带。应把握三个环节：首先，情感要纯正。党政“一把手”要认清相互的平等地位，珍惜共事机会，摒除私心杂念，切实做到真诚相处，真心相待，真情相助。其次，情感要传递。两个“一把手”既是工作上的同事，也是事业上的伙伴。应相互尊重，经常换位思考，多一些理解包容，工作上密切配合，生活上相互关心。当对方遇到困难的时候，应积极为对方排忧解难，把温暖送到对方的心坎上。再次，情感要节制。应加强个人修养，控制好急躁、烦躁、暴躁、发怒等不良情感，防止损伤双方的感情。通过努力，使两个“一把手”之间的团结，在悉心呵护、精心维护，常讲、常做、常抓中日益增强。

三、正视存在问题，积极化解矛盾

解决问题是领导班子战斗力的具体体现，也是班子团结的根本保证。领导班子成员特别是党政“一把手”之间发生了矛盾和问题，并不可怕，关键是要积极面对，认真加以解决。通过解决矛盾，提高领导班子解决自身问题的能力锻炼干部处理复杂问题的能力。这有利于班子的团结，有利于班子成员的健康成长，也有利于企业的长远发展。因此，当两个“一把手”发生矛盾和问题时，应客观地正视问题，认真地对待问题，积极地解决问题。一是党政“一把手”要主动调适。党政“一把手”产生矛盾的原因往往是复杂的。首先应站在对企业发展负责的角度，从有利于班子建设的大局出发，主动从自身查找原因，去调适自我、相互适应，形成互动。调适自我应做到“五讲”：一要讲觉悟。作为领导干部，要有相应的思想觉悟，个人的东西要放得下，应从大局、从企业的发展上去思考问题、研究问题、解决问题，使问题的解决有一个共同的思想基础。二要讲原则。领导干部必须自觉遵守民主集中制原则，约束自身的行为，规范自身的言行。当发生了矛盾和问题时，要勇于拿起批评与自我批评的武器，敢于暴露思想，严于自我检查，以诚恳的态度求得班子成员的帮助，乐于接受批评，并认真改正自身的缺点和错误，切实在思想交锋中化解矛盾，增进感情。三要讲修养。两个“一把手”应善于自省、自警，认清自身存在的问题和不足，并通过不断的修炼、调整，不断完善自我，使之符合角色和身份的要求，适应班子集体领导的需要。特别是要有宽广的胸怀，要有容人容事之量，听得进逆耳之言，咽得下酸甜苦辣，为化解矛盾、增进班子团结做出努力。四要讲感情。同志之间在共同的事业奋斗中产生的友谊和感情是珍贵的。相互之间产生了矛盾和问题时，要真心诚意与对方沟通解决，以心换心，共同珍惜来之不易的共事机会，增进感情，巩固好团结。五要讲小节。影响两个“一把手”团结的原因，往往是从一些小事、小节不太注意开始，并逐步扩展、蔓延开来的。因此，应注意自己的一言一行，一举一动，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，从小事注意，从细节做起，精心维护好团结。二是副职要积极协调。领导班子是个有机整体，党政“一把手”不团结，虽然直接责任在“一把手”，但副职也负有重要责任。班子成员特别是资历较深的成员，在党政“一把手”不团结的情况下，应积极发挥稀释剂、润滑剂、粘合剂的作用，多做两个“一把手”团结的工作，站在客观公正的立场，讲究方式方法，发表自己的意见和看法，帮助两个“一把手”认清问题，改正缺点，增进团结。切忌不讲原则，消极回避，乱“和稀泥”；更不能丧失原则，投机取巧，煽风点火，扩大矛盾。三是组织处理要严肃。能不能及时有效地帮助两个“一把手”解决好团结问题，是对领导干部政治觉悟和领导能力的考验，也是对领导班子战斗力的检验。当党政“一把手”不团结的问题班子自身长期得不到解决，对上级组织批评教育、帮助指导无效，甚至愈演愈烈的，必须果断采取组织处理措施。不胜任的则免职，不适应的则调整，造成严重后果的则追究责任，以此表明上级组织的态度，形成正确的导向。组织处理既是解决问题的最后一招，也是加强领导班子建设的必要手段。党政“一把手”应充分认清，上级组织处理的严肃性和对干部的危害性，切实通过自身的努力把矛盾和问题解决好，增强班子的凝聚力和战斗力。