探讨不动产统一登记后的测绘对策

探讨不动产统一登记后的测绘对策

刘小勤

1不动产测绘概述1.1不动产测绘的含义在不动产测绘过程当中要运用先进的测绘技术，在不动产统一登记之后，需要对目标对象的位置、方位以及面积等进行明确，并且经过相应的数字或者是图表方式对不动产属性进行阐释。在不动产统一登记之后，其测绘作业可以为产权管理以及城镇规划等提供资料支撑。1.2不动产测绘特点在不动产统一登记实现以后，实际测绘作业的时候，要将有关政策方针落实在实处，并且经过相应的法律规章制度保证不动产测绘作业的全面落实，提高其测绘质量与成效，保证测绘结果的真实性以及公平性，与此同时，在实际测绘的时候应将有关技术要求落实在实处，是当前不动产测绘作业的主要特征。也就是说，在不动产统一登记实现之后，其测绘作业主要把法律当作是基础条件，在实现不动产测绘作业以后，应对有关数据信息以及测量结果展开记录，并且经过有关部门的实际审核作业，更好地保存审核作业以后的结果以及产权形象有关的资料信息。2不动产统一登记后测绘工作面临的主要问题2.1缺乏健全的测绘管理机构体制从现阶段不动产测绘工作开展的实际情况分析来看，为了最大程度上提升不动产统一登记的便捷性，我国已经逐步建立起了相应的不动产登记机构。但是受到不动产本身涉及内容较广等因素的影响，比如房产、地籍、竣工和林地等诸多方面，在不动产统一登记之前分属于不同的管理部门，因此直接导致不动产统一登记后测绘工作管理也分属于不同的部门。这种情况下，不动产统一登记后测绘工作的开展以及如何开展等问题尚未明确。此外，缺乏健全的测绘管理机构体制，将会对不动产统一登记后测绘的有序开展产生较大的影响。2.2测绘标准体制的规范性不足不动产统一登记后测绘工作开展过程中，测绘标准体制的规范性不足这一问题，主要体现在对于其他不动产测绘没有明确的规范性标准等方面。通常情况下，不动产统一登记后对于房产测绘，其标准体制涉及《房产测量规范》、《测绘法》以及《房产测绘管理办法》等内容；在土地管理中主要依据《地籍测绘规范》中相关内容，但是对于其他类型的不动产测绘却一直没有明确的标准，使得具体的测绘工作规范性不足。不动产管理条例早已经颁布，据我所了解的是房产测绘中各个地方的《房产测绘管理条例》有所不同，比如陕西省和浙江省就有区别，特别是对于公摊面积计算这块标准不同，但是《地籍测绘规范》与房产测绘规范不冲突。2.3各地测绘地理信息部门未明确测绘管理职能现阶段我国不动产统一登记之后的测绘工作普遍存在诸多问题，比如管理制度的不够健全、各地技术标准方面存在的较大差异性等等，究其原因，出现上述问题与各地测绘地理信息部门未明确测绘管理职能这一因素有着直接的关系。虽然国家级管理部门结合不动产统一登记之后的测绘工作作出了必要的整合，使以往较为分散的多个不动产登记职能实施了优化。但是对于不动产统一登记后的测绘工作管理智能尚未完成规范式的系统管理。3不动产统一登记后测绘工作开展的有效策略3.1建立健全测绘管理机构体制结合不动产统一登记后测绘工作开展的实际要求以及客户的实际需求，建立健全测绘管理机构体制，可以为不动产统一登记后测绘相关工作的开展提供必要的制度支持。与此同时，从某种程度上分析来看，不动产测绘行业的管理机制与不动产登记机构的建立，两者之间存在着密切的关系。这种情况下，建立健全不动产统一登记后的测绘管理制度，对于不动产测绘业务市场方向的拓展与延伸起到了极大的促进作用。由于我国不动产测绘行业发展起步相对较晚，其不动产测绘市场尚处于初期阶段，因此需要严格遵循循序渐进的原则，建立健全登记、管理以及测绘职责明确的不动产登记管理体系，实现不动产登记以及不动产测绘工作的协调统一。3.2优化不动产测绘标准体制针对不动产统一登记后测绘工作中存在的测绘标准体制的规范性不足这一问题，应该在综合分析不动产统一登记后测绘市场发展情况的基础上，对不动产测绘标准体制实施必要的优化。比如：结合现阶段不动产统一登记后测绘市场具体情况，对不动产统一登记的有关技术标准以及管理机制实施优化。3.3构建完善的地理信息系统地理信息系统是不动产统一登记后测绘学科的全新范畴，主要是通过将计算机学、地理学以及遥感学等多个不同学科内容进行科学整合，然后为不动产统一登记后测绘工作的开展提供技术与理论支持。在不动产统一登记后的测绘工作中，针对各地测绘地理信息部门未明确测绘管理职能等问题，可以从构建完善的低利率信息系统这一方面入手来实现。出于对不动产统一登记后测绘工作情况的分析，可以确定不动产统一登记后测绘的目的主要在于实现登记机构、登记依据、信息平台以及登记簿册等环节的统一化管理。这种情况下，结合不动产统一登记后测绘工作的实际要求，构建完善的地理信息系统，可以有效解决各个工序之间存在的连接性不强的问题，同时有利于为后续相关工作的顺利开展奠定基础。3.4拓展不动产测绘业务范围综合分析来看，不动产统一登记后测绘工作内容涉及到建筑物、土地、森林、房地产以及耕地等诸多内容，但是对于一般的测绘机构来说，其不动产统一登记后测绘业务大多局限于宅基测绘、房屋策略以及土地测绘几个方面，其测绘业务范围普遍偏小，从而在很大程度上加大了不动产统一登记后测绘行业的市场竞争，如果没有采取针对性的应对手段，则不利于测绘机构以及测绘行业的持续稳定发展。对此，为了保证不动产统一登记后测绘工作的可行性，在综合分析不动产进行统一登记背景下的市场形势以及市场需求的基础上，通过合理拓展不动产测绘业务范围等方式，对测绘机构现有的资源进行整合，从而促进自身测绘水平的进一步提升。比如：对于沿海城市的测绘机构而言，可以充分利用自身的地理位置等优势以及丰富的海域资源，以此为切入点逐步拓展海域测绘相关业务。4结语我国房地产行业的快速发展，使得房地产有关行业获得很大程度上的发展，在这种情况下，在不动产统一登记的大环境下，测绘行业的发展已经被当地政府以及有关部门所重视。现阶段的测绘行业正在向着智能化以及信息化等方向发展，因此，要想满足人们的实际要求，应在不动产登记的时候推动测绘行业向着自主化以及电子化的发展，最终促进我国测绘行业的健康可持续发展。参考文献[1]李柏，李平.不动产统一登记后的测绘对策研究[J].山西建筑，2017（10）：98-99.[2]赵明亮.不动产登记机构改革之下房地产测绘管理体系的应用探究[J].中国投资，2017（8）：56-57.[3]黎重辉.关于不动产统一登记后的测绘对策研究[J].工程技术：全文版，2016（12）：226．[4]何善国.不动产统一登记后房产测绘面临的问题及对策[J].中国房地产（综合版），2016（34）：25-28．