建筑施工企业项目成本管理存在的问题及控制措施

建筑施工企业项目成本管理存在的问题及控制措施

杨凯

杨凯（陕西建工第一建设集团有限公司陕西西安710068）

摘要：施工成本控制是工程项目管理的核心内容。对于施工企业来说，成本控制对经济效益有着最直接的影响，它甚至可能影响到企业的寿命。因此，只有加强成本管理，有效地成本控制，才能促进企业成本管理目标的完成，从而实现企业利润最大化，取得更大的经济效益，提升企业的竞争力，树立企业在市场竞争中的优势地位。

关键词：施工企业；成本管理；问题；对策；措施目前，建筑市场竞争日趋激烈，建设单位工程款不到位、招标压价、结算砍价、施工单位被迫垫资、低价竞争、甚至亏本争标等现象越来越突出。建筑施工企业要想在激烈竞争环境中生存和发展,既能保持较高的中标率,又能在中标后保证预期利润，就必须加强项目成本管理,制定控制措施,降低工程成本,提高企业经济效益。

1、施工企业项目成本管理概述施工企业成本管理是指对施工企业发生的实际成本通过成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析等一系列活动,在满足工程质量和工期的条件下采取有效的措施不断降低成本,达到成本控制的预期目标。

2、项目成本管理中存在的主要问题2.1对成本预测缺乏科学性建筑施工企业在工程投标之前，未对项目的实际成本进行预测，只是根据预算定额及清单出投标价格，再结合以往的经验或单方造价决定其可行性，这就使得对完成这个项目所需实际成本缺乏正确的判断。

2.2全员成本控制意识淡薄长期以来，人们认为成本控制是项目经理、预算人员和财务人员的事情,受这种错误理念的影响，对工程成本产生很大影响。管理层对成本控制意识不够、员工存在着成本控制责任不落实、工作不到位、成本意识不强、缺乏责任意识，没有合同观念等现象，这些都直接影响工程成本。

2.3现场变更签证管理滞后工程变更签证及索赔内容广、构成原因复杂、规律性差、发生时间长，费用难以确定，是成本控制过程中很重要的一项内容。变更、签证费用在好的项目占合同造价的比例可达20%以上，少则也在8%左右。但现在不少项目达不到，甚至为0，虽然大家都知道要进行变签,但如何签很多人意识不清，甚至等到竣工时才去变签，造成了工程成本的大幅增加。

2.4分包管理存在众多弊端建筑施工企业实行分包管理存在较多问题。分包队伍只管包工不管包料，不注重材料领料单，致使施工企业材料使用严重超支；制定分包工程的价格没有依据，随意或凭经验确定，致使成本增加；对分包队伍某些工序的工程量进行重复计算或结算，导致多付工程款，形成亏损；不顾公司利益将工程分包给许多分包队伍，致使工程款严重不足和浪费。

2.5质量问题及安全事故多发施工成本控制与施工质量安全已成为衡量工程施工项目成功与否的重要依据。使用劣质材料、偷工减料，减少防护措施而发生了安全事故，不但影响工程的质量、安全及工期，也损害了施工企业的声誉，还可能出现质量问题，导致整个工程施工停止、频频发生的修复、返工、推倒重来等现象，带来个巨大的资金投入，严重增加了的施工成本，降低了企业效益。

2.6权责利相结合的激励和约束机制不完善（1）不少建筑施工企业对项目经理部建立了各种管理、考核、奖罚的规章制度，但激励和约束机制不够完善。企业实行项目经理全权负责制,其权力过大,缺少约束,造成管理起困难；企业未将项目成本与人员的收入挂钩，造成其缺乏热情，不利于项目成本控制。

（2）项目承包合同奖惩不兑现。企业与项目经理都签订了项目目标责任书,但在阶段或工程竣工后并未兑现或兑现很少，使承包合同失去了严肃性,给项目成本管理带来困难。

3、工程项目成本控制的措施3.1强化全员成本责任意识建立全员成本管理的意识是工程项目取得良好的经济效益的基础。加大成本管理的宣传力度，促使项目经理到普通员工在思想上全面接受成本控制理念，并能迅速将成本控制落实到行动当中，强化全体员工成本控制责任意识，这样才有助于企业目标的实现。

3.2实施经营策划,增创工程收入（1）实施项目二次经营策划。在项目进场一个月内，施工企业应组织项目部相关人员召开合同交底及二次经营策划会，提出工程的预见性变更、签证及索赔，由项目经理逐一落实办理人及督办人并负责组织实施，确保在以后施工过程中能重点关注和及时进行办理。

（2）进行分项工程策划，重视变更签证例会制度。施工前对分项工程进行策划，依据已标价工程清单、工程量复核及相关资料、细化二次经营策划和增加新的变签点；集思广益，项目部按月组织召开变更签证例会，重视过程督促检查和记录。

（3）进行竣工结算资料评审。在工程竣工后，项目部应组织相关人员对编制的工程竣工结算资料进行评审，查漏补缺，提出修改意见，真正做到整个项目预算收入“颗粒归仓”。

3.3加强分包成本管理（1）加强招标与合同管理。招标与合同管理是提高分包效率最根本、最直接的举措，建筑施工企业通过建立完善的专业分包、劳务分包和合同管理制度，可以有效的客服分包的种种弊端。

（2）合理选择分包队伍。选择专业性强、技术过硬、有资质及社会信誉好的分包对伍，因为分包工作管理的好坏，会直接影响总包工程的质量、进度和成本控制。

3.4加强质量管理，减少安全隐患建筑施工企业应加强工程质量、安全以及工期管理，在施工过程中严把工程质量关，提高对施工过程质量控制，安全工作应主要以预防为主，使安全措施执行到位，最大限度的减少安全事故的发生，严格控制工程施工进度，寻求质量控制、安全控制与成本控制的最佳结合点，降低工程成本。

3.5完善企业项目承包责任制（1）进行工程成本预测，确定上缴管理费率。项目经理组织相关人员对项目实际进行成本预测,以此作为签订内部承包合同的依据，确定合理的上缴管理费率。

（2）目标责任书应明确双方的职责权限。在保证工期、质量、安全的前提下,实行项目经理成本承包制，强化公司总部的服务与控制职能,并定期检查监督考核目标责任合同的履行情况。

（3）奖惩机制应具有科学性和可操作性。结合“责、权、利“建立健全建筑施工企业的奖励和惩罚制度制度。按阶段性目标和竣工后全部完成兑现奖惩,最大限度地控制成本支出。

3.6制定先进合理济经适用的施工方案,落实技术组织措施施工方案主要包括四项内容;施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同,所需机具也不同,因而发生的费用也会不同。因此,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低工程成本的又一个关键。

3.7降低材料成本加强材料的采购、运输、收发和保管工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；加强现场管理，组织分批进场，减少搬运距离，避免二次搬运；改进施工技术,推广新技术、新工艺、新材料;对现场的材料数量、质量要严格验收，实行材料的限额领料。

3.8降低机械使用费结合施工方案的制定,选择最合适项目施工特点的施工机械，做好工序、工种机械施工的组织工作,最大限度地发挥机械效能;还要做好平时的机械维修保养工作,使机械始终保持完好状态,随时都能正常运转。

4、结论建筑施工企业的成本管理具有很强的综合性，是一项会对企业的运营产生很大影响的系统性工作。因此，我们要加强成本控制，提高工程项目管理的水平，促进企业不断挖掘自身潜力，创造出更大的经济效益，提升提高建筑施工企业的市场核心竞争力。

参考文献：[1]刘伊生主编.建设工程造价管理[Z].北京:中国计划出版社，2014.5.[2]王新刚.施工企业项目成本管理存在的问题及对策研究[J].科技资讯,2008,(16)149-151.