供电企业党建问题管理探讨秦克温

供电企业党建问题管理探讨秦克温

秦克温赵磊

国网山西省电力公司夏县供电公司山西夏县044400

摘要：随着我国市场经济的不断发展，经济改革的不断深入，供电企业也必须对其运行体制机制做出相应的调整。在新的形势下，新的挑战下，供电企业如何进行党建工作，关系到企业的发展前途和发展方向，必须受到人们的充分重视。如何贯彻落实科学发展观，实现中国梦是供电企业开展党建工作的核心问题。从实际情况来看，党建工作是构成企业发展的重要内容，所以，必须采用有利的措施，深化供电企业改革。

关键词：供电企业；党建工作；创新；措施

电力企业党建工作在长期的实践中虽然积累了丰富的经验，取得了可喜的成效。但由于供电企业长期的经营模式与天然的垄断属性，导致企业经营、党建工作都存在着一些与新时期现代企业制度与企业发展战略尚不匹配之处。应转变观念、立足党建促企业发展，实现中心工作任务而努力。

1党建问题管理的内涵

党建问题管理是供电公司问题管理的一个子系统，是指以“融入中心、服务大局”为出发点，紧扣公司工作目标，在党建工作的全过程、各专业全面开展问题的排查征集、分析诊断、整改落实、评价考核的闭环管理体系，具有服务性、实效性、易操作性、闭环性和长效性等特点。

在党建问题的具体分类方面，按重要性的不同可分为重大问题和一般问题；按涉及面的大小可分为局部问题和全局问题；按解决时限的要求可分为紧急问题、中短期问题和长期问题；按内容可分为党组织建设问题、队伍建设问题、企业文化问题、宣传思想问题、党风廉政建设问题、工团工作问题等。

2供电公司党建问题管理的措施

2.1坚持制度导向，强化建章立制

建立党建问题管理制度，通过制度明确党建问题管理的职责分工，固化问题排查征集、分析诊断、整改落实、评价考核、处理反馈等各个环节的管理标准和规范流程。切实加强组织领导，建立健全领导机制和工作机制，构建党建工作问题研判小组，建立健全党建三级问题管理库（党委、党支部（总支）、党小组），按照“查找问题―暴露问题―整改问题―效果评估”四个步骤，全面查找并整改落实党建、思想政治、企业文化、队伍建设、廉政建设、工团建设等工作中存在的突出问题，牢固树立问题导向和问题意识，以每一个“问题”的解决推动党建及精神文明建设领域整体管理水平、工作效率效益的提升。

2.2坚持目标导向，强化目标管理

公司职代会确立了六个方面的重点目标，主要包括：一是强化“思想驱动”，实施思想文化达标工程；二是强化“作风驱动”，实施队伍作风强基工程；三是强化“人才驱动”，实施人才强企培塑工程；四是强化“创新驱动”，实施党建创新创优工程；五是强化“品牌驱动”，实施品牌建设提升工程；六是强化“服务驱动”，实施幸福企业“阳光”工程。紧扣公司职代会提出的年度工作目标以及党委工作意见明确的党建工作目标，明确了6个方面的重点目标和20项具体措施，全面推行目标导向管理模式，倡导各基层党组织认真思考工作中存在的不足，主动预见问题、分析问题、解决问题，从而实现各项工作稳步推进。

2.3坚持融入中心导向，构建三大管理体系

当前公司发展仍然面临着电网建设、安全风险、优质服务等繁重任务。因此，把开展问题管理作为一种特殊的“粘合剂”，找准有效切入点，针对中心工作的主要矛盾，架起党建工作和中心任务的桥梁。

狠抓“投资、现场、停电、设备、投诉、电费”六大管理核心。将投资管理作为公司的第一管理，狠抓立项、执行、验收三大环节，不断提高项目投资的针对性和有效性；将现场管理作为安全质量管理的第一重心，狠抓现场作业标准执行，加大安全督查和考核力度；将控制停电作为电网运维的第一要求，狠抓停电计划刚性执行，引入停电时间指标化管控，全力减少停电次数、缩短停电时间；将设备管理作为可靠供电的第一基础，深入开展电网与非电网设备健康诊断，全面提升电网和客户设备健康水平；将降低投诉作为优质服务的第一目标，深化投诉数据分析，落实责任考核，坚决杜绝同类投诉事件；将电费管理作为经营管理的第一要素，充分整合公司内外部资源，全面防范电费风险。

在企业管理方面，突出“责任、问题、荣誉”三个关键，以指标反映工作成效，推动管理水平提升。在“责任”管理方面，制定了全口径第一责任人管理办法，消除责任真空区域，形成“明责、履责、问责”全过程责任管理体系；在“问题”管理方面，组建了三级问题管理组织体系和三级问题库，建立了运营监测工作站，实施了问题周研判和周报制度；在“荣誉”管理方面，依托内部对标体系，用数据量化工作成效，开展了公司、部门、班组三个层面“每月之星”评选活动，科学运用各类激励手段。

2.4坚持闭环管理导向，提升管理长效

通过开展问题管理，使公司各专业工作、业务环节中的隐性问题显性化，形成“发现问题―提出问题―分析问题―解决问题―考核评价”的闭环，防范小问题演化为大问题，确保企业健康持续发展。第一步是发现问题，公司鼓励各部门、各单位围绕年度工作计划和目标，认真思考公司生产、经营、管理中客观存在的不足；第二步是提出问题，根据后果影响程度，问题分为重大问题和一般问题两类；第三步是分析问题，重大问题由办公室提交领导班子周例会。会上应对问题予以分析界定，研究解决方案，明确牵头分管领导和第一责任部门，负责问题的全过程管控。一般问题由办公室汇总，汇入公司层面的《问题集》，并分析界定，明确牵头分管领导和第一责任部门，负责问题的全过程管控；第四步是解决问题。对已明确的重大问题和一般问题，办公室进行督办。对评估未达标的问题，第一责任部门应负责继续推动解决，直至彻底解决为止；第五步是考核评价，各部门问题提出的数量、质量及解决问题成效作为考核评价的依据，纳入季度、年度业绩考核指标，由办公室主控。

3供电公司党建问题管理的成效

3.1紧扣年度目标，促进目标实现

公司围绕安全生产、优质服务、队伍建设、依法治企的问题，针对存在的员工安全意识有待加强、部分地区供电可靠性不强等问题，开展了党员认领安全危险源点活动。为了实现“两个转变”和“四个服务”的目标，针对存在的“四风”问题，开展了党小组项目攻关。紧扣党的群众路线教育实践活动目标，针对在基层劳动强度、班组“负担”、安全现场管理、队伍建设、思想政治工作、党风廉政等方面的问题，开展了党支部挂钩重点项目和指标。公司党委在省公司党组的正确领导下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，大力推进服务型党组织建设，切实发挥了支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

3.2提升党建标准化、规范化水平，夯实党建基层基础

面对在党建工作中，可能出现的组织工作不标准、不规范、考核机制不完善等问题，公司通过推进基层党组织“三化”（规范化、标准化、项目化）建设，认真落实党建工作责任制，进一步明确目标和任务。深化基层党建互查互促活动，完善提升数字化党建创新考核激励机制。加强《基层党组织组织工作手册》的推广应用，指导基层提高手册使用的针对性和实效性，提升党建工作规范化和标准化水平。围绕党建工作中的重点任务、重大活动等，探索推行项目化运作机制，明确工作目标、任务以及时间节点等，由一个或多个基层党支部负责具体实施。坚持“三会一课”制度，扎实开展“支部书记讲党课”活动，加强考核评比，着力提高基层书记业务水平和基层党建工作科学化、标准化水平。大力实施党建“十大项目”，通过立项申报、团队推进、考核评价、成果转化等项目化机制保证年度党建重点工作的推进和落实。

4结语

总之，供电企业党建工作的创新发展必须立足于供电企业发展的大局，从大局出发，从供电企业的整体利益出发，不断地改进创新的内容和形式、推进创新工作方法、加强构建创新体制机制，在各项工作进程中，不断扩大影响力，还应该从人民群众的利益出发，对人民群众的权益进行保障。

参考文献

[1]刘克东.企业党建管理工作的实践与思考[J].党史博采（理论），2014（5）.

[2]卢其平.新时期企业党建管理工作的探索和思考[J].中国管理信息化，2013（14）.

[3]杨艳.浅析新时期企业党建管理工作的创新[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2013（8）.