燃气工程造价管理发展现状及优化对策杨晓英

燃气工程造价管理发展现状及优化对策杨晓英

杨晓英

身份证号码：41152619840803XXXX河南省同宇建筑工程有限公司

摘要：燃气工程造价管理一是指建设燃气工程的投资费用管理，二是指建设燃气工程的价格管理。而燃气工程安装的成本控制在整个燃气工程建设中都起着举足轻重的作用，一项燃气工程是否能够成功地实现成本控制，能否获得良好的经济效益，既有微观方面的原因，也有宏观层面的因素。所以说燃气建设工程的造价管理是全过程和多方位的。

关键词：燃气工程；造价管理；发展现状；优化对策

导言：燃气工程项目造价管理与控制的实现，需要与燃气工程项目的全部施工环节进行结合，一方面需要加强有关单位及其管理人员的成本控制专业能力与财务成本管控水平，另一方面需要从燃气工程建设施工的现实情况与施工环境条件出发，对施工现场的地质条件、燃气工程项目的建设范围、施工特点、施工区域等情况进行认真、细致的统计与分析，最终确定具体的建设施工设计方案和在具体施工环节中应当采取的技术措施，从而确定出贯穿于各个施工阶段的成本造价管理控制具体措施，避免在建设施工中产生对人员管理、资金配置、原材料与设施设备等物资分配的不合理与失衡等问题和弊端，造成成本造价、项目资金管理方面的浪费，减少建设单位、施工单位、房地产公司等单位的经济收益和预期合理收入的获得。

1.城镇燃气工程造价管理现状

1.1现状

工程建设安装的款项结算通常采用提前预先支付的方式，在施工完结之后再与施工单位和企业在验收合格的基础上进行完工结算，同期进行支出与收入的核算，根据实际支出金额结算工程尾款。但是一直以来，国内在燃气工程建设方面一致忽略了对工程建设阶段严格进行造价控制，这样导致的结果就是产生了严重的“三超”现象：即概算超估值、估值超概算、实际核算超预算。在建设城镇燃气工程时这种情况也无法避免。

1.2成因

在进行燃气工程建设之前对建设场地和当地实际情况研究等等而做出的可行性分析报告不够全面，即在没有做好前期准备工作的基础上就仓促地开始施工，导致可能采用的有些材料技术并不适合该项目的建设使用，这就造成了工程、人员和材料的浪费。有很多工程项目前期分析研究人员在前期调查阶段不根据实际情况进行分析处理，从自我的想法出发或者仅仅是为了迎合当地政府和相关部门的数值权限而刻意降低或者提高建设估算值，更有甚者刻意地忽略掉某些项目，使得投资预算失准、漏算或者错误地引导管理者客观地无视人为的动态因素，例如利息上升、预备费涨价以及贷款中可能含有的风险等，造成十分严重的后果。根据有关研究指出，在现阶段的社会主义形式下，我国对于建设投资的控制监管力度是相当薄弱的，也没有专门负责监管的职能部门。而在建设过程中，工程设计者只为设计技术负责，并不承担经济责任，以致非常多的建筑设计都是根据投资建设费用的百分比进行收费，以致工程项目的设计造价越高，设计者的直接盈利也越高。这样就更加不能促进设计者直接积极主动地为工程项目考虑到节约工程成本。还有另外一方面来自于建造单位本身也对于控制工程造价本身没有清晰明确的认识，而只是单纯地要求质量高、效果好，这也为工程项目造价的失控起了非常明显的促进作用。

2.提升燃气工程造价管理对策

通过上述分析讨论，对于燃气下程造价管理的意义以及现状有了基本的了解，在之后的下作中，相关部门以及人员应该如何提升造价管理效率呢?接下来，笔者就针对这个问题谈一下自己的看法与建议。

2.1决策阶段的造价管理

策划决策阶段是燃气下程造价管理的基础阶段，能够对后期各项管理下作的开展提供宏观的指导和总体的依据。在进行项口策划决策时，必须要立足于燃气下程的客观情况，对周边的自然环境、燃气市场等可能影响投资决策的因素进行综合分析，进而制定出口标明确、内容详细、构思清晰的燃气下程项口系统。

2.2设计阶段的造价管理

设计阶段是造价管理的关键阶段，这一阶段进行的设计概算、施下预算等下作，都能够对后期造价管理下作的具体实施起到统领作用。另外，只要保证下程项口设计方案的内容科学合理，就能够极大程度上避免后期造价管理中的不可控因素，从而避免了因外界自然环境、社会经济因素造成的不必要损失。为了提升设计阶段造价管理的科学性，下作人员可以在最终的设计方案确定之前，利用技术与经济协调统一的方式，对设计方案中的细节部分进行优化，减少了后期项口建设中出现质量问题的概率，进而实现了控制造价、降低成本的口的。

2.3招投标阶段的造价管理

在燃气下程项口的招投标阶段，造价管理需要重点做好以下几方面的下作：一是要科学评标。从业主角度来说，不仅要关注下程项口的竞标价格，而且要综合考察施下单位的下作资质和商业信誉，在确保燃气下程项口建设质量和正常施下进度的基础上，尽可能的压低施下价格；二是要关注合同的签订。合同作为一种具有法律证明效率文件，明确了双方的权利和义务。在签订合同时，合同双方都需要仔细阅读合同内容，熟悉合同中对各个建设细节的规定。如果对合同内容存在疑问，则需要及时与中标单位进行商议，并对合同进行解释和完善；三是编制下程量清单。清单要涵盖下程项口的各个范围，并运用正确的计算方法，提高编制质量。

2.4施下阶段的造价管理

从燃气下程项口建设的全过程来看，施下阶段耗时最长、资源用量最大、不可控因素最多。因此，施下阶段的造价管理既是全过程造价管理中的重点，也是难点。对于施下单位来说，必须要根据当前下程项口建设的开展情况，综合衡量项口成本和利润之间的关系，投入必要的人力、物力和财力资源，确保施下阶段造价管理下作的高质量开展。除了对内部因素的控制外，外部因素也会对施下阶段的造价管理造成十扰影响，例如市场波动导致下程原材料价格的变化，或是因为不可抗拒因素导致施下下期延长等，都是施下阶段造价管理需要考虑和应当预见的因素。

2.5竣下阶段的造价管理

竣下结算是根据招投标文件和施下合同条款、有关造价法律法规及在施下阶段过程中发生的下程变更、索赔、价格调整等实际情况，对原合同中经协商确定的合同价格进行调整、修正、总结的技术经济文件，也是过程结算的最终汇总。在竣下结算的审核下作中要注意遵守两个原则：遵守合同争议条款中有关合同计价依据的原则和公平合理、实事求是的原则。计价依据是合同双方进行下程竣下结算的法律依据，而公平合理，实事求是的进行下程价款的结算更能保障合同双方的自身利益和共同利益。造价管理人员细致审核有关资料和文件，准确套取定额并且符合相关造价法律法规及当地和本企业有关造价审核要求和合理取费标准。

3.结束语

随着清洁能源的广泛使用，燃气下程的建设规模也在不断扩大，通过开展燃气下程项口全过程造价管理研究的意义就显得十分重要，评价一项下程的质量，不仅要看下程实体的质量，同时要考虑下程的造价控制和社会效益。对燃气下程项口在建设全过程阶段的造价管理进行详细研究和评析，并加以合理应用，能够做到合理有效，事半功倍。提出了以低成本、高质量建设燃气下程项口的可行性措施，对于促进燃气企业的发展也起到了一定的作用。

参考文献：

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[2]周福华.对燃气企业工程项目成本控制的探讨[J].科技创新导报.2011（08）.

[3]刘丽，郑闯，刘金超.燃气企业成本与差异化战略体系研究[J].科技传播.2011（02）.