水利水电施工成本控制

水利水电施工成本控制

殷春进

安徽中诚建工程质量检测有限公司安徽省宣城市242000

摘要：施工成本方面的预算和控制是做好水利水电工程施工的关键所在，其不但和水利水电工程施工质量有着密切关联，同时也是节约国家对水利项目投资建设成本、实现施工单位利益最大化的基础所在。本文通过对水利水电工程施工成本的预算及控制标准进行简要分析，并在此基础上行，提出水利水电工程施工成本预算及控制的有效措施，希望能够对我国水利水电工程施工质量的提升和施工单位经济效益最大化的实现带来一定帮助。

关键词：水利水电工程；施工成本；成本预算及控制

引言

水利水电工程施工成本的预算及控制是指在工程项目施工进程中，在工程工期和质量得到保证的基础上，辅导、监督、调理以及限制工程施工进程中需求消耗的各种资源和费用成本，让可能出现的偏差得到及时纠正，控制各项费用的实际发生额，使其可以处于计划成本规模中，以到达成本下降的意图。成本控制是工程施工的中心节点，但因为水利水电工程是一项巨大且复杂的系统性工程，想要完成有效的成本预算及控制存在很大难度。鉴于此，只有对其内在规律进行详细分析，经过合理的控制行为和规范，最终才能取得良好的成本控制效果。

1水利水电工程成本预算及控制标准

1.1成本预算控制标准

在成本的预算控制标准当中，其也被称为预算定额控制标准，指的是通过水利水电工程中的有关造价管理部门来代替国家或者是地方政府来进行预算定额的颁布，以此作为成本控制的重要标准，但是这一标准不能够使得施工技术水平与管理水平充分的展现出来。一般而言，在市场竞争当中，预算定额编制要高于市场竞争价格，所以如果以预算定额作为标准的话，在实际控制过程中没有太大的意义。

1.2合同施工成本控制标准

在这一标准当中，主要用施工合同当中的成本来代替项目的施工成本，其以合同为基础形式，实用性比较大，在许多项目管理当中都应用到了这一标准。并且合同价格也会被当成限制成本的价格将其进行细分，通过多种工序来加以落实，将每一个施工队以及部门的成本指标进行设置，通过这种方法，使得每一个核算主体都能够积极主动地采用有效的措施来使得成本得到降低。然而，在当前的市场上，仍然存在着各种恶性竞争现象，使得合同中的一些成本要比实际施工成本低，这样的话就会使得在施工过程中不能够达到降低成本的目的。

1.3企业实物消耗控制标准

所谓的企业实物消耗控制标准，指的是依据施工企业自身的管理水平与技术水平来进行实物消耗定额的编制，将其作为水利水电工程的施工成本控制标准。在实际的水利水电工程投标与管理过程中，运用企业的实物量消耗定额，使得水利水电建筑工程行业中的自由竞争转变成为垄断竞争，促使水利水电工程项目和企业的决策能够从经验型逐渐过渡到合理型、科学型。

2实现成本控制水平提升的相关建议

2.1完善工程施工的施工计划

施工计划的不完善容易导致质量问题的出现，从而导致施工成本的上升，所以，制定完善的工程施工计划是十分重要的。在施工工作开展的前期，施工企业需完成组织以及设计，掌握技术与资金需求。并按照地理环境以及施工周期完成组织检查，并在确保施工质量与施工安全的基础上拟定多个施工计划。最终依据成本投入与施工周期等来进行择优选择，实现成本控制。

2.2加强对施工所用材料的管理工作

对于水利水电工程建设来说，材料费用开销是最为重要的资金投入部分，所以加强对施工材料的管理工作是实现成本控制的重要方法。首先在进行材料收购时需进行多家对比，选择质量好价格低的厂家并确定长期合作关系。并在材料进场之前，对数量以及质量进行严格的核对，拒绝不合格材料进入施工场所。在施工过程中还应当重视对材料的保护，防止因材料损耗而造成的浪费。同时，在施工过程中需依照施工标准完成施工操作，防止因施工质量不合格而导致的返工现象的发生，这往往都会导致施工材料的浪费。

2.3树立内部承包经营职责制度

树立内部承包职责制度主要是对相关管理者的职责与利益进行明确，将管理者的实际工资与工程施工效益相挂钩，以此来激发管理者的积极性，并加强对管理者的约束力，从而加强成本控制。这样进一步增加了管理者的责任压力与经营风险，同时也为管理者的工作效率提升以及经济收入的提高开辟了新的途径。

2.4完成施工效率的不断提升

在水利水电工程建设中，施工周期与成本开销之间呈现正比例关系，完成劳动生产率的进一步提高，是保证施工成本控制的重要方式。首先，相关管理人员应当不断地引进先进的施工技术以及设备，同时，总结国内外的管理工作经验并进行消化、吸收，从管理水平、工作人员施工技术水平完成全方位的提升。除此之外，管理人员还应当制定完善的施工纪律，区分劳动定额，并依据实际情况进行相关的职责制度与奖惩制度的制定。利用以上方法，进一步提升相关人员的生产积极性，最大程度发挥其劳动潜力，从而全面提升水利水电施工建设发展的水平。

2.5完善施工成本操控管理体系

首先，设置专门部门以及岗位，对管理职责、权利完成明确的划分。同时还要建立相应的结构组织网络，推进各岗位人员之间的协同操作，完成成本把控的全方位开展。除此之外，在准则中明确工作程序，其次要制定完善的监督体系与核查、奖惩相关标准。与此同时，相关管理人员还应当确保内部数据信息的高效传递、沟通以及交流，建立相关的专业体系，对市场数据、对手数据以及业主数据进行数据信息整合，为完成高效、科学的成本控制提供根据。

3水利水电工程施工成本控制措施

3.1加强成本控制认识促进承揽危险得以降低

首先，对设计变更工作进行严格的控制，预防施工成本超过预算范围。在进行水利水电工程施工时，往往会因为许多因素的出现，致使施工图纸的设计发生改变，造成工程量发生变化，让一些不可预见性的费用问题发生。这些问题直接制约着施工成本的把控。因此，应该将计划改变和现场签证等方面的管理制度实现全方位的把控，掌握设计变更以及签证的权限规模。针对部分方案变更过大的，应先进行计算，然后在进行改变，同时还要向上级主管部门及时报告，及时给予有效的处理，并从经济效益的视角来衡量其带来的利与弊。其次，对施工材料做到严格控制，对材料价格进行合理断定。在工程项目中，材料费用在总预算中占有着很大一份份额，因而，不管是资料的价格还是数量，都会直接影响到施工过程中的工程造价。

3.2开展工程项目职责成本控制

要科学编制及控制职责的成本预算，同时有效的束缚各种成本行为，借助预算成本、实际成本的比照进程，及时发现问题，并对问题形成原因进行积极分析和研讨，借此来得到相应的数据信息，并及时的报告给相关决策部门，使其能够采取具有针对性的完善措施，从而有效的实现成本控制。水利水电工程施工项目在竣工并进行决算的时候，应该将相应准则制定出来，并严格结合合同要求来进行，严格控制工程预算以外的费用，只要这样才能让各个单项工程的造价成本完成高效的控制。如果并未与合同条款相结合来完成，则定为违约，需运用核减费用的方法来实施处理。

结束语

水利水电工程的建设内容比较多，成本控制过程比较繁杂，涉及到各方面的工作需求。所以，对于施工成本控制问题，应当制定合理有效的标准，加强成本控制措施的应用，从而保证水利水电建设项目整体控制水平的提升。

参考文献

[1]黄海平.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，07：108.

[2]谢英奎.水利水电工程施工成本控制的原则和办法探讨[J].经营管理者，2010，24：191.

[3]罗庆.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法[J].中外企业家，2015，24：48-49.