对煤矿安全生产管理工作的思考

对煤矿安全生产管理工作的思考

王鹏飞

陕西煤炭建设公司王鹏飞陕西省铜川市727000

［摘要］煤矿安全生产直接关系到煤矿工人的生命财产安全，做好煤矿安全生产管理工作是实施可持续发展的战略的重要组成部分，是煤矿企业实现科学可持续发展的要求。因此，做好煤矿安全生产管理是摆在煤矿企业面前一项非常重大的任务。本文就如何加强煤矿安全生产管理工作展开分析探讨，提出一些自己的看法。

［关键词］煤矿企业安全生产问题目标

随着我国煤矿企业的迅速发展，煤矿安全生产成了现在摆在企业面前的首要问题。安全生产不仅关系到企业的稳定发展，更是直接关系到煤矿职工的生命财产安全。企业加强做好煤矿安全生产工作，切实做好煤矿职工的生命财产安全工作，保障员工的根本利益，是企业先进生产力发展的要求。以下根据本人以往的工作经验，对加强煤矿安全生产管理工作谈谈自己的认识。

一、煤矿安全生产管理中存在的问题

煤炭生产技术和装备水平落后，相当一部分煤矿仍在采用非正规采煤方法进行开采。这种采煤方法是煤矿安全的最大隐患，而且国家已明确要求禁止使用。重大事故隐患的监控和整改措施不落实，一些国有煤矿企业特别是老企业和困难企业，投入不足，设备老化，矿井防灾、抗灾能力下降，“一通三防”隐患严重。更为严重的是，部分企业领导对安全生产认识不到位，管理不到位，整改措施不到位。煤矿安全整治不深入，整治标准不高，要求不严。一些地方和单位对煤矿安全整治的艰巨性、持久性认识不足，产生了松懈厌倦情绪。有的擅自降低整治标准，该关的不关，该整改的不整改。个别煤矿负责人不顾矿井通风和安全条件，冒险组织生产，超能力突击生产；甚至无视监察部门下达的限期整改、停产整顿的指令，违法违规生产。关闭整顿小煤矿工作力度不够，对非法开采制止不力。

我们将认真贯彻落实党和国家的安全生产方针，始终将安全生产工作放在各项工作的第一位置，坚持走以人为本、安全发展之路，认真研究总结、学习借鉴国内外安全生产发展规律和经验教训，努力在安全生产理论和方法上进行创新，来达到安全生产工作体系。

二、安全生产管理中所采取的措施

1、明确安全管理的目标

要做好煤矿安全管理工作，就要实现两个长远目标：一是不断改善并创造一个安全文明的生产条件和作业环境，把企业建成没有灾害、没有污染的生产场所。二是把事故降下来，即把死亡事故发生率和事故损失率降低到社会的水平；所以安全工作必须科学化，必须跟上现代科学技术发展的步伐，综合应用现代多种科学知识和技术，从系统的观点出发研究和解决安全问题。为了有效地进行煤矿安全管理，从根本上改善煤矿安全生产状况，应该对煤矿安全管理方法进行改革，变传统的安全管理为系统安全管理，经验型安全管理转变为科学型安全管理，在对事故规律进行深入研究的基础上，应用现代科学知识和工程技术分析、评价、控制手段，消除煤矿生产过程中的危险，有效地预防煤矿事故的发生。

2、关键在落实

要切实抓好煤矿信息化建设，加快建立安全监测监控系统，增强煤矿安全的防范能力。当前已进入煤矿灾害事故多发易发期，有关部门一定要保持清醒头脑，全力以赴确保煤矿安全生产。突出抓好瓦斯防治、水患治理、现场管理等三个重点，对存在“一通三防”隐患的煤矿要坚决责令停产整顿。要继续增加对煤矿安全生产的投入，使用先进开采设备，推广先进煤炭生产工艺，加强从业人员培训，全力提高矿井安全生产水平。夯实企业主体责任，各煤矿企业要本着对企业负责，对职工负责，对社会负责的态度，依法办矿，守法经营。强化政府监管责任，政府要及时分析安全形势，督促消除事故隐患。落实部门监管责任，煤炭主管部门要严格执法，确保煤矿安全生产的法律法规、方针政策落在实处。严格目标考核和责任追究，对发生安全生产事故的，要坚决按照“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的责任，切实保障煤矿安全生产。

抓好煤矿安全工作不仅要从基础、制度上保障，还要通过新技术、新设备的研发应用，保障矿井安全生产。信息技术的研究及应用给煤矿安全生产带来了新的变化，在煤矿安全生产中已经开始发挥重要作用，为矿井灾害预防预警、应急救援、安全监测等方面提供了有力保障。要进一步分析和把握信息技术，进一步加快技术研发、推广和市场开拓，全力推动信息技术产业化；完善相关技术，不断在实践中检验，加快后续推进过程，使之成为在新技术应用方面的典范，为加快经济转型，促进发展提供强有力支撑。要积极配合支持省科院激光研究所的工作，提供便利条件，搞好对接服务，希望加强与煤矿的密切合作，共同致力于煤矿信息化建设和信息技术的应用研究，加快产业化进程，确保信息技术应用取得更大成效。

3、实现安全管理科学化

赋予每位员工安全管理的权利，让每名员工承担了安全工作的责任。责任的落实必须有相关的制度来加以保证，用严格的制度规范行为，用良好的行为落实责任。只有制度管理才能规范员工的行为，养成良好的习惯，只有养成好的习惯才能形成企业文化，只有良好的企业文化才能创造出更大的效益。

将安全管理的理念引申到制度建设，就是要以依法制订、落实制度为起点，建立安全工作量化考核、责任评价、奖惩激励三个责任体系，要制定、完善、细化以“一通三防”为重点的各项安全管理制度，进一步强化安全责任，精细安全管理，严格工作考核，进一步加大对制度落实的监督检查力度，保证各项制度执行严格，落实严肃，用制度来保障安全生产。实现靠制度管人，靠机制管事，使安全管理走向法制化、规范化。

4、深化专项整治

建立完善煤矿安全质量标准化建设考核机制，督促引导加大安全质量标准化建设进度。开展煤矿安全质量标准建设，进一步提高对安全质量标准化建设工作的认识，增强抓好煤矿安全质量标准化的信心和决心，实现由被动建设向主动建设转变。打造一批安全质量标准化矿井，起到示范带头作用，以点带面，整体推进，全面达标。督促企业加大安全投入，加大引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新工艺、新技术力度，推广应用先进适用技术和设备，实现科技兴安，推进本质安全型矿井建设。以瓦斯治理、水害防治、顶板管理、防火等作为安全质量标准化建设的重点环节，促进采、掘、机、运、通等环节的全面达标。

三结束语：

煤矿企业抓好安全生产是一项长期而又艰巨的任务，然而安全生产工作并没有所谓的捷径，不是一朝一夕就能完成的，煤矿企业必须要踏踏实实地认真遵守相关制度，严格落实执行，必须要全体职工都积极参与进来，共同加强完成，才能使企业的安全工作达到真正的“安全”，进而为企业的稳定发展奠定良好的基础

参考文献

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[4]颜伟文,张文海,王磊等.关于企业安全生产管理人员素质现状及其培训的建议[J].中国安全科学学报,2006(10).