浅议电网投资对电网企业经营效益的影响

浅议电网投资对电网企业经营效益的影响

耿阳

（国网江苏省电力有限公司扬中市供电分公司江苏镇江212200）

摘要：随着社会经济的不断发展，人们的生活水平也在不断的提高，对电力的需求也变得越来越大，安全可靠的电网是供电系统的重要保障。为了使电网能够更好的对我国社会经济发展进行服务，我国各个电网企业正在不断的优化电网结构和加强电网建设，但是建设电网时，其投资是非常大的，且电网企业在投资过程中，其投资决策对电网企业的经营效益产生了巨大的影响。

关键词：电网投资；电网企业；经营效益；影响

一、电网投资规模的原则

1.1满足社会经济发展原则

对电网进行投资时，其一，要充分考虑企业自身运营过程中的经济效益，在国有资产增值和保值的基础上，提高企业竞争力和国家经济的总体实力。其二，要充分考虑电网企业在社会中所承担的责任，为低负荷地区供电的安全可靠性提供保障。这个原则会可以使电网企业在进行投资决策过程中，准确判断经济可行性。

1.2与企业实力匹配原则

企业实力主要是指企业固定资产的价值存量和实物存量，同时既是股票、债券的价值，还是商标、名称的资产价值。而价值存量和实物存量是象征企业实力比较关键的硬性指标，它代表着企业投资规模的存量。在对电网投资规模进行确定时，要充分考虑企业实力和无形资产的基础指标，同时投资时，其投资数值最大不能超过企业的实力值。

1.3满足经济效益原则

规模经济效益主要是指企业在开展经济活动时，需要有一定的规模，这样在一定程度上才能提高电网企业的经济效益。在电网投资规模达到规定的界限之后，投资才能具有一定的效果。如果电网投资规模没有达到相应界限，企业的经营效益也会有一定的提升。遵守这种投资原则，其效益值要大于投资最高限制点处的投资效益值。

1.4符合企业发展规划原则

随着我国社会经济的飞速发展，对电力的需求逐步攀升，各个地区在规划过程中，建设电网的水平要以社会经济发展为主。而确定电网投资规模时要满足企业发展规划，结合当地实际情况，分析电力负荷的分布情况和增长情况，这种原则使各个地区电网的发展存在很强的特色性，因此，确定电网投资规模需要满足地方文化的差异。

二、电网投资对企业经营和效益的影响

2.1对输配电成本的影响

电网系统中输配电成本最高的是电网投资的固定资产带来的折旧费用，除此之外，还有确保输配电正常运行的维护费，人工、原材料以及相应的保险开销也逐渐增加。

2.2对企业税收等的影响

电网投资需要缴纳税额。固定资产产生的增值税是主要税额，购置固定资产带来的进项税额，则在一定程度上减轻了电力公司的税赋。然而固定资产产生的折旧费用是不用折算到企业所得税的，这就使部分企业资金不用缴纳所得税。

2.3对投资资本金来源影响

企业做任何投资，都是需要交纳项目资本金的，电网投资也不例外。项目资本金通常是有净利润、国家补贴以及固定资产的折旧费用构成。但折旧费用往往是留存于企业，用来更新固定资产。因此电网投资项目资本金的来源基本上是固定的，而这种资金投入对于电网投资建设是合乎市场现状的。

2.4对经营效益影响

由于地区用电量增加，电力供应无法满足与日俱增的电力需求时，扩大电网投资规模，提高电网系统的电力供应能力尤为重要。服务地方经济的同时，还能确保电网企业经营正常稳定运作，提高电网的盈利效益。如果电力资源供不应求，不仅制约社会经济发展，同时也会使电力公司营业亏损。倘若地区电力资源充足，电力需求量小，该地区的电力投资和电网运行的成本往往大于电力公司售电收入，从而导致电网经营效益大幅度降低，这就需要电网系统减小对该地区的电力投资，缩小电网规模，确保输变电等配电设施得以物尽其用。

由于电网系统建设存在周期性，电网投资又留有扩展余地，因此，在电力资源消耗少，电力供应充足的地区，电网的投资将产生大量电网建设的折旧费用和、财务费用以及维护成本。而且若电力需求规模小，电网公司则无法收到支持电力设施的盈利效益。因此，应提前做好地方电力需求量和电力系统未来发展的调研工作，电网投资时才能确保当下电力系统的经营效益，又能为未来电网企业的发展做长远考虑。

三、加强技术经济管理，提高投资效益

3.1提高设计水平

择优引进技术人才，优化设计质量等级，推行设计竞赛，设置奖惩制度等，提高设计人员的责任心。从设计方案上解决施工中常见的问题，避免因技术失误导致经济效益降低，争取做到工程设计方案优化的同时保证其技术经济稳定增长。对现场施工严格控制，尽量减少设计现场变更和现场签发手续等。对于必须设计现场确认的施工操作，电力公司应进行严格校对，对设计变更产生的费用，应一一核实。施工前，应开展施工设计图纸的招标审核工作，考核设计的同时，规范现场设计变更管理规定，确定变更预算。

3.2贯彻基建管理标准化规定

严格遵循电网投资人企业部门的要求，从工程的初始、建设，完工等多方面，强化工程造价人员的成本控制意识，使施工工序合理，合法，透明，可控。树立全局意识，深化工程造价寿命周期理念，禁止随意提高标准。积极与政府相关部门交流，降低施工场地使用费用。

3.3加强项目监理投资控制

要严格控制项目投资。从工程项目招标、设计预算和施工方案中优化资金需求；原材料采购时，对厂家进行多方比对，选择性价比高的原料；施工前对操作人员统一培训，强化节约意识，电力公司可对现场施工进行巡查监督，竣工后，对施工合同中的费用仔细核查，防止超前过量支付。

3.4完善招投标模式，方便施工结算

电力工程在招投标前，应将招标的准备工作做足，招标文件应尽量完整合理，规范评标规则，保质保量完成施工的初步设计工作。施工设计图纸优化后，对工程结算方式做相应的改善。可采用总价包干和定额单价两种结算方式。或者根据变电站AIS、户内GIS和户外GIS三种标准格式以及工程规模，对工程造价做合理的调整，这种结算方法对于标书和预算的编制能够起到推动作用，既控制了工程造价，又不耽误工期进度。

3.5加强项目工程结算管理

加强对电力工程项目的结算管理。工程竣工后，按照预先制定的结算方式，并以施工图和合同为结算依据，及时办理工程结算，并严格核对结算费用，确保工程费用真实合理。积极组织从业人员学习工程定额单价等结算手段的法律法规，提高操作人员的专业素质，加强各专业间的沟通合作。以电力公司输变电工程的结算管理办法基准，走分级编审、集中核查、推广意见的结算流程及时有序的进行各项工程结算工作。竣工后对电网投资工程造价进行合理分析，拟订可行性高的措施，保证工程结算真实合理，并做到提前把控。

结语

综上所述，电网投资所需费用巨大，在投资过程中，会对电网企业的经营效益造成影响。经过上文分析可得，电网投资规模的不断扩大，对电网企业的各项成本费用造成一定的影响，同时针对国家相关税收政策来说，电网投资在一定程度上会促进企业经营效益的提升，从而全面提高且的经济效益。

参考文献：

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[2]周智文.电网企业基建工程项目投资效益后评价[J].今日财富：中国知识产权，2017.

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