水利工程运行管理思路的创新

水利工程运行管理思路的创新

李坤1田梅2刘鹏1

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1南京市长江河道管理处210011

2南京保胜建设工程有限公司210000

摘要：水利工程运行管理在工程投入使用过程中尤为重要。我们应对水利工程运行管理思路进行创新，以便更好的发挥水利工程综合效益。本文以水利工程运行管理思路创新的必要性为出发点，对其创新策略进行阐述，最后提出提升水利工程管理的科技手段。

关键词：水利工程；运行管理；创新

在水利工程运行管理阶段，运行管理质量对水利工程起到的作用已经日益凸现出来。我们需要通过不断的加强对水利工程运行管理，来实现水利工程的预期效果。水利工程运行管理阶段的主要任务是通过科学合理的调配开发，发挥水利工程的使用价值，产生一定的社会经济效益。同时运行管理是一项较为复杂的工作，对水利工程运行阶段管理思路的创新，需要不断的探索[1]。

一、水利工程运行管理思路创新的必要性

（一）创新是发展市场经济的必然要求

在市场经济中，随着体制机制改革的不断深入，愈多的水利工程管理单位作为经济主体出现，逐渐成为自负盈亏的一种经济主体[2]。我国水利工程运行管理方式上长期采用计划经济时期的运行管理模式，这种管理模式易产生的权责不清、“一刀切”等问题，制约着我国水利工程管理的革新和发展，最为重要的是阻碍了水利工程在我国经济发展中发挥其应有的作用。所以进行水利工程运行管理的创新是顺应市场经济发展的行为，通过对运行管理的创新能够对水利工程管理单位的经济主体地位进行确立，引入先进的、具有创新性运行管理模式，从而提升水利工程运行管理水平。

（二）创新能够实现水利工程可持续发展

水利工程建设日益增多，因此，对水利工程的运行管理提出更高的要求。水利工程建设到运行管理是一个系统的、长期的过程，期间，我们会遇到一些弊端和障碍，同时也面临着诸多新的问题，在这种情形下，我们只有不断创新才能够保持水利工程的可持续发展，走上科学化的水利经济发展道路。

二、我国水利工程运行管理的创新策略

（一）管理人员要转变观念

转变水利工程管理人员的观念是最为重要的，主要从以下几个方面着手：一是要转变水利工程是纯公益性事业的观念，要了解水利工程是产品、是基础设施；二是水利工程管理单位要转变无偿供水的观念，要依法征收水费，实现以水养人；三是转变水利单位只兴农的思想观念，要为社会发展全局服务；四是不能安于现状，要大胆创新、积极进取；

（二）工程建设与工程管理之间要互相协调

水利工程管理是为了能够发挥其防洪抗旱、调蓄用水的作用，因此，要重视水利工程管理的衔接工作[3]。比如，在工程建设期间，管理单位要参与前期工作、验收工作，建设单位和管理单位应进行有效协调沟通。水利工程建设是为了工程能够顺利运行，工程投资是为了更好地发挥效益。因此，要做好工程建设和工程管理部门间的协调沟通工作，从而更加有效的保证水利工程为社会服务。

（三）完善管理机制，实现高效管控

完善管理机制，是管理高效化得以实现的基本保障。我国水利工程现阶段因为受“重建轻管”等观念的影响，导致水利工程管理机制缺少创新性，使其功能不能完全发挥。主要表现有：各机构职责与人员分配混乱、管理部门设置不够合理等，造成管理效率较低。管理机制完善化，也就是对运行管理的各个环节进行全面改进，保证管理的高效运行。首先，要对各管理机构职责进行明确，同时，制定出日常工作计划从而保证管理职责具体化，促进内部协作运行；其次，建立畅通、完善的信息传输系统，能够及时反馈动态信息，减少工作出现重复，提升管理效率；最后，建立健全科学化的考核制度，从而达到管理测评的全面性。

三、提升水利工程管理科技手段

随着水利工程事业的不断发展，水利工程管理对人才的要求也得以提高。建立规范的水利管理运行机制，能够明确各机构职责和人员合理分配，实现水利工程的科学管理，保障管理高效的运行。同时建立专业化、市场化的管养体系，能够锻炼出一支结构科学、适应能力强的管理队伍，更有利于水利工程的可持续发展。最后通过对人才培养机制的制定，为水利工程提供更多的技术与管理兼修的人才[4]。

结束语

综上所述，水利工程运行管理是一项较为复杂的工作，因此，管理人员既要对运行管理方面的专业知识进行学习，还要善于协调各方面的工作关系，加强自身职业素养，严格按照规程标准办事。在运行管理阶段，管理人员应注重对运行管理思路的创新，提升水利工程运行管理水平，从而提高水利工程为社会服务的质量。

参考文献：

[1]朱庆元,方国华,刘芹,张劲松.水利工程运行管理方式改革研究[J].人民长江,2012,（02）:142-144.

[2]李兵兵.市场经济条件下水利工程运行管理机制初探[J].科协论坛(下半月),2013,（05）:63-64.

[3]杜利胜.水利工程运行管理方式改革探讨[J].中国水运(下半月),2012,（06）:117-118.

[4]陈先锋,孙玉民.小型水利工程运行管理机制建设的探讨[J].科学之友,2013,（09）:64-65.