作业成本法在机场成本管理中的应用研究

作业成本法在机场成本管理中的应用研究

钱兴波

钱兴波

云南机场集团有限责任公司昭通机场

摘要：民航局对机场收费标准下达了新的规定，自2017年4月1日起，机场收费标准发生了一定的改变，其主要是依据作业成本法的基本原理来展开机场成本管理工作，本文在此基础之上阐述了如何应用作业成本法对机场收费项目进行综合化的管理，希望对行业的运行以及发展起到一定参考借鉴作用。

关键词：作业成本法；机场成本管理；应用研究

民航局下发的《关于印发民用机场收费标准调整方案》中对国内机场成本变动情况给予充分考虑，并且对其资源稀缺情况以及用户的承受能力等等诸多因素进行了综合考虑，始终并持着“成本公开透明”的原则来对机场的收费标准进行调整。因此，在展开机场相关服务产品价格核算工作的时候，应该对成本情况进行精准确定，应用作业成本法对机场成本管理过程中的各个环节进行仔细核算，从而保证收费的合理性。

一、对作业成本法的定义

最早，作业成本法这一理念诞生于美国，是由美国哈弗大学的两名会计学家所发现看并且创建的，在较短的时间中迅速应用到世界各国，并且取得了较为理想的效果[1]。现阶段，美国以及法国等西方发达国家的作业成本法最为完善。对于我国现阶段的机场企业而言，其产品性质属于服务类，因此，在对其进行成本计算的时候，工程量相对较大，其各项收费项目也是错综复杂。对于传统的成本计算以及基金管理方式来说，已经很难满足现阶段机场企业运行以及管理工作展开的实际需要了，在这样的时代背景之下，势必要对管理模式进行创新，在机场成本管理过程中应用作业成本法无疑是非常理想的选择。

现阶段，作业成本法在我国的应用范围正在不断扩大，并且其整体应用水平也在不断提升。对于计量作业来说，当其工作展开的对象是成本的时候，就应该注意对成本计算以及管理方法进行确定。要确定以作业为核心的管理方法，根据现阶段作业展开过程中对资源消耗的实际情况，将资源的成本分配到作业管理工作当中，然后根据现阶段产品的服务情况来对所耗用的作业量进行确定，最终将成本分配到产品的服务过程中[2]。将此种成本计算方法与传统的成本计算方法相比较，作业成本法在很大程度上克服了传统成本计算方法所导致成本信息真实性不确定的情况，这对成本计算工作展开的准确性起到了很大的促进作用。在对成本作业法进行应用的时候，其不仅仅关注产品的自身，更加关注由服务产品自身而产生的成本作业流程，这样更加有助于对企业的作业链展开进一步的优化，同时也更加有利于企业自身的长久稳定发展。

二、作业成本法在机场航空企业成本管理中应用可行性分析

（一）可以进一步促进机场收费项目的内涵完善，使作业成本法的实施有更加理想的环境基础

在我国民航局的《收费文件》当中，将机场收费项目分为航空性业务收费以及非航空性业务收费两大类[3]。对于航空性的收费项目来说，可以将其细化分为起降费、客桥费等等几个方面，并且每个收费项目都有详细的说明。从现阶段我国作业成本法应用的实际情况来看，在文件中规定的收费项目内涵是每个收费项目作业以及作业所消耗资源的边界，这有利于机场方面针对每个收费项目展开作业以及资源消耗情况的分析，有利于对机场的作业效果进行对比分析，这样一来可以有效避免机场的无效作业以及无畏的资源投入，这也使得作业成本法的应用质量得到了有效的提升。

（二）对机场收费管理模式进行科学调整，为作业成本法的应用提供环境基础

对于机场的航空性业务收费项目来说，其与非航空性业务收费项目还是存在一定区别的，其主要系现在二者的管理模式存在一定的不同。航空性业务收费项目是根据国家政府部门的规定进行统一的价格调控，本次民航局对机场收费情况的调整主要分为二类、三类机场内地航空公司以及内地航班地面服务基本项目，而对于内地地面服务航班的基本收费项目来说，其价格调控是由政府统一进行的，收费管理制度相对严格，同时行业市场也具有较强的稳定性[4]。在进行市场价格调节的时候其调节方式也变得更加合理，基于作业成本法的合理应用，在市场化程度逐渐提高的背景之下，其实施作业成本法可以使市场标杆对比更加丰富，同时也有利于机场展开作业绩效分析，从而使机场企业的运行成本得到有效的降低。

三、作业成本法在机场航企业成本管理工作中应用情况的分析

（一）对成本核算对象进行确定

在展开机场成本核算工作之前，要首先对成本核算对象进行确定，对于机场企业来说，其工作属于服务性行业的工作模式，并且机场客流量很大，在对收费价格进行制定的时候，应该建立起长期的依据，并且相关政府职能部门要对其展开进一步的严格管制，但是从目前我国机场运行以及管理的实际情况来看，其内部尚且没有形成较为全面的成本核算的有效机制[5]。在对作业成本法进行应用的时候，明确成本核算对象之后，机场方面在展开成本核算工作的主要目的是为机场航空公司提供更加科学完善的定价依据。所以，机场方面在展开成本核算工作的时候，其对象是以民航局规定的收费项目作为成本对象核算的目标较为适合。对于航空性收费项目而言，其项目收费的定价是较为固定的，并不会因为个体因素而发生改变，其核算的主要对象就是飞机的起降服务以及停场服务等等几个方面。

（二）服务项目的作业情况分析

在展开服务项目作业分析的时候，作业成本法的应用是非常重要的，其主要以“产品耗费作业”以及“作业耗费资源”为主要指导思想，在明确核算对象的基础之上，其次就是要对没想服务产品展开作业分析。在前文当中我们也探讨过，在民航局的收费文件当中，已经明确的规定了每个收费项目的内涵以及每个收费项目在服务过程中所提供的设施设备，并且以此来作为工作展开的重要依据，从保证科项目作业分析工作的准确性[6]。

（三）产品的成本计算

对于机场方面而言，尤其是是服务行业，因此，在进行成本计算工作的时候，通常会涉及到多个环节，将机场运行的总成本按照收费项目作业的模式进行归集，并且对其进行科学合理的分配，可以有效实现对单位产品价值的成本计算，产品数量的选择应该与成本核算工作展开的现状有直接关系。当将产品计算结果应用于成本控制工作当中之后，其成本控制的效果也就得到了进一步的体现。因此，在进行服务项目定价的时候，产品的数量应该与机场基础设施所能提供的最大产能有直接关系。

四、作业成本法在机场企业成本管理工作中应用时应该注意的事项

首先，应该保证非财产性资料的精准性，同时还应该保证资料可以随时获取以及应用。现阶段作业成本法在机场财务管理工作中应用会产生大量的财务数据以及非法财务数据，这样一来，在对财务数据的精准性进行确定的时候往往容易出现一定的偏差，从而导致了部分资料的作用并没有得到充分的发挥。这就需要机场方面重视起非财务性管理工作的重要意义，同时还应该充分的了解作业成本法的基本原理，并且对企业现阶段的流动资源以及作业展开情况、成本对象之间的关系进行明确。

其次，要正确识别以及合理划分作业。在对机场企业进行作业划分的时候，如果划分的过于精细，很容易导致成本核算工作展开的工作量有所提升。但是如果划分过于粗放又会导致其改善效果并不明显，很难达到对机场财务管理进行改善的目的。因此，在具体的应用过程中，需要对划分作业的整体程度进行确定，要从现阶段机场企业价值链的角度出发，同时还应该与机场现阶段的发展情况进行结合，从而展开科学的划分作业。

结束语

综上所述，受到全球经济一体化的影响，机场企业面临的市场竞争也越来越大，作业成本法有自身较为独特的优势，因此，在机场企业的财务管理工作中有广泛的应用，对机场企业的整体发展起到了一定的促进作用。

参考文献：

[1]张红军.作业成本法在机场成本管理中的应用研究[J].中国国际财经（中英文），2017，25（009）：28.

[2]洪礼国.作业成本法在机场集团预算管理中的应用研究[J].商业经济，2017，20（17）：78-79.

[3]徐宁.作业成本法在机场行业的应用[J].空运商务，2014，26（7）：40-44.