基层供电企业应急预案编制

基层供电企业应急预案编制

潘军强

（身份证号：3202231981****0397，214200）

摘要：对于电力企业而言，应急管理工作是核心内容之一。而电力应急的预案编制问题也是当下研究的重点话题。本文主要通过对供电企业的应急预案管理现状进行有效分析，从而根据相关问题提出了以下的建议。

关键词：基层供电企业；应急预案编制；现状分析

随着我国经济的不断进步，电力行业开始得到了长足的发展，在人们的生活中扮演着十分重要的角色。对于供电企业而言，保证电力的可靠供应是其基本责任，这也在一定程度上关系着整个社会的稳定发展。但是，由于目前的某些自然灾害等等突发情况的出现，供电企业常常会出现断电的情况。电力的供应工作收到了阻挠，从而影响到人们的生活和社会的经济建设。因此，供电企业需要对实际工作中的应急管理工作进行加强。

一、基层供电企业应急预案的现状

对于电力企业而言，编制预案需要结合该企业的实际运作，才能在突发事件出现时发挥出相应的作用。按照实际情况而言，基层供电企业的应急预案工作还需进一步完善。目前主要存在着以下的问题：

1.1应急预案体系的层次没有针对性

目前，基层供电企业的应急预案工作主要是结合政府的突发事件而进行编制的。这种风险无法应对稳定生产电力和提供给用户可靠供电能力的基层供电企业的实际运用。目前，基层供电企业一般采用的是“1+M+N”的结构。由于我国的供电企业具有十分复杂的组织架构，一般都包含了二级机构、子公司以及各个公司的职能部门、班组等等。不同层级的机构在面对突发情况时，是否已经编制了处置预案和应急预案并能付诸于实践无法确认。并且各个方案的负责层级也尚不明确。造成企业应急预案体系没有针对性，实施效果较差。

1.2应急预案之间缺乏有效的衔接

一般而言，在编制应急预案的过程中都需要注重自下而上的链接。下级机关在对自身企业进行应急预案时，无法充分考虑到不同层级的特殊性，存在这依葫芦画瓢的现象。目前，某个突发事件可能会牵扯到不同的专项预案。比如，发生事故时，可能会引起相应的电网事故。同时还需要对整体的新闻危机进行处理。而自然灾害的出现，势必会出发防汛或其他相应的应急预案，另外还会涉及到电力的供应，电网的事故等多方面的问题。目前，在对各个应急预案中，还没有明确对此事的协调配合和衔接，容易导致工作的责任分工不清，无法沟通的情况出现。比如，莫个供电厂在出现停电事故之后才给群众通报有关心，导致社会群众各种猜测，对企业造成不良影响。

1.3应急预案的关键原则和环节不够明确

目前，在基层应急预案中，还存在者较多的管理重点内容，但是对于该内容还没有十分明确的情况。这种现状将会导致突发事件发生时无法将信息传递出，在出现应急响应时，还可能出现多个层面的不同机构进行指挥，从而导致整个处理过程无法继续协调，这对于应急的最终目前相差甚远。比如，某个基层供电企业由于关键设备的故障而导致停电，需要紧急支援的地区和客户都无法迅速掌握到有关信息，从而导致了最终的支援速度无法满足当下的实际要求，从而对企业造成一定的影响。

二、加强供电企业应急预案编制

2.1建立健全应急预案体系

对于一个供电企业而言，需要做好应急管理工作，就必须建立健全相应的应急预案体系。对供电企业的应急管理进行完善，促使其可以在突发情况出现时，应急队伍可以快速高效的找到问题并实施救援。供电企业可以针对应急预案进行定时的培训和演练，从而促进电力企业对于预案存在的有关问题及时发现并改正，还能进一步帮助应急预案进行实践，提高其可操作性。通过对该活动进行不停的试练，还能帮助应急队伍的人员提前熟悉各种突发情况，并对队伍的流程和职责尅进一步的深入，提升整体队伍的实践能力和执行能力。

2.2对预案的实践性和可行性进行检验

应急预案在编制之后，如果没有经过有序的演练，就无法对其实际的可行性和效用性进行保证。供电企业需要对自身的预案体系进行盘查和评估，促使预案和现场处理方案可以得到有效的演练和培训。需要企业能够分层次地根据现状有计划、有组织地对预案进行颜良。在开展预案演练的工作中可以考虑到不同的形式。比如桌面探讨和实际操作。在实际操练的之前，需要认真编制演练的流程和方案。在演练过程中，需要仔细观察，抓住预案中存在的某些问题进行改进。演练结束之后，需要对该次演练进行及时的总结和评估。同时，通过演练，可以促进供电企业的应急队伍不断地提升自身的实操实力。还能检验预案的效用性和可行性，从而促进应急预案能够在实际工作中起到重要作用。

2.3建立健全责任制度

由于供电企业组织架构的特殊性，在编制应急预案时，需要对其自身的不同部门以及各个下属单位进行明确分工。并直接在应急管理工作中注重领导责任制。对供电的突发事件有合理有效的处置方式和制度。如果出现由于个人失职而导致严重后果的情况，则需要对其中的责任进行严究，对在事故中表现优秀的员工进行褒奖。

2.4形成电力应急指挥平台系统

供电企业在编制应急预案的过程中，需要结合实际情况作为依据，并对电力系统中的不同资源进行有效的整合。进一步完善电力指挥应急场所的构建，从而促进企业之间的互相联系，逐渐形成规范的应急指挥体系。

2.5建立健全应急救援队伍的管理制度

供电企业需要建立健全应急救援队伍的管理管控。首先，需要明确不同部门的职责，进一步完善应急救援队伍的规章制度，促进应急工作可以顺利的进行。另外，还需对应急队伍实行相应的考核机制，从而根据救援人员的不同绩效，促进工作人员具备较强的责任意识。

总结：

随着我国社会经济的不断进步，电力行业得到了长足的发展，并逐渐影响着人们的工作和生活。但是由于某些突发事件的出现，导致当今的电力供电系统出现相应的故障。因此，加强基层供电企业的应急预案编制工作十分重要。需要采取有关的应急措施，建立健全相应的应急救援管理机制，构建完善的应急预案体系，都能对整体企业的应急管理建设起到重要作用。

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