农田水利工程建设的管理现状

农田水利工程建设的管理现状

方磊

台州市海江水利工程有限公司浙江台州318000

摘要：近年来，国民生活质量的提升，使其对于各经济发展的需求持续增长。而在此背景下，社会主义新农村的建设，使得越来越多的专业人士及国民开始重视农田水利工程建设问题。因其建设效果能够在很大程度上提高农村经济发展，使本文主要对农田水利工程建设进行了探讨分析，因其质量对于整个工程具有决定性因素，所以必须要加大对其建筑的管理力度，以此为后续工作的开展奠定良好的基础。

关键词：农田水利；工程建设；管理现状

前言

现今全球水资源都较为紧张，而农田水利所用水资源也较多，所以如果能在农田水利工程中更好的解决农田灌溉及农村饮水问题，那么不但能解决水资源紧张问题，还能起到节水抗旱等作用。因此农田水利工程对农村经济发展有着重要作用。随着近年来国内在农业基础设施等方面建设力度的增加，在一定程度上改善了现今农村水利现状，是农村经济发展的重要保障。但农田水利工程建设的管理问题一直是制约农村水利工程建设质量的重要问题之一，如果对水利工程管理不合理，最终对农村经济长远发展必然有着不利影响。

1.农田水利工程现状分析

随着国内经济水平的提高，且农业经济的高速发展，使得农田水利工程也加快了投入步伐。针对农业经济发展存在的基础设施不完善问题，在农业灌溉、土地开发和整理等的建设方面有了一定增长，这对农业经济发展有着重要作用。但农田水利工程建设过程中管理问题一直是制约农田水利工程建设效果的重要因素，对工程安全性和工程效益更好发挥方面都造成了一定影响，严重制约了农田水利工程作用发挥。

2.农田水利工程建设管理存在的问题

2.1施工管理中安全问题

2.1.1施工人员安全意识差，综合素质较低

农田水利工程开展前，多会选择当地居民来作为施工人员，既熟悉当地情况，又能够减少人力成本。但是多数的农民工并非专业农田水利工作，未受到任何安全教育及施工基础知识培训，在工程开展期间可能会因其安全意识差这一问题而使安全隐患发生的可能性显著增大，危害施工人员的生命财产安全，进而导致农田水利工程无法顺利开展。

2.1.2工作环境复杂且不易管理

因农田水利工程所固有的性质，使得其需花费大量的人才与财力，且在施工途中，会有许多重大的设备需要参与到施工当中（如图1），使得多种设备交叉应用，这在某些程度上会增大发生意外事件的可能性。

2.2施工管理中的质量问题

2.2.1工程施工质量差

因农田水利工程建筑所涉及到的范围非常的大，再加上部分施工单位开展此类工程的年限较低，不具备全面的管理对能力。在开展农田水利工程建设时，多会去采用当地的建筑队，并由当地人员提供设备等，这便可能导致施工质量无法得到有效保障。施工项目单一，且施工人员当中，并没有特别多技术人员，使得施工责任制度无法切实实施。再加上施工前期的工程图纸是工程开展的重要依据，但因施工人员多为当地农民工，没有经过任何培训，并不能够有效了解到工程图纸中所明确的一些数据与技术要点。且农民工的流动性较大，没有办法形成一个系统性的管理。甚至还会有部分施工管理人员为谋求更高的个人利益而去刻意寻找无任何工作经验的人员来充数，并私自用不符合工程标准的材料来替换合格材料，为尽早完工而减少工程环节等，都为整个农田水利工程建设的最终质量埋下了祸根。

2.2.2监理工作被忽视

1）监理工作受到干扰，制度完整性较差

在监理控制工程质量过程中，一些施工单位认为监理目的是以业主角度进行进行监管的，很多人在工作过程中忽视监理人员所发出的指令，进而使得监理工作效果较差，工程质量控制体系较为混乱[1]。

2）监理人员自身水平较差

监理人员自身水平对于最终监理质量有着不可忽视的重要意义，因此在实际工作中，监理人员必须要具备超强的法律意识、管理意识、服务意识。现阶段下，大多数农田水利工程的监理资费相对较低，导致一些监理单位所派去的监督人员专业水平较低，且人数较少，检测所需使用的相关仪器科技含量较低。

3.提高农田水利工程建设管理的有效措施

3.1深化施工管理中安全问题

3.1.1加强对农田水利施工人员安全知识培训

若想切实保证农田水利工程建设开展的安全可靠性，必须要遵循以下几种做法：首先在开展农田水利工程期间，施工单位要提前制定明确的安全责任制度，依法规范施工人员的行为，且激励管理人员与项目监督人员对安全的重视。其次要深化农田水利工程建设中以人为本的方针，要将施工人员及周边居民的生命安全作为工作开展的首要责任。与此同时，还要改变施工人员只注重自我生命安全，而对工程建设存在不重视的心理，使其能够将“必须要保证本身安全，必须要保证工程质量，必须要保证周围所有人安全不受威胁”，强化施工人员的安全意识与对农田水利工程开展的责任感。

3.1.2加强农田水利工程施工现场的安全管理

农田水利工程施工现场是安全管理的落实点，如若管理人员未能及时观察到安全隐患，极易引发施工过程中事故的发生。对此必须严格把握施工期间的安全。首先建立和健全各类现场作业管理制度，并将安全管理深化到个人；设立专职的安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患，立即采取相应措施。第二要严格实行各类人员持证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，避免发生意外伤害。第三工程某一环节完成后，需要施工人员间进行详细地工程交接，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

3.2明确施工管理中的质量保障

3.2.1完善质保体系

在施工过程中，相关单位必须要依照当前社会趋势，实时改变自身管理方式，对质量保证体系进行不断完善与优化。要以当前企业实际情况为寄托建立适合企业自身发展的内部组织结构，进而更好的形成与其他企业不同的企业特色，提升企业自身实力，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

3.2.2加大监理单位在施工现场的监督力度

第一要对建立工作制度进行不断完善，进而更好的将相关责任制度进行落实。尤其是去施工现场进行监理的工作人员必须要对一些隐蔽程度较高、工序较为繁杂的部分进行深入检查，进而更好的保证其最终质量。其次要对审核批准程序进行不断完善与优化，对承包工作人员的自身资格进行深入检查，对当前施工现场所需使用的多种材料、配件质量进行检查，此外还应对当前各个程序完成质量、设计变更等情况进行实际调查，并对其进行反复审核，确保其最终质量符合当前实际要求。最后在进行工程验收工作过程汇总，必须要依照相关规定对其进行验收规划与评估，最终以相应的质量评估报告为准。

结束语

农田水利工程施工建设中的质量问题，对于整个工程的完成效果具有非常直接的影响，且因施工管理人员与施工人员安全意识差等问题，易造成工程事故发生，因此必须要从深化农田水利工程建设中安全意识，明确施工管理中的质量保障，以此来提高农田水利工程建设整体质量。

参考文献

[1]祝江明.浅谈农田水利工程建设管理的现状与措施[J].绿色环保建材，2018（03）：226.