建筑装饰施工劳务人员管理探索

建筑装饰施工劳务人员管理探索

袁雄文

深圳城市建筑装饰工程有限公司

摘要：建筑装饰行业施工劳务人员文化偏低，对装饰施工过程中的危险因素认知不够，安全意识相对薄弱，容易出现安全事故。同时，由于装饰项目工期相对较短，常采取临时招工方式来满足项目用工需求，劳务人员生活习惯、性格特点各异，对工作任务的理解、对项目团队的认同程度也各不相同。因此，采取科学有效的劳务管理措施是达到高效率、高质量、安全地完成建筑装饰项目的基础。

关键词：装饰施工；施工现场；安全；劳务工资；劳务管理

引言

恪守“以人为本”原则，充分尊重和保障劳动者核心利益，指引劳务人员安全生产，调动劳务人员的主观积极性，实现公司与劳务人员“互惠双赢”。要做好建筑装饰施工劳务人员管理，可以从三个方面着手：

一、劳务人员的安全管理

1、劳务人员新入场及重新入场的三级安全教育管理

劳务人员的不知情是管理者的责任，管理者必须在劳务人员进场前进行安全教育，明确安全警戒线，把劳务人员的安全行为与其个人利益挂钩，使劳务人员树立起“三不违”（即不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律）、“四不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）的安全防范意识。

项目部应当根据本工程项目的特点编写安全培训教育计划上报公司批准。然后按着公司批准的培训教育计划，做好合理的时间安排。由各级安全部门组织劳务人员培训，劳务人员新入场及重新入场的三级安全教育培训率应为100%，未参加三级安全教育和安全考核不合格的劳务人员不得进场。安全培训教育应当形成书面记录。相关记录一式三份（项目部留存一份，下发施工班组一份，上交公司备案一份）。三级安全教育培训基本记录如下：

1．1新工人入场三级安全教育登记表

2．劳务人员进场后的安全管理

对短期临时工、劳务人员调换工种，要根据工作需要，工种性质有针对性的进行安全教育。对容易发生事故的特种作业岗位，如电工、电焊工等操作人员要组织安全操作培训，并经有关部门培训合格，持有特种作业人员操作证上岗。同时也要结合季节性和节日前后职工思想易放松警惕的规律进行安全教育。日常要对全体劳务人员要进行经常性的安全生产和法制教育，其主要内容：安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，事故案例等。实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对作业人员进行有针对性的安全教育培训。重大事故的发生，不安全因素的存在等情况下，必须向有关劳务人员进行安全生产教育。

3、管理与教育并重，用管理促进安全

利用每日班前会，每周小结会，每月总结会，宣讲安全管理制度、相关工种的安全操作规程等。同时加大对现场的安全管控，对现场出现的不安全行为采取劝诫、制止，纠错、处罚等措施，对拒不服从安全管理的劳务人员及时予以清退。

二、劳务人员的工资管理

建筑装饰工程施工劳务人员的工资发放问题是一个事关劳务人员切身利益、社会和谐稳定的敏感问题，而劳务人员又是一个更换频率很高的人群，就项目部管理工作而言，事务繁琐，管理难度大，既要确保劳务人员的工资按期足额发放，又要防止劳务人员恶意讨薪。

1.落实“进场劳务人员实名制”

劳务公司的劳务员在进场前，应当按着实名制管理要求，将拟进场劳务人员的《花名册》、身份证复印件（验原件）、专业技术资格证书复印件（验原件）、岗位资格证书复印件（验原件）报送项目部。项目部劳务员根据劳务公司提供的劳务人员信息资料，逐一核对是否符合用工条件，不具备条件的劳务人员不允许其进入施工现场。项目部劳务员要做好劳务管理工作内业资料的收集、整理、归档，包括劳务分公司营业执照、资质证书、安全生产许可证等；建立健全进场劳务人员实名制信息库，采集信息内容包括：劳务人员信息（含近期照片、指纹）、身份证、专业技术资格证书、岗位资格证书、安全培训教育记录、签名、联系电话等信息。采集率为100%。

2.监督劳务公司与劳务人员签订《劳务合同》

根据劳务公司的企业性质、资质等级、社会信誉、资金情况、劳动力资源情况、施工业绩、履约能力和管理水平选择合适的劳务公司。督促劳务公司与劳务人员签订《劳务合同》，劳务合同应明确合同期限、工作内容、工作条件、工资标准（计时工资或计件工资）、支付方式、支付时间、合同终止条件、双方责任等。签订率应为100%，并要求劳务公司提交《劳务合同》原件给项目部留存备案。未签订《劳动合同》的劳务人员不得进场，未经许可擅自进场的劳务人员工资也不予核算并追究劳务公司的违约责任。劳务公司应当配合项目部建立“劳务人员工资专项账户”，劳务人员工资一律直接发放至劳务人员工资专项账户。

3.完善劳务人员考勤管理

采用人脸识别技术，有效杜绝代刷现象，保证考勤记录的真实性。考勤记录应打印出来，作为劳务人员考勤的原始资料存档备查。

项目部劳务员首先应做好项目日常劳务管理和相关数据的收集统计工作，加强施工现场劳务人员动态管理，每天检查、掌握劳务人员进出场情况、施工进度、流程安排、质量控制、安全防护措施的落实情况，结合当天考勤记录，填写《每日施工人数及完成量统计表》，该统计表应每天与劳务公司共同签字确认。

项目部劳务员还应建立用工台账，相关用工信息每周固定时间向劳务人员张榜公示一次，让每一个劳务人员知道自己在本期内的出勤情况，方便劳务人员自行复核、确认；每月汇总一次，做为劳务人员工资发放的重要依据。此外还需建立劳务费、劳务人员工资结算兑付情况统计台账。

4.启用“劳务人员工资专项账户”发放工资

工长根据《劳务人员花名册》、用工台账和经项目部、工长、劳务人员三方共同确认无异议的考勤记录等相关资料制作当月的《劳务人员工资表》。《劳务人员工资表》经项目部复核、签字及办理劳务工资支付手续后，由公司财务部按着劳务人员签字确认过的工资条（劳务人员签字确认的工资支付书面记录应至少保存两年以上备查）逐个发放至劳务人员工资专项账户，确保劳务人员核心利益，同时也规避公司风险。

三、劳务人员的人性化管理

现在的建筑装饰项目体量越来越大，而对进度、质量、安全、工期的要求也越来越高，技能素质高、责任心强的劳务人员团队是公司的宝贵资源，是公司发展的核心竞争力。

马斯洛理论把人的需求分成：第一层次生理需求（Physiologicalneeds）、第二层次安全需求（Safetyneeds）、第三层次爱和归属感（Loveandbelonging）、第四层次尊重（Esteem）和第五层次自我实现（Self-actualization）五类，依次由较低层次到较高层次排列。随着社会物质供给日益丰富和就业机会的增多，建筑装饰施工劳务人员不再单纯地考虑第一层次和第二层次的需求，已逐渐上升到归属感、受人尊重和能实现自我价值、梦想的需求。

项目部应当与时俱进，要树立服务好劳务人员就是促进工程目标顺利完成的正确思想，主动了解劳务人员，和劳务人员做朋友，紧密掌握劳务人员心理动态，为建筑装饰施工科学决策提供辅助依据。

实践出真知，很多劳务人员在工程实践中有了自己的专长，在很多施工问题上也有自己的看法和经验。项目部既要防止劳务人员犯“经验主义”的毛病照搬照套其他项目的一些不太符合本项目实际的做法，又要遇事多交流，虚心请教，集思广益，充分发挥劳务人员的聪明才智。

项目部开出的处罚和提出的返工等要求，要耐心细致地摆事实，讲道理，特殊情况还要顾及人情，留有余地。允许劳务人员复议，杜绝简单粗放的强压式管理，要让劳务人员心服口服，不挫伤劳务人员的工作热情，减少劳务人员的抱怨心，形成正能量的劳动氛围。

劳务人员来自五湖四海，生活习惯、性格特点各异，在生活上多体贴他们、关心他们，设身处地尽可能的多考虑他们的生活需求，提供便利。比如在清明、中秋、农忙、开学、年关时候劳务人员急用钱、用钱多的时候提前发放部分工资；提供冬有24小时都有热水，夏有空调风扇的宿舍；设立工人食堂、平价商店；组织劳务人员进行多种形式的联谊活动；在施工过程中组织有上进心的劳务人员参加培训，提高技能水平等等。让劳务人员感受平等、尊重和温暖，拉近彼此之间的心理距离，增加信任感，促使劳务人员以更充沛的精神和精力投身工作。

结束语

建筑装饰市场竞争激烈，利润被迫大幅下调，为了生存发展，摈弃粗放式管理模式，向管理要效益是每个公司必须要做的功课。劳务人员是所有管理因素中潜力最大亦是最不可控的因素，是建筑装饰工程施工管理是否能成功的关键。我们应当直面新的挑战和机遇，规范化、精细化、人性化管理，倡导“以人为本”的和谐用工氛围，提高公司劳务管理水平，催生新的利润增长点，为公司发展保驾护航，。

参考文献：

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理；中国建筑工业出版社，2011.

[2]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程管理与实务；中国建筑工业出版社，2011.

[3]张厚先、王志清.建筑施工技术（第二版）[M].北京；机械工业出版社，2008.

[4]陈晖.安全员专业管理实务.北京；中国电力出版社，2013.

[5]毛桂平.[建筑装饰工程施工项目管理（第2版）.电子工业出版社，2010-01.

[6]国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号），2016