建筑工程预结算存在的问题和解决策略

建筑工程预结算存在的问题和解决策略

罗锡标

广东圣和电气工程有限公司528400

摘要；随着建筑行业竞争日趋激烈，工程承包单位开始重视预结算工作。这不仅是降低工程造价成本的关键，也是企业实现效益增收的最佳方式。工程结算水平的高低是单位进行招标、考核企业经营管理水平的根据，对建筑施工作业有着指导性的作用。本文主要对建筑工程预结算中存在的问题及改进措施进行了探讨。

关键词：建筑工程；预结算工作；问题探讨；策略研究

建筑施工的经济预结算能否结合实际，科学而合理会直接影响到工程成本和施工的进程以及建筑成果的质量，由此可见工程预结算在现代的建筑行业中占有重要的地位，是我国现代建筑管理工作中的重点，它关乎到建筑企业能否收到预期中的经济效益和社会效益的目标。这就要求进行工程预结算的专业人员要结合实际情况，尽心的进行工作，并且要不断的进行自我检查当前阶段工作是否有缺失和遗漏，努力做出结合企业资金、科学合理的建筑资金预结算，为建筑企业施工做好基础工作。

1.建筑工程预结算中常见的问题

在工程建设增长的同时也出现许多新的问题，部分建筑单位往往只注重工程建设的数量，而没有考虑到工程建设的质量和整体的经济效益，忽视造价预结算工作的重要性，通过实践研究证明，工程造价预结算工作存在以下一些问题。

（1）报价问题

目前我国的工程建设发展还受到一定因素的制约，不完善的工程建设整体管理系统，而造成预结算管理问题的原因主要表现在三个方面：一是建筑工程的相关人员忽视建筑工程造价在整个工程设计阶段的重要地位，同时，在该阶段缺乏相应严格合理的工程管理，而只注重对工程开工及最后完工阶段的管理，以至于在工程开工后没有及时的规划好工程造价预结算，从而加大整个工程的建设费用。

二是在于不完善的市场经济体制也会影响预结算工作中的管理制度。很多建设单位没有对预结算工作中出现的编制误差，采取实际的奖罚制度，执行力度不严格，相关工作人员工作态度不严谨，往往会延长工程结算时间，同时很容易在利益的诱惑下，出现谎报结算的不当行为，不仅影响建筑企业的利益，也会给今后的工作带来很多麻烦；最后一点是工程造价不能有效地将市场经济和计划经济相结合，缺乏合理的实际指导和专业的造价咨询机构，在很大程度制约工程造价预结算整体水平的提高。

（2）缺乏完整的施工设计图

工程施工的开展和编制预算工作需要以详细完整的施工图和竣工图纸为重要依据才能清晰了解工程项目总体布局，从而进行施工和完工，设计人员设计图纸的准确性以及内容的详细具体，是确保施工和竣工的工程预结算工作的重要依据，预算人员需要根据设计图纸和施工实际情况作出适当的调整。

（3）合同订立不规范的问题

因为建设单位和施工单位所签合同中出现不准确具体的条例规范，造成双方合同签订不能顺利完成，从而延迟建筑工程的施工进展，这种合同条例不规范现象大多体现在包干工程项目中。一些建设单位对工程包干范围和调整方式没有作出详细的规定，就会增加建设单位的成本，甚至导致建设方和施工双方发生合同纠纷，从而影响建筑工程项目。

（4）建筑材料价格

在建筑工程造价中，建筑材料费用的投入力度直接关系到建设单位的工程造价，由于市场上出现的很多影响因素，导致我国建筑材料价格的不稳定，一方面因建筑工程项目施工期长，必须要对材料价格变动时刻关注，合理进行材料的选购，以免造成严重超出预算的情况。

其次，由于建设单位和施工单位签订合同时，已经限定当时所签合同的全部内容包括材料价格，而对之后市场上的材料价格波动不用承担任何经济责任，给施工一方带来大量的经济损失，最终导致双方矛盾冲突的产生，影响工程预算和竣工的进度；最后，由于缺乏有效的管理措施，有些材料供应商在材料价格上弄虚作假，为谋取经济利益，任意提高材料价格以控制建筑材料成本，严重破坏材料市场的秩序，而健康有序的市场管理是建筑工程结算的重要因素。

（5）存在工程量虚报现象

在计算工程量时,预算人员专业知识缺乏、综合素质不高，是很多计算错误或工程量虚报现象产生的原因，例如审计人员在编程预结算时，对定额的概念没有深刻理解，以旧的规则进行定额的计算，忽视整个工程量计算中的损耗率问题，对人的工程量依据施工材料数量来定就会出现工程量计算结果不正确。另外，某些设计单位只追求任务的完成量，而对所设计的图纸理解不足等，也是造成工程量虚报现象的原因之一。

（6）缺乏现场的施工经验

目前，虽然工程建设行业对工程造价和建设管理越来越重视，对工程造价任职资格的要求也越来越高。由于大部分施工人员来自农民工，整体上专业知识水平不高，而且缺乏很强的工作能力和实际操作经验，在施工过程中只是一味的按照设计图纸，没有对施工现场做出很好的估算，因此，导致工程造价无法顺利完成，从而不利于建筑行业未来的发展。

（7）工程签证

建设单位以及承包单位在履行合同内容时，由于工程情况的变化以及索赔等问题，双方需要对合同价款重新进行调整，而很多企业因承接简单且多变的工程项目，其统一不变的设计程序可能与实际情况不相符。因此，使得现场签证存在不合理，需要重视工程签证的详细准确性。

2.建设工程预结算中问题的处理措施

（1）合同方面处理措施

合同作为法律文件，本身就关系着双方的切身利益，所以工程双方只制定合同过程中需要仔细严谨。订立合同时综合多方面因素进行考虑，反复确认合同的各项条款，尤其是施工项目的材料成本、进程等方面的细节问题要把握好。还要注意做好风险预备，比如材料价格的变动应该如何处理等问题。

（2）工程方面处理措施

工程方面的预结算主要是做好对虚增工程量的处理。首先，参与投标的资料要严格进行审查，防止清单不清楚现象发生，审计公司要做好审查，保证投标工作的顺利进行。其次，建设单位要根据实际情况做好审核，使得各项内容都要计算在内，防止出现遗漏，从而导致重复计算，否则势必会导致结算过程的困难。再次，工程单位在现场签证时也要严格遵守规定，对签证原因进行审核，对于各方责任要认定清楚。最后，施工项目中定额项目也要做好严格审查，因为有些施工项目表面看似不存在其他小项目，但是实际操作中确实存在的，所以要认真审核防止出现错误。

（3）材料方面处理措施

建筑工程材料的价差对预算结算影响很大，因为建筑工程需要使用相当数量的工程材料，所以材料价格决定着项目的整体造价。而且项目施工阶段，材料价格还会因为政府或者其他不可抗力而发生变动，对材料价格的差价风险需要双方来进行承担，所以，建设单位需要及时掌握材料价格的变动信息，平时注意搜集一些建筑方面的信息和资料，把握市场行情，做到出现变动能够随时应对。

结语；

综上所述，伴随着现代社会的不断建设发展，极大地推动了建筑行业的发展进程，而建筑工程预结算工作作为建筑企业控制工程造价合理化的重要手段必须加以完善。实践证明，我国建筑企业的预结算工作存在着较多的问题，直接影响建筑工程的发展，所以新时期社会发展状态下，要求企业管理者以及相关从业人员必须在不断的工作实践过程中总结经验教训，强化自身预结算工作能力，将建筑项目的工程造价控制在最为合理的范围内，在保证建筑工程施工质量的基础上，实现投资效益建设最大化。

参考文献：

（1）刍议建筑工程预结算中存在的问题与应对策略_石海鸿

（2）建筑工程预结算常见问题及措施研究_白文志

（3）建筑工程预结算存在的问题和解决策略_刘妙

（4）论建筑工程预结算存在的问题与应对策略_陈碧华

（5）浅析建筑工程预结算中存在的问题及控制措施_苏东芳

（6）试论建筑工程预结算中存在的问题及改进措施_谭锦坪