新时期如何做好我国能源创新发展

新时期如何做好我国能源创新发展

黄磊

中国水电工程顾问集团有限公司100101

摘要：随着我国的而科技在快速的发展，社会在不断的进步，高速发展的中国经济需要巨量的能源作为支撑。我国是一个“富煤、缺油、少气”的国家，对于一次化石能源（石油等）对外依存度较高，据统计，我国每年需要进口的石油占据我国石油需求量的近7成左右。能源问题已经成为了制约我国经济发展的重要问题之一。此外，我国的能源在使用过程中还暴露出了能源使用效率较低、能源市场垄断和清洁能源发展不足等的问题，新能源与替代产品之间的比价关系扭曲。解决好我国能源市场的发展与创新问题是现今乃至今后一段时间能源发展的重点与难点。通过积极做好能源市场的革命，积极发展市场驱动策略用以更好的提高我国对于能源的利用效率，优化能源使用结构打破能源垄断从而使得更多的人能够参与到能源市场中，实现能源市场的竞争优化,构建起环境改善、资源节约为标准的“发展权”交易市场等，促进我国能源市场的结构化改革。

关键词：能源；市场；创新；发展

引言

当今世界，化石能源枯竭、环境污染等能源安全问题成为全人类面临的严峻挑战。由于温室气体大部分来源于化石燃料的燃烧，发展以清洁能源为主体的新能源成为控制碳排放的重要途径。大力发展新能源不仅能够减少对传统能源的依赖，还能减少二氧化碳等有害气体和有害物质的排放。虽然新能源因清洁环保的优势得到快速发展，但其对能源传输网络稳定性的冲击需要更加先进智能的技术支撑，其初期发展的市场力量也需要政府有力的政策工具推动，因此要优化能源结构，必须大力推动能源互联网技术发展，进行一场新的能源革命。我国高度重视新能源发展，尤其2005年《可再生能源法》颁布以来，新能源相关政策逐渐增多，在相关政策工具引导下，我国新能源实现了快速发展。但在高速发展同时存在着新能源发展与电网发展不协调，局部地区弃风弃光严重，新能源补贴拖欠等问题，新能源发展必须处理好激励政策，新能源与其它能源以及电网的统一规划，大型新能源基地市场消纳等关键问题。这就要求改变旧的政策工具，实现新能源治理体系和治理能力的现代化。

1我国新能源发展存在的问题

1）新技术尚未成熟新能源技术发展的还不够完善，和传统的能源相比，成本还比较高，竞争起来没有优势。而且缺少核心竞争技术，创新能力不足，仍然需要进一步的扩张。2）新能源发展的体制机制障碍没有扫除从技术研发、成果转化到产业化、市场化都缺乏制度创新。表现最为突出的是我国华北、华东、东北、西北、华中和南方六大区域电网相对独立，不能相互支撑及消纳新能源的间歇性波动，导致风电、光电上网难。所以，中国新能源在发展的过程中，受到的传统发展体制的影响，缺少创新的激励机制，也不能合理的定价，这些都给新能源的发展带来了制约。3）成本问题近几年，传统产能过剩的情况十分严重，煤炭的国际能源价格持续走低。尤其是传统的能源价格低迷，这也给新能源的发展带来了一定的影响，成本劣势凸显。在未来，中国可能会出现传统能源产能过剩，价格低，新能源发展创新不足，成本较高的情况，这些都给新能源的发展带来了阻碍。在能源需求不足的时候新能源很难代替传统能源，发展空间也更小。

2做好我国能源的市场化改革

煤炭作为我国能源生产与消费的核心，在我国的能源结构体系中占据着极为重要的地位。在能源的利用中应当积极实行创新发展战略，实现对于煤炭资源的高效、清洁利用，传统的煤炭燃烧利用方式并不可取，需要积极发展煤化工工业，通过煤干馏方式分离出煤气和多种化工原料，提高煤炭的利用效率。针对我国存在的市场驱动乏力的问题，我国政府通过政策引导的方式，从煤炭的生产端入手，提升煤炭开采和利用的效率，并在这一过程中积极发展煤化工产业，提升煤炭的综合利用率。对于煤炭利用端对煤电机组进行节能减排升级改造，降低煤炭利用环节的排放污染。为适应我国经济发展的新常态，我国对于能源的利用需要向着清洁化的方向发展。政府应当积极引导，通过建立市场推进机制从煤炭利用较多的火电、煤化、炼钢等环节入手，分析行业用煤特点，制定出较为合理的煤炭使用效率提升计划。在油气资源的利用中，由于世界经济复苏乏力，世界油气资源市场格局正在发生重构，对于石油、天然气的利用保持在相对较低的水平。在这一时期是推行油气市场化改革的最佳时期。在国内油气资源的市场化改革中，要充分利用开源节流举措建立起安全的油气资源进口渠道，积极利用国外丰富的油气资源弥补我国自身产量的不足，并建立起巨量的油气储备用以平复因国际油气资源短期价格波动所带来的剧烈价格波动，实现油气资源的合理、高效利用。新时期，应当积极加强对于新能源的开发利用力度，通过加强企业节能管理是国内能源改革的一个重要的发展方向。但是，我国所建立的前置能效准入制度由于监管不足使得节能效果并不理想，需要进一步改革创新放宽准入门槛引入更多的投资者用以优化能源产业布局。新能源的开发利用具有较为良好的发展前景，但是现阶段新能源的开发利用成本过高制约了其进一步发展。现阶段，新能源的产生和消纳的脱节使得新能源的发展主要依靠的是国家财税支持，新能源与替代产品的比价关系扭曲。为优化新能源的产业布局，针对新能源发展现状，国家出台了一系列的措施着力解决弃水、弃风、弃光等的浪费问题。对于风电、光伏等的新能源积极发展就近消纳改革，提高对于新能源的利用效率。通过对新能源进行市场化改革，依靠新能源技术的发展与突破与传统能源形成市场化竞争，提高新能源的利用效率。

结语

总之，通观国外促进新能源产业发展的战略经验措施，主要是在国家层面实现了顶层设计，政府机构通过政策工具加大新能源的科技投入并引导市场资本的健康导入，通过完善的节能与能效法律政策，实现了新能源产业的动态调整，为新能源产业的可持续发展提供了政策工具保障，值得我们深入研究和辩证借鉴。

参考文献

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[2]王淑梅.威图.以创新技术助推中国能源发展转型———访威图电子机械技术（上海）有限公司新能源行业高级经理陈瑛[J].电力系统装备，2015（11）:12-14.