如何提升建筑工程消防验收合格率

(整期优先)网络出版时间:2018-12-22
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如何提升建筑工程消防验收合格率

廖昊秋

四川城市职业学院

摘要:建筑工程验收的最重要一项便是建筑的安全性,消防验收是建筑安全性评判的重要标准。目前在建筑工程消防验收合格率方面,一直存在较多的问题,因此,本文从建筑工程消防验收基本概念入手,分析造成当前消防验收合格率低的根本原因,并有针对性地提出了相关建议,其目的是为了能够为提高建筑工程合格率提供新的思路。

关键词:建筑工程;消防验收;合格率

1、建筑工程消防验收工作的主要内容及要求

1.1建筑工程消防验收工作的基本内容

建筑工程开展消防验收工作的最重要原因是在工程建设中可能存在火灾隐患,一旦发生火灾会造成严重的人员和财产损失,因此,在施工中要根据建筑工程的规定标准和相关法规来进行消防验收工作。主要是对施工地进行相关检查,验收检查的主要内容是土建、室外消防供水、室内消防供水系统、自动水喷淋系统、消防报警控制系统、气体灭火系统、消防供电、应急照明及安全疏散指示指示灯以及防排烟系统等九个方面。

1.2建筑工程消防验收的注意事项

建筑工程消防验收必须由消防部门以及专业人员进行验收检查,不能采用非专业人员,否则其验收效果会大大降低。此外,在对工程各种消防设施进行验收时,必须按照相应的技术标准进行验收,从而保证验收结果的科学性和准确性。再次,验收结果必须出具相应的验收报告,根据报告相关施工单位应严格进行整改。

2、造成建设工程消防验收合格率低的主要原因

2.1消防责任落实不到位,多方安全意识欠缺

(1)无论是施工单位还是建设单位都存在不依照相关部门审核的施工设计图纸严格操作,而是自行随便更改。甚至一部分建设单位过分追逐经济收益,忽视了消防安全,肆意改变通过审核的施工设计图纸。楼房销量好就随意加盖,销量不好的就变更成平层销售,甚至不好销售的部分随意变更为公建卖等一系列违规行为,设计方案经过了更改却不重新进行机构审批就擅自施工。比如一个建筑物原本设计是三十二层,建筑高度为九十九点二米,在交工验收阶段却发现楼层增至三十五层,高度变更为一百零七点八米,直接变成了超高层建筑,这样就造成不能设置避难层,给建筑物留下了严重的安全隐患,无法通过消防审核验收。某塔式高层建筑,自行将跃层变更为平层,将建筑性质变更为一类高层住宅楼,无法设置安全疏散楼梯,存在潜在危险性。

(2)自检工作缺乏实际功效。存在一些建设单位并没有主体单位消防安全工作的主动性,对于自检工作没有落实到位或者只是流于形式,做表面文章,并没有按照设计和施工以及监理单位的相关要求有序严格开展自检工作,甚至一些还没有完成工程量的项目已经提前完成了消防验收工作。例如一个危改建筑主体,防火门以及防烟楼梯没完成安装,并不具备消防验收的条件的前提下就已经提交消防验收。又比如一超高层建筑物,施工阶段没有进行自检工作,造成消防验收初期发现了五十多条问题,不符合国家规定标准的地方多达十三条。

(3)整改方案不完善。当公安消防机构对存在问题的地方提出整改意见时,一部分建设单位并不积极及时的整改,甚至消极应对,拖着不整改。还存在一部分建设单位在每次验收之前敷衍了事,只更改一部分,造成多次验收都仍旧不合格。一些工程项目甚至拖延了几年,不仅损害了公众利益,还造成了恶劣的社会影响。某小区二零零三年四月份开始申报进行消防验收,由于开发商并没有及时的进行火灾隐患整改,消防验收一直不通过审核,居民因无法办理房产证多次上访,造成恶劣的社会影响。

(4)弄虚作假欺骗公安消防机构。一部分建设单位在明了施工过程存在不可行性的难题的情况下,对施工图纸进行自行更改,甚至弄虚作假以骗取通过公安消防机构的审核,但是却不能严格依照施工设计图纸施工,最终导致建筑主体难以通过消防验收。比如某市的大型酒店,设计图纸中的消防车道实际存在于规划红线以外,在进行消防验收时居民楼还没有拆迁,不能形成环形消防车道。

2.2建设单位过低压价,施工单位的恶意竞争

(1)施工中自行降低质量标准。一部分施工主体以承接工程项目为目的,在工程招标阶段运用不正当手段进行不合理的竞争,最终导致合同价格过低。然而为了追求最大程度的施工经济收益,施工主体就会降低工程质量水平来降低成本增加利润,一些施工单位使用质量不合格的工程材料甚至偷工减料,按照要求应该设置的项目少设置甚至不设置,为了追求价格的最低化甚至购买一些不符合相关检测部门标准要求的消防用品,导致工程质量不达标,形成豆腐渣工程。还有一些施工单位随意降低技术标准,造成工程质量水平明显不高,存在严重的安全隐患。

(2)一部分工程施工阶段存在多种不合规现象,比如工程分包、工程挂靠甚至越级等一系列问题。一些施工单位超出了自身的能力水平承接了一些难度较高的工程项目,在施工阶段就出现了各种问题,技术水平不到位、管理混乱甚至责任不落实还相互推卸责任等,这就为消防验收工作带来了极大的不便。

3、提高建设工程消防验收合格率的对策

3.1引入专业机构验收机制,完善验收评价体系

目前我国在建筑工程消防验收工作上采用专业机构验收的还是少数。但是引入专业机构验收机制是消防验收工作改革的必然趋势。采用专业机构验收对于提高验收工作质量有着重要的作用。

在科学、先进地验收机制基础上,由专业机构对已经完工的工程进行工程消防安全情况的总体评估,并形成报告进行备案,并对验收结果进行多方评价。通过这种系统化、规范化的验收体系搭建,将大部分的现场检查工作交由专业机构进行,不仅能够充分提高验收工作的质量和效率,同时也能够彻底改变当前消防部门验收工作繁多、责任包揽的现状,能够更有利于消防部门将更多的工作重心放到日常的监督管理上。

3.2科学简化验收程序

当前消防验收工作在流程上还存在流程繁多、时序较长的现象。这种现象也不利于消防验收工作效率的提升。因此应该在充分调研的基础上,本着科学、严谨的态度,对不同的建筑工程采用分层验收管理体系。例如对火灾风险较低的建筑工程可以采用简单的验收程序,对过于繁冗、重复的环节进行适当的精简,规范各个环节的时间节点,明确验收环节中的责任分工,从而进一步提高消防验收的效率和质量。

此外,对于建设工期较长、项目工程量较大的建筑工程,为了能够进一步缩短验收时间,尽早投入使用,应该选择分部验收的方式,在对其基本消防设备健全的基础上,可以分批对不同的建筑组成部分实行局部验收流程,从而能够大大简化验收工作的复杂度,提高验收成效。

3.3加强对建设与施工单位的消防安全培训,设置黑名单档案

提高消防验收合格率最根本地还是要让建筑与施工单位能从根本上认识到消防安全的重要性,提高安全防范意识。因此要进一步加强对建设施工单位的消防安全培训,定期开展安全生产会议,发放相关学习素材,督促施工方进行全员性的安全生产学习,定期进行监督检查,发现问题勒令及时整改。对于参加培训活动不积极,消防设施装配不健全、火灾安全风险系数高的施工单位应该进行通报批评,并建立黑名单,在其招标过程中进行一定程度上的限制。

4、结论

综上所述,建筑工程的消防验收对于项目施工建设的重要性不言而喻,当前消防验收合格率低的主要原因有技术难题,而大多数都是由于建设单位和施工单位自身在消防工作上的疏忽造成的,这种疏忽可能是有意,也可能是无意。因此,提高建筑工程消防验收合格率最根本地是要从施工单位入手,使施工单位更加重视消防安全工作,才能够使项目施工过程中更加安全,消防验收工作的开展更加顺利。

参考文献

[1]高跃.浅析道建筑梁施工消防安全管理技术[J].城市建设理论研究(电子版),2016,2.

[2]于茵.桥梁工程施工消防安全管理措施探讨[J].科技创新与应用,2016,170-170.