工程建设项目全过程管理

工程建设项目全过程管理

石雄

国家能源集团神朔铁路分公司陕西榆林719316

摘要：建设项目在经过总体设计后进行施工，最终成为有实用价值的或者具有运营能力的建设工程。这个整体过程由多个阶段性工程组成，各阶段性建设以及各项工作的顺利开展都需要科学的规划和管理。建设项目管理工作需要对项目工程进行全面的决策、计划、组织、协调和控制，统一管理行政、统一核算资金等。本文将从项目工程的各阶段入手，对建设项目全过程的管理工作进行较为深入的探究。

关键词：建设项目；施工；全程管理

经济的高速发展促进了建筑行业的崛起，为了适应这种发展，工程项目管理也不断地进行着改革。现代市场经济体制对建设项目管理提出了新的更高的要求，因此，需要对建设项目全过程进行全面、科学的管理，做好项目决策阶段、施工阶段、验收阶段等的具体分析、策划、控制等工作。

一、加强建设项目全过程管理的必要性

由单一工程或者多项工程共同构成一个建设项目的总体工程，在这个总体工程中，建设单位对建设项目进行集成、范围、工期、造价、质量、人力资源、沟通、风险、采购等统一管理，这就是建设工项目全过程管理。

在当今的建筑市场上，建筑企业间的投标竞争愈演愈烈，为了追求更高的利润和更多的商业机会，各建筑企业都在致力于提升自身的市场竞争力，而企业最核心的竞争力就是全面管理建设工程项目的水平，因此加强对建设项目的全过程管理十分有必要。其次，顾客就是上帝，建设项目管理的服务理念就是以顾客为中心。作为建筑企业的主要顾客，政府部门和各公司都对建设工程的方方面面有较高的要求，科学的建设项目管理可以满足这些要求，为企业形象加分。另外，企业要想获得长期稳定的发展，需要引进先进的办公设备，培养优秀的工作人员，提高施工水平和工程质量，这些都需要加强企业对建设项目的管理水平，只有对工程项目的全过程进行科学有效的管理，才能达到降低施工成本、增加企业利润的目的。

二、建设项目全过程管理的特点分析

1、全过程管理贯穿于建设项目全过程

建设项目的各环节，即决策、设计、施工、竣工验收等都需要有建设项目全过程管理，而且环节不相同，建设项目管理的目标也不尽相同。每个环节具有不同的管理活动和不同的管理目标，各环节的管理是环环相连的。

2、全过程管理的持续性

建设项目具有很强的整体性，在总体设计内，各单项工程之间具有不可分割的联系；而建设项目的全过程具有环节性，各个环节之间既是相对独立的，也是相互联系的。因为建设项目既具有整体性又具有环节性，这就要求整个建设项目的全过程的工作具有持续性。

3、全过程管理的复杂性

首先建设项目全过程管理与传统建设项目管理不尽相同。传统的项目管理只覆盖了建设项目的建设期，而建设项目全过程管理覆盖了建设项目的建设期以及运营期，使得建设项目全过程管理比传统的建设项目管理更加复杂。其次建设项目本身所具有的特性。建设项目设计单一、不能成批生产；涉及行业多，协作要求高，协调控制难度大；在施工过程中，建设项目经常会受到环境的影响。最后，建设项目全过程管理涉及多方面的工作，参与的部门众多单位，对这些方面进行沟通和协调就变得非常复杂。

三、建设项目管理中存在的问题

1、行业法规不健全

建筑行业的发展需要法律法规的有效约束，在我国，相关法规虽然已经出台，但是仍存在一定的法律漏洞和法律空白。比如对政府相关部门的监督责任划分不足，造成了各个部门都可以管，出了事故却没有部门管的局面。招投标过程含有很大的水分，黑幕多，操作不透明，名额内定，招标成为了一种形式，法律对此的打击力度不够。

2、建设项目设计方案缺乏可行性

建设项目方案的设计需要考虑很多因素，包括环境、时间、人文、经济、文化、美学、技术等。这些因素都对项目建设的可行性有重要的影响，但是在实际操作中，对建设项目的可行性研究相对较少。投资者受到这种方案的影响，往往做出失败的决策，还使工程施工设计缺乏科学性。

3、对建设项目的成本管理不合理

建筑工程的成本与质量有着密切的关系，若一味追求质量必然会造成成本高，而一味追求低成本就不能保证工程质量。部分建筑企业没有把握好质量与成本之间的关系，造成了一定的经济损失。

四、分阶段对建设项目的全过程进行科学管理

针对上述问题，建筑企业应分阶段对建设项目进行管理，具体措施如下所述：

1、决策阶段

在建设项目的决策阶段，企业需要对投资、工程设计方案、施工地点等方面进行决策，其中投资方面主要包括企业投资力度、重点投资项目等。在这一阶段，企业应做好市场调研，深入分析现有和潜在的投资机会，确定企业正确的投资方向。相关人员在对投资机会进行分析时，要综合考虑各方面的因素，权衡利弊，统筹把握，最后将分析结果做成多个不同的建议书供下一步比较研究。然后，在这些建议书中选出具有可行性的，再与投资者进行协调和讨论，最后选出最符合投资者预期的建议书作为最终投资方案。

2、设计阶段

在这一阶段，主要是通过优化施工方案、投资方案来对工程成本的管理。首先应设计出科学的施工方案，然后对按照此方案进行施工所需的费用进行估算，再与投资方案结合，对施工方案进行调整和修改，使建设项目成本与施工质量达到平衡，达到控制成本、保证质量的目的。技术成本也是项目成本的重要组成部分，不同的项目需要不同的技术支持，因此，在对技术进行设计时要满足项目要求，既不能造成技术缺乏，也不能造成技术泛滥，应合理配置技术，形成最终的技术设计方案。

3、施工阶段

施工阶段的管理是建设项目全过程管理的重中之重，在这个过程中，所有的构思都将以建筑实体的形式表现出来，预设的目标都将实现。在这一阶段，首先要规划好施工周期，企业应严格按照工期进行建设，不能因为追求所谓的效率而弃工程质量于不顾。在施工前，施工设备、原料、劳动力等都应该储备好。施工设备要完备，施工中要加强对设备的检查、修理。对原材料的采购要严格按照标准，把好质量关。劳动力的配置要合理，重视技术人员的专业素质和工作能力。在施工过程中应加强对工程建设的进度、质量等进行监督和定期检查。工程竣工后，施工企业应积极联系业主和政府相关部门，共同对建设项目的质量、合规性等进行全面的检查，最终获得合格凭证。

4、竣工阶段验收和评定阶段

在此阶段，由于在施工中出现的各种变化，如材料的变更、地质条件的变化、工程量的增减等因素，使得工程竣工并不等于工作的结束，一定要对其质量进行全面的符合客观实际的验收评定，正式的验收评定，往往是仪式性的、短时间的、走马观花地看一下，真正的质量验收评定是在现场施工管理中进行，并且是以各分部工程的质量来鉴定单位工程的质量，以各分项工程的质量来综合鉴定分部工程的质量，所以，分项工程质量的评定是分部工程和单位工程质量评定的基础，对此，现场施工管理应仔细、认真、严格把关，应尽力检查分项工程的质量检验项目、保证项目和实测项目，不合格的，督促施工单位返工，返工合格的方可签字，达不到合格标准的不能予以验收。这样，一方面控制了工程质量，另一方面又促进施工单位提高管理水平。

结束语

国内建筑市场中各建筑企业之间的竞争越来越激烈，再加上客户对建筑项目的要求越来越高，建筑企业逐渐认识到建设项目工程的管理的重要性，逐渐开始加强对建筑项目决策、设计、施工、运营和维护各阶段的管理工作。通过科学合理地对建筑项目全过程进行管理，可以达到控制施工成本，保证工程质量，为企业创造经济利益的目的，进而提高企业形象，增强企业核心竞争力，保证企业发展的长期性和稳定性。

参考文献

[1]陈文明.浅谈建筑工程项目全过程管理策略[J].四川水泥,2018(1).

[2]徐海燕.全过程管理模式在建筑工程项目管理中的应用[J].企业改革与管理,2018(9).

[3]方砅,董志龙.建设工程全过程全系统建设管理流程的探讨[J].建设监理,2018(5).