基层供电企业纪检监察工作探讨罗燕

基层供电企业纪检监察工作探讨罗燕

罗燕1肖莉2单丽萍3赵康康1

（1国网江西省电力公司抚州供电分公司江西抚州344000；2国网江西省电力公司广昌县供电分公司江西广昌344900；3国网江西省电力公司资溪县供电分公司江西资溪335300）

摘要：随着社会经济建设步伐的不断加快，我国处于各项事业快速发展的重要时期。供电企业是国民经济建设的支柱产业，在提高人们生活水平，促进经济又好又快发展等方面发挥不可替代的作用。在新时代改革的深化发展和市场经济的大背景下，业界对于基层供电企业的纪检监察工作的质量提出了更高的要求。

关键词：基层；供电企业；纪检监察；管理思考

1、引言

随着社会经济建设步伐的不断加快，我国处于各项事业快速发展的重要时期。供电企业是国民经济建设的支柱产业，在提高人们生活水平，促进经济又好又快发展等方面发挥不可替代的作用。在新时代改革的深化发展和市场经济的大背景下，业界对于基层供电企业的纪检监察工作的质量提出了更高的要求。纪检监察工作作为供电企业的重要内容，不仅可以提高企业整体工作效率、领导水平、决策水平和执行力，而且也有利于保障电网改革工作的顺利进行。但目前基层供电企业纪检监察工作仍存在一些问题，严重影响到供电企业的整体管理质量。因此，供电企业如何有效加强纪检监察管理工作，建立更为完善的机制改变企业的生产经营方式就成为了企业亟待解决的难题。

2、纪检专业延伸管理在基层供电企业的实践

2.1在日常工作中协调稳步推进专业延伸

制订了规范纪检监察工作流程、规范文本汇编等三条具体措施和明确了四个专业延伸管理工作重点。并对党风廉政建设责任制考核、廉洁文化建设、效能监察工作、队伍建设等四个管理方面制订11项有具体工作内容和工作要求的工作任务。按季检查专业延伸管理工作完成情况及效果。

2.2多项督促措施，加强业务指导

针对纪检监察工作五个工作要点，全局着眼，狠抓落实，以规范纪检监察各项工作、加大培训力度、每月编制工作信息及每季召开网区纪检监察审计工作联席会等措施，加强信息交流，强化对基层单位纪检监察业务部署及指导。深入基层供电企业进行反腐倡廉工作调研检查，帮助基层供电企业按网局制度框架健全制度，规范业务流程。以跟班学习的形式加强纪检监察干部的培训。

2.3提炼“廉洁直通车”品牌，共同开展特色廉洁文化建设

近年来，我局结合实际，在不断总结探索基础上，提炼出具有钦供特色的“廉洁直通车”廉洁文化教育品牌，并在网区各基层企业推广，通过文化育廉、宣传导廉、学习思廉、警示促廉、检企促廉、家庭助廉等形式多样的教育活动，针对领导班子、中层干部及重要岗位到普通职工的岗位特点和风险点“因岗施教”，深入开展“廉洁文化进岗位”活动，加强全网区在岗职工各个岗位层面的廉洁从业教育力度，在全网上下营造浓厚的尊廉崇廉良好氛围。

2.4统筹安排监察项目，发挥整体合力

根据《关于加强基层供电企业农村客户受电工程服务管理工作的通知》精神，为进一步促进农电客户受电工程规范管理。监察部就客户工程管理工作进行了立项监察，并把对基层监察业务指导与年度立项项目安排相结合，把统一组织立项项目安排与下级监察部门自定项目安排相结合，统一开展效能监察，充分发挥两级监察部门的整体合力。结合2012年重大建设项目，对各基层重大建设项目委派监察专员，督促认真履职，做好重点项目监察工作。

2.5同步推进惩防体系建设，加强风险防控

严格按照反腐倡廉建设岗位责任通知书的要求，对各基层企业党政主要负责人下发了反腐倡廉建设岗位责任通知书，提高基层领导反腐倡廉意识。

2.6完善目标考评机制，凝聚向上动力

结合争先创优工作，监察部对基层监察部门的目标考核进一步细化、量化，把各项考核任务目标分解到实际工作中。而且每季度在基层党委创“星”考评评比过程中列入党风廉政建设责任制部分科目的考评，形成年度目标逐季检查的良好态势，各基层单位监察工作规范化程度、党风廉政建设水平都有了明显提高，形成了力争上游的良好氛围。

3纪检监察专业延伸管理的几点思考

3.1加强各级领导干部认识，主动接受监督

①要加强对基层供电企业主要领导干部的反腐倡廉教育引导，提高基层领导干部的自律意识和责任意识；②要加强对领导干部的管理，对各级领导干部反腐倡廉职责提出明确要求，健全各项工作制度，规范各项工作；③要着力构建大监督格局，形成由纪委牵头、各职能部门共同履行监督职能的“多维一体”大监督格局，分级监督、分级负责；④要加大考核严肃追责，对发现有违反廉洁自律规定或违纪违规的企业及单位负责人，视情况对单位集体或责任领导和直接责任人实施责任追究。使各级领导干部自觉增强监督意识，主动接受监督。

3.2加强队伍建设，培养和造就一支高素质的基层纪检监察队伍

首先要着重加强对现有监督人员的培训，通过鼓励自学、举办讲座、安排参加有关部门统一组织的培训、派到上级业务部门跟班学习等多种方式，努力提高监督人员的综合素质和实际工作能力、水平，使其能够更好地适应不断强化的内部监督工作需要；二是要提高纪检干部的思想意识，要甘于奉献，耐得住清贫，经得住诱惑，管得住小节，带头执行好各项廉政规定，严格做到政治坚定、清正廉洁、纪律严明、作风过硬，才能更好地履行党和人民赋予的职责，真正做到德才兼备、公道正派。

3.3规范业务流程，加强基层企业标准化建设

要继续加强对基层企业纪检监察具体业务的指导，明确各地供电局监察部门对基层企业纪委的业务指导责任。并以责任制形式给予细化和量化，作为考核业务部门完成工作责任目标主要依据之一。在实际工作中，要大力推行电网公司《纪检监察工作流程及规范文本》及各项纪检监察制度。以严格的制度来约束和规范基层企业纪委的各项工作，确保基层企业纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。通过上级业务部门的指导，帮助基层纪委解决业务开展过程中的各种困难和疑难问题，减少或避免业务差错，保证各项业务的工作质量。

3.4“品牌”建设带动廉洁教育方式创新

加强与县纪委、纠风办及检察院的协作，共同组建廉洁文化宣讲团、创作小组，通过“谈廉话、送廉书、上廉课、演廉戏”等喜闻乐见的形式开展廉洁宣讲，创作评比廉洁小品、廉洁诗歌、廉洁海报、廉洁动漫和廉洁书画等进一步营造廉洁文化的浓厚氛围。延伸扩大“网络廉洁讲堂”教育阵地。通过电网公司的教育培训网络，以网络培训实现基层企业全员廉洁教育。抓住重点和关键岗位，分层次分类别开展廉洁教育，对县公司领导及关键岗位人员开展重点岗位反腐倡廉专题教育，提高教育的针对性和实效性。建立一个涵括供电所员工、农村电工的党廉教育长效机制。

3.5深入推进基层党风廉政建设

健全基层选举、议事、公开、述廉、问责等机制，强化群众在城乡治理、公共事务、公益事业和党风廉政建设中的监督作用。抓好农村党风廉政建设，严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，规范完善村务监督委员会和农村集体“三资”管理制度，推动“四议两公开”法制化。抓好城市社区党风廉政建设，健全城市社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好国有企业、金融机构党风廉政建设，严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，加强国有资产监管，深入开展国有企业落实“三重一大”决策、领导人员薪酬和职务消费、工程建设招投标和物资采购等情况的监督检查。抓好高校和科研院所党风廉政建设，切实解决在基建工程、物资采购、科研经费、学术诚信、职称评定等方面存在的突出问题。

4结语

综上所述，基层供电企业改革的顺利进行离不开纪检监察工作的实施。所以要逐步提高供电企业领导干部的反腐倡廉教育意识，加强基层干部的思想教育管理，并通过分析纪检监察工作存在的一些问题，不断完善企业纪检监察管理机制，推进党风廉政建设，从而保障供电企业改革的顺利进行。

参考文献：

[1]谢明露.加强基层供电企业纪检监察工作的几点认识[J].现代企业文化.理论版.2013年第10期

[2]路静.谈基层电力企业纪检监察工作[J].神州.2013年第05期