输变电工程竣工环保验收调查工作中的常见问题分析

输变电工程竣工环保验收调查工作中的常见问题分析

逯晓静

（国网宁夏电力有限公司中卫供电公司宁夏中卫755000）

摘要：当输变电工程竣工投入运行之后，需要对工程实施中环境保护措施的应用以及落实情况进行核实，掌握工程建设对环境产生的影响，分析潜在威胁，同时，对预防对策以及补救措施进行检查分析。另外，针对可能存在的环保问题，要积极制定预警措施，这即为工程竣工环保验收调查工作，对整个项目的完成影响巨大。

关键词：输变电工程；竣工环保验收；调查工作；问题；措施

1明确输变电工程竣工环保验收调查工作的内容

1.1掌握环保验收勘查工作方向

立足输变电工程竣工后的环保验收调查工作，其核心任务是进行现场勘查和现场监测。对于现场勘查，主要是制定全面的工作方案，明确环境保护工作的侧重点，了解工程变更的情况，关注新增目标，分析所执行的环保措施的运行实际。强化专业人士的指导作用，切实加强对施工项目环保措施的全面掌握，同时，对整个过程和相关内容进行详细记录，尤其关注敏感位置的名称、距离以及排污情况等。

1.2对环保监测工作进行全面部署

针对现场监测，输变电工程主要涉及环境影响的监测以及工频磁场、工频电场、噪声等污染源指标达标情况的监测。通常，要立足环境影响评价报告，加之项目审批相关要求，在明确污染源和环境影响的前提下，对竣工后的环境保护工作提出系统性的要求，同时进行全面部署，严格遵守报告书和审批要求中涉及的基本原则。如果报告书中涉及的因素不多，在验收阶段，可以进行适当增加和补充。针对调查文件，需要形成详细的监测点位示意图，甚至添加必要的照片，强化对监测点位置标注的规范化与标准化。

2输变电工程竣工环保验收调查工作中的常见问题

2.1区别对待不同类型的拆迁

输变电工程环保验收涉及的拆迁问题主要分为工程拆迁和环保拆迁两个部分。立足输变电工程实践，需要将处于输电边导线垂直投影线外侧的水平间距控制在5米以内，同时，在最大风偏状态下，边导线空间距离小于8米范围的住宅和建筑物需要规划为拆迁范围。另外，对于距离地面1.5米，同时电场强度在4千伏/米范围的建筑物，需要划入环保拆迁的范畴。立足项目审核实际，大部分工程涉及的是工程拆迁，环保拆迁数量不多。输变电工程中涉及的拆迁工作主要是由建设单位负责安排，拆迁后面临的安置、补偿等工作需要地方政府与居民进行协调处理，一旦沟通不到位，协调不顺利，拆迁工作进度很难得到保障。

2.2结合声源合理对待噪声现象

噪声超标现象的发生，诱因来源于两个方面，一种是变压器等大型能量转换设备，噪声源于其运行阶段。一种是电晕可听噪声。一般情况下，变电站会借助与墙体之间的隔声效果实现噪声的降低。对于噪声超标现象，通常涉及三个方面，首先，分体式变压器与厂界一侧尚未设立防火墙，使得噪声能够直接传至围墙之外。其次，高压并联电抗器噪声的等级十分高，同时，位置处于临近厂界进出线的方向。再次，GIS组合电器的应用使得整个电站占地面积缩小，变压器与厂界之间的距离减小。

3验收调查阶段工作要点

3.1发挥技术标准体系对环保验收的指导性作用

对于输变电工程竣工环保验收调查工作而言，环境问题主要产生于施工过程。因此，在工程建设实践中，要立足工程实际情况，形成完善的、有针对性的技术标准体系，强化对关键位置的标准化验收，将对环境的不良影响降到最低。结合社会发展，加快输变电工程在电磁环境限值标准、环境影响评价技术导则等方面的建设，制定合理的竣工环境保护验收技术规范，构建更加全方位、多层次的系统，提升输变电工程竣工环保验收调查工作的整体规范性化与标准化。

3.2工程调查

工程勘察包括施工过程调查、工程概况调查和工程变更调查。工程施工测量的过程：是指和项目批准文件和程序检查的完整设计，环境影响评价文件审批时间完成，工程建设完成并投入试运行时间、建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位和运行环境的单位名称。一般工程调查确定项目位置、项目规模、项目内容、面积、绿化面积、总体布局、线路的工程特性，主要技术经济指标，在验收报告项目位置图、示意图总平面布置和线路路径。工程变更情况调查一般涉及情况较少，若变电站在建设过程中站址位置或线路进行更改才需进行此类工程的详细调查；需调查内容包括以：具体工程更变点（地理位置变更、工程内容、规模、总平面布置、线路路径变更、或环保设施和措施变更等）及其变更原因，变更后手续是否齐全。

3.3环境影响调查

（1）生态影响。项目验收调查范围内是否有生态敏感区的分布，若有则需调查其与工程相对位置、保护区级别、保护区物种及范围等。除此之外，生态调查还包括该工程建设时的临时占地、永久占地，并说明其占地类型、面积及用途，以及取土场（弃土场）的生态恢复情况，临时占地的生态恢复情况。（2）电磁影响。需调查并监测工程运行时，站址四周以及各环境保护目标的工频电场、工频磁场值。（3）声环境影响。调查输变电工程主要噪声源和主要背景噪声情况，调查工程所在区域环评阶段和验收调查阶段的声环境功能区划情况、调查工程环评文件及批复和设计文件要求的噪声防治措施落实情况。

3.4相关环境风险防范及应急措施执行情况

目前，在变电站的主要电气设备中，主要使用为油浸式变压器，其内有变压器油，在《浅析变电站主变事故油池的设计》中可以知道“正常时期检修变压器时，可用专门设备，将该部分变压器油，安全、清洁地抽取到专用容器中。而当非常时期，如遇到变压器事故喷油时，短时间内，大量的变压器油从变压器内喷溅出来，泄往四周。如不采用专门的防护措施，一是对变电站内及周边环境造成污染；二是事故喷油后极易引起大火，大量外泄的喷油，无疑是火上浇油。因此，无论是从环境保护，还是从消防安全各方面考虑，都必须将这部分事故喷油安全有序地引到专门的设施中去，使其与外界火源隔离，降温存储起来，留待日后分离回收，加以处理，尽量利用。”因此，为防范变压器等风险事故发生，造成变压器事故喷油，导致变压器油污染环境，需要设计事故油池防范风险发生。因此，在验收调查时，事故油池是环境保护措施中的重点。

3.5基于备案制度强化对环保验收工作保障性功能的实现

对于环境保护验收工作而言，其主要立足可行性时期完成，因此，设计深度很难全面满足施工实际要求。因此，施工方案备案制度不可缺少，保证环境保护机构能够全面、及时地了解项目设计情况，有效应对方案变更，形成合力的管理对策。另外，结合施工实际，将环境影响测评工作延伸到方案设计时期，确保验收与环境评价的有序过度，避免不协调问题的出现，防止出现敏感点与环境评测不对应情况。

3.6重视对环境风险的全面监控

针对施工建设中的各种环境风险，需要进行检查预测，尤其重点关注工程运行期变压器等设备冷却油外泄污染风险事故的预案，强化事故油池巡查和维护制度的建立，保证完善性，以便及时发现问题，做好补救措施。

4结论

综上，输变电工程竣工环保验收调查工作是检查整个项目环保措施落实情况的重要方式，为电站后期运营的环境管理提供更加科学的依据。因此，要重视对常见问题的分析，结合项目实际，形成具有针对性的策略，强化环境与效益双重目标的实现。

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