要有效地维护祖国的统一,增强边境地区的威慑力量,保障国家边疆的安全和稳定,就必须着眼于少数民族特点,走符合民族特点的民兵训练路子。一是在训练形式上以挂钩带训为主。边境地区地广人稀,不仅民兵数量少,而且分布面也大,加之边境地区民兵建设的底子薄、条件差,在训练上存在缺教员、缺教材、缺器材、缺场地四大困难;同时,边境地区平时设有民兵固定观察(执勤)点,并担负着边防巡逻任务,若照搬人口集中地区的集中训练模式,势必在一定的空间和时间内削弱边防守卫力量,最终可能导致边境地区的不稳定。解决上述问题的根本方法,就是要采取与边防部队的挂钩带训。具体地说,由边防军分区根据年度任务统一计划、边防团统一组织、边防连具体实施,与当地农牧单位定点挂钩,利用平时执勤巡逻、战备训练、军警民联防演习和抢险救灾等机会带训民兵。采取这种训练形式的好处是:
