我国地方各级人民政府均实行行政首长责任制,各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上,对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权,并对此全面负责.首长负责制无疑符合我国发展改革的需要,但是往往在操作过程中出现“跑偏现象”,常常将关注的焦点放在一把手决策和全面负责上,忽视了民主讨论环节.特别是基层公务员,他们长期在一线工作,了解民之所需所急,然而,在一些重大问题或民生问题上却没有发言权,甚至出现明知首长决策失误仍然不敢直言,还盲目执行的现象.
人才资源开发
2014年3期
