简介:综合信息管理平台建设为厦门市"多规合一"工作奠定技术基础,而"多规合一"工作为综合信息管理平台建设提供治理需求。在厦门市委市政府的指导下,以"美丽厦门"为统领,明确综合信息管理平台的空间战略方向;"纵横联动"提效率,建立综合信息管理平台的基层协作机制;"线上线下"相结合,优化综合信息管理平台的项目审批流程。下一步,应借鉴国内外城市规划信息管理经验,做好厦门市"多规合一"的循证实践;专注综合信息管理平台的数据融合,强化厦门市"多规合一"的技术对接;不断完善综合信息管理平台的配套制度,探索厦门市"全域合一"的改革路径,以厦门市"多规合一"工作为支点,走出一条具有厦门特色的政府简政放权之路。
简介:工商企业等非传统主体如何影响基层政策议程的源流并打开"政策之窗"?本文通过实地调研和参与观察跟踪研究北县发展农村电子商务的政策议程设置,探究企业介入基层政策议程的过程及其结果。研究发现,既有治理环境下企业对于基层政策议程设置的参与是我国政策过程"选择性开放"的结果,企业参与目标在于绕过市场机制谋取制度优势以获得超额利润;在复杂的主体利益关系模式下,企业强化并推动源流的汇聚仅能打开议程设置的"机会之窗",其还需推动形成利益均衡的"共识之窗"才能真正打开"政策之窗"以实现政策议程的实质性设置。本文的创新在于对多源流理论在中国基层治理中的应用模型进行优化,并析出多元主体介入背景下基层政策议程设置的政治逻辑;文章重点关注被选择直接参与政策议程企业的影响力发挥,对未被选择的其他企业如何在政策参与的"二线"对基层政策议程产生影响则暂未涉及。
简介:多源流理论认为政策议程设置是复杂的多源流耦合并开启政策之窗的过程,作为偶然性和非理性政策研究的代表,契合了网络社会的多元化和复杂性。网络逻辑下的多源流模型,纾解了多源流理论中国化过程中面临的政策环境、政治生态、体制机制、决策模式等方面的局限。采用案例分析法,创新性地将新媒体触发工具角色之于问题流、虚拟接触下政策话语权博弈之于政策流、网络民意推力之于政治流单独研究,经出租车改革案例的验证,发现网络多源流聚合从指标构建、焦点事件演变、问题反馈,协同治理网络构建,政府民意感知与回应,决策模式优化等方面开启了政策议程设置现代化之窗。政策议程设置现代化基于网络政策议程形成的内在逻辑,体现在政策议程设置模式嬗变过程中,对其标准体系和现实价值的探索,或许可为中国政策议程设置现代化理论与实践提供借鉴和启发。