简介:在二次世界大战结束,世界各国迈进资本主义社会后,面对复杂善变的外在环境,尽管政府职权不断扩张,却始终跟不上人们的需求与期望。因此,如何运用丰裕的民间资源,藉助民间的智慧,协助政府解决公共问题,成为当前提升政府行政效率的主要手段,政府与非营利组织的伙伴关系正是在这种背景下逐渐发展而成的。但无论是从发展规模邂是从服务对象、作用领域等角度考察,非营利组织在我国的发展还处于起步阶段,政府与非营利组织组织关系复杂。行政因素介入到非营利组织建设之中,既给非营利组织的发展创造了良好的条件。提供了体制资源,又为非营利组织的规范管理、自主发展带来了雏以逾越的障碍。因此,本文拟通过对NPO与政府关系的分析,以了解NPO在这种关系中的角色、功能与限制。本文的研究议题如下:一、NPO与政府的关系型态为何?二、影响两部门伙伴关系良好运作的重要因素为何?三、以上述二顼讨论的结果为架构,讨论两部门的健康相处之道。希望藉此探讨,提出政策建议,改善现存政府与非营利组织多为上下服从关系、或配合互补的关系,真正落实政府与非营利组织优质伙伴关系的实践。倡导政府与非营利组织互动合作、资源整合的新思维。提倡政府与非营利组织团体成为平等互惠、共同合作的好伙伴,并且通过这种方式将社会资源做良好整合,寻求效益最大化。
简介:在经济转轨的今天,有人与官场中的实权人物拉关系,以发展本地、本部门、本企业的经济,形成了所谓“关系经济”怪现象。关系经济的影子在一些地方,关系经济的影子几乎随处可见。上项目。上项目都要层层审批,有的项目为国家部分或全额投资。为能顺利批准立项,或争取到国家投资的项目,有些地方领导亲自出马,通过各种渠道,寻找关键人物,不厌其烦地与之套人情,请吃请乐请旅游,送些土特产、礼品,或给报销点什么。打通了关系,项目也就非我莫属了。引资金。国家投资多是无偿拨款或低息贷款。于是“跑步(部)前(钱)进”应运而生。公开鼓励并组织人员与上级拉关系要资金,并有条不成文的规定,凡能从上面要来资金的,可有一定的提成和奖金;