简介:促进人们之间相互合作有三种机制——科层、市场和自组织。三种机制在官僚成本、交易成本与结社成本低的情况下都能很好地促进民众之间的合作,但是在缺少社会资本的地方,随着三种成本的上升,合作机制可能都会导致不合作行为的发生。根据对中国目前唯一的整体实行参与式灌溉管理改革并取得成功的中型灌区——甘东用水协会进行实地调研,从协会在现实中所遇到的用水户合作困境出发,针对甘东用水协会内用水户为什么不积极参与和自己利益密切相关的社会组织的建设这个问题,从科层影子、扭曲市场和公民社会缺乏三个方面对甘东用水协会困境进行了分析。得出:政府或者其他外部机构在社会资本缺乏、市场机制难以奏效的地方建立用水协会这类社会组织,要想实现其可持续发展,必须使其脱离科层控制;而且政府或者外部机构在投资方向上也要更加侧重于促进地方社会资本增加的项目,而不是用时髦的、现代的、复杂的组织或者设备来简单代替原来的基础设施。
简介:日前,包括西单商场25名员工在内的北京市公安、卫生、商业等11个窗口行业的1500余名员工代表,在朝阳公园参加了由北京奥组委人事部、首都精神文明建设委员会办公室联合举行“首都窗口行业奥运培训工作启动仪式”。自此,拉开了首都窗口行业奥运培训工作的序幕。
简介:本文主要以广州地区家政行业的现状与问题为出发点,通过对从业人员的问卷调查和对行业协会工作人员的访谈,发现目前广州地区的大多数家政工并未与家政公司建立正式劳动关系,只有少数签订了劳动合同,同时存在工资水平较低、社会保险权益缺失、流动性较大的问题。这些问题产生的深层次原因包括家政工缺少明确的法律定位、不稳定的就业性质、供需双方矛盾、较低的服务技能和服务意识、私人封闭的工作环境等。借鉴国际劳工组织《家政工人体面劳动公约》的相关内容,构建家政行业劳动关系,需要政府制定统一的劳动合同,完善从业人员劳动权益,加强家政工技能培训以及发挥家政行业工会的作用,以削弱其非正规就业性,使家政工得到体面的劳动条件。