简介：现代行政法要求行政主体在相对人的参与下严格按行政程序做出意思表示,即要求行政行为程序化、行政程序制度化;以保证行政行为的合法性。公正科学的行政程序制度是行政现代化的重要内容。我国建设中的行政程序法典应考虑包括以下行政程序制度:情报公开制度、告知制度、听证制度、职能分离制度、不单方接触制度、回避制度、说明理由制度、时效制度等。

简介：行政程序法作为制约行政权力的有效屏障，已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前，加强和完善行政程序立法，实现依法行政，亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点，阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用，分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题，并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。

简介：行政程序与行政伦理具有终极意义上的共通性.评价法律程序正当性的主要标准是它使人的尊严获得维护的程度.行政伦理从内在道德机制上保证行政行为的"善",行政程序则依赖外在的法律强制行政行为"合法律性".在行政程序中建立起尊重与信任、沟通与参与、监督与责任机制,是行政伦理制度化的保障.

简介：摘要行政救济，是现代民主与法治的必然要求。现代行政法治要求“有权利必有救济”、“有侵害必有保护”。行政救济在解决因行政程序违法而产生的行政争议中，具有重要的法律价值和功能。目前我国在理论上对行政程序违法的责任机制缺乏深入探讨，在立法上缺乏对行政程序违法法律责任的规定，导致实践中对行政程序违法法律责任的追究缺乏力度。而且，由于国家法律在规制行政程序违法方面缺少完善的行政程序立法和相应的法律责任制度体系以及完善的救济体系，使得行政主体在违反法定行政程序侵犯相对人的合法权益后，违法的行政行为得不到相应的处罚，让行政相对人的权利得不到应得到的行使和救济。所以，不断地发展行政程序违法行政救济的理念，完善行政程序违法行政救济的制度是很有必要的。文章拟从行政程序违法行政救济的基本理论入手，通过对行政程序违法的表现形式，“法”的范围以及行政救济的途径和方式进行分析，然后根据我国目前行政救济的立法现状，从而提出完善我国行政程序违法行政救济的建议。

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简介：在行政程序法典阙如的情形下,我国新《行政诉讼法》担纲了规范行政程序瑕疵类型的重任。新法对行政程序瑕疵采取＂违反法定程序＂与＂程序轻微违法＂的二分法,忽略了司法实践中大量存在的第三种类型：不被撤销或确认违法,而是由法院予以指正并判决驳回诉讼请求的＂狭义程序瑕疵＂。在引入＂狭义程序瑕疵＂而形成三分法后,有必要在制度层面增设＂忽略不计（视为合法）＂的法律后果。同时,基于完善行政程序瑕疵的判决方式考虑,应排除撤销判决中部分撤销之适用、质疑责令重作判决不受限制之正当性、反对增设补正判决作为确认违法判决之从判决,还应防止法院因宽泛认定＂狭义程序瑕疵＂而大量作出驳回诉讼请求判决的现象。为此,应以＂违反程度轻微且行政机关自行实施了有意义的补正＂作为适用驳回判决的前提。

简介：一、行政程序必须法定从发达资本主义国家行政法发展的历史看，实体法定和程序法定是推动行政法制建设的二个轮子，缺少了任何一个，都不能推动法制建设的发展。在发达资本主义国家，行政程序法定被认为是控制行政权滥用的手段。当资本主义从自由竞争时期进入垄断阶段，行...

简介：摘要中国需要一部统一的“行政程序法”，这已经是许多人的共识，然而，从各国的实践经验来看，这项工作是很复杂也很艰难的，再加上中国特殊的发展情况，使这项工作显得更为艰难。但是，即使是困难重重，我们也不能放弃为制定“行政程序法”而作出更多的努力。

简介：行政赔偿是国家行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，而由国家依法承担的一种赔偿责任。我国国家赔偿法第九条第一款规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。”由此可见，只有行政机关及其工作人员行使职权行为的违法性得到了“依法确认”，国家才对受害的相对人给予赔偿。但是，“依法确认”应当通过怎样的程序进行，比如由哪一主体确认，如何确认等问题，国家赔偿法却并未作具体规定，缺乏可操作性。实践中也存在不同的认识和作法。这些因素，已经较严重地防碍了国家赔偿法的贯彻实施，影响了对相对人合法权益的法律保护。因此，对于行政赔偿确认程

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简介：听证会实况聚焦大市场火灾隐患背景资料：湖南怀化汽车西站鞋类大市场由汽车西站于１９９７年１１月投资兴建，１９９８年３月投入使用，一直未经消防监督机构审核和验收。２０００年３月３日，怀化市消防支队在开展消防安全大检查过程中，发现该场所存在重大火灾隐患，便下发了《重大火灾隐患限期整改通知书》，限其于３月３０日之前整改火灾隐患。４月４日消防支队对其进行复查，发现火灾隐患均未得到及时消除。于是在下发《复查意见书》的同时，根据《消防法》和《湖南省实施<消防法>办法》的有关规定下发了消防行政处罚告知书，责令鞋类大市场立即停止使用，并对汽车西站及其法定代表人分别给予１０万

简介：在法治进程中,行政的程序化是法治的关键环节.本文从法治要求的行政程序入手,进一步剖析了行政程序对法治化的推进作用;在法治的一般与行政的特殊这一互动过程中,分别予以演绎、归纳,从而为法治进程中行政的程序化开辟了新思路.

简介：听证程序是国家机关作出决定之前,给利害关系人提供发表意见提出证据的机会,对特定事项进行质证、辩驳的程序,其实质是听取利害关系人的意见.为保护行政相对人合法权益,提高行政立法质量,我国行政立法适用听证程序具有必要性.

简介：行政程序论证对构建科学合理的行政程序法律制度，促进行政法律秩序的形成具有不可或缺的作用。文章在对行政程序论证进行现实考察的基础上，认为在目前行政程序的形成过程中，尚缺乏行政程序论证系统。文章随后提出行政程序论证的分析框架，阐明了行政程序论证的主体、内容或任务，进而明确了行政程序论证的对象、事项、标准和规则。

简介：<正>依据现代行政法和行政程序的理论,行政机关及其工作人员的一般行政行为,无论其宏微巨细,均非纯系行政机关自身及其工作人员个人的行为,而是国家的行为、政府的行为,仅仅是通过行政机关及其工作人员代表国家和政府履行而已。在实行民主制度的国家,既然行政机关及其工作人员的产生基于公民的选择或同意,其职责权力来自公民的委托赋予,其运作的基本宗旨是为社会和公众提供服务,那么,行政机关及其工作人员的一切行政行

简介：行政问责程序是行政问责制度运行规范化、实效化、常态化的关键环节，它使行政问责由行政性而法律性、由碎片化而体系化、由内部运作而社会化、由选择化而普遍化。然而，目前我国真正或者完整意义上的行政问责程序还没有建构起来。因此，完善相关行政问责的程序规则势在必行。其中关键之点在于我们必须通过立法或者其他法律手段将行政问责程序建构起来。具体而言，行政问责主体应非行政化、行政问责罚则应法典化、行政问责方式应衔接化、行政问责过程应司法化、行政问责结果应效率化。

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简介：本文阐述了我国《行政许可法》在行政许可程序上促进许可程序公开、提升许可程序效率、维护许可程序公正、追究许可程序违法责任等方面的创新，并进一步指出其在行政许可程序上存在的不足及弥补之策。

简介：行政程序立法的完善,是中国法治进程的需要.加强程序立法的研究,对构建和谐行政具有重要意义.目前我国已具备行政程序立法的可行性,但还有缺陷,需要我们完善、发展.

简介：行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序，是行政机关依照法律规定，制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序，它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求，行政立法不仅主体合法，而且程序上要合法，确保行政立法的每个环节规范到位，不走过场。