简介：【舆情回放】近日，深圳市法制办就《深圳经济特区警务辅助人员条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。此条例或将成为全国首部关于警务辅助人员的地方性法规。由于涉及辅警执法权等敏感和热点问题。意见稿一出便引起广泛热议。

简介：法国“机关”犯罪理论研究和立法规定不仅具有开创性,而且在司法实践获得成功。法国新刑法典将“机关”犯罪的犯罪主体限定为“地方行政机关及其联合团体”,将入罪条件确定为“在进行‘可签订公共服务委托协议’的活动中实施了犯罪行为”,这种立法安排不仅绕开了“国家主权原则”的难题,对于减少司法适用的不确定性也发挥了积极的效用。然而,我国“机关”犯罪立法之初就存在理论准备不足的问题,随着社会发展,“机关”犯罪立法和实践的矛盾日显突出。因此,对法国“机关”犯罪立法经验加以总结和借鉴,对于完善我国“机关”犯罪立法具有重要意义。

简介：从规范意旨看,政府信息公开收费制度本身承担着保障知情权和实现行政成本回收的应有作用。然而,实践中不收费、乱收费等做法的出现在很大程度上导致了收费制度的功能式微和定位偏离,并可能造成恶意申请涌入、行政资源浪费和知情权受损等严重后果。着眼于收费制度的代际发展和未来完善,应当通过立法对其进行修正,具体包括以行政成本为基准明确收费标准、以便民惠民为精神改革收费方式、以充分保障为底限创新减免规则等。

简介：2015年在江西省人大常委会立法工作的史册中,无疑是浓墨重彩的一年。这一年,省人大常委会紧紧围绕省委决策部署和全省发展大局,充分发挥人大在立法中的主导作用,坚持科学立法、民主立法,努力通过立法引领和推动我省经济社会发展。这一年,是成果显著的一年,省人大常委会制定和修改了旅游条例、公路条例、非物质文化遗产保护条例、实施消费者权益保护法办法等10件法规,批准了南昌市养犬管

简介：《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》(以下简称《境外NGO法》)于2016年4月28日,由十二届全国人大常委会第二十次会议表决通过,147票赞成、1票反对、1票弃权。这部法与2016年3月16日十二届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国慈善法》,相隔一个月。此前,两部法律列入本届人大立法计划也几乎是同步的,

简介：我国金融犯罪立法采取刑法典、单行刑法与附属刑法相结合的立法模式，规制范围较广，涉及罪名较多。《刑法修正案（八）》和《刑法修正案（九）》废除了金融犯罪中的死刑规定，但主刑设置仍较为严厉。完善金融犯罪立法的重点是：将非法经营证券、期货、保险业务，非法从事资金支付结算业务和非法买卖外汇犯罪行为规定在破坏金融管理秩序罪中；完善利用未公开信息交易罪的法定刑设置，增加单位犯罪主体；对逃汇罪增加自然人犯罪主体；对贷款诈骗罪增加单位犯罪主体。

简介：[微观点]餐盒、塑料袋、一次性筷子等包装产品,是相关厂家、外卖商家生产和使用的,二者从中获取到了利润,也应承担由此带来的处理责任。因此,有必要以法律的形式,明确生产厂家、外卖商家回收外卖垃圾的义务。同时政府有关部门可以通过＂以奖代补＂的形式,支持厂家和商家履行社会责任、回收外卖垃圾。

简介：青莲推着自行车往校门外走去,我盯着她的后背在心里说抱歉。女生生来就是胆小的,或许我应该送她一段路,不然她要是有个不测,我会良心不安的。但转念一想,她不是每晚都独自回家的吗？不也没事!而且现在的治安还不错。＂祝她平安。＂我默念道。今晚章鱼提出换游戏玩儿,最新上线的《乘风御龙》,不一样的精彩,一样的刺激。哦,幸好没有去送青莲,不然这么好的游戏可就浪费了!

简介：党的十八届四中全会以来，“完善立法体制机制”被提高到一个前所未有的高度。本文以湖北省为例，考察了地方立法体制机制现状，发现地方立法体制机制主要存在立法权限混乱、立法机构设置不合理、立法参与机制不健全、立法程序形式化、立法激励机制匮乏、立法监督机制不到位等问题，进而提出从明确地方人大立法权限、健全各主体有序参与立法的途径和方式、健全地方立法的程序机制等方面强化地方立法体制机制建设，提高地方立法质量。

简介：2016年福建省人大常委会立法工作计划共49项,其中审议项目25项,预备项目13项,调研项目11项。今年的立法计划认真贯彻中央改革精神,注重建立多元化法规起草机制,突出对我省生态、民生、社会事业等方面的法制保障,以法制的手段促进我省各方面又好又快发展。突出立法工作机制创新2016年的立法工作,在起草机制和项目论证机制两方面创新开展工作。一方面,法规起草较之以往主

简介：在刑法立法层面,犯罪圈的范围划定直接关乎着人们的自由与安全的限度。一方面,如果犯罪圈的范围划定过大,就会不可避免地导致对人们自由生活空间的不当挤压;反之则相反,二者呈现出此消彼长的关系。另一方面,也需通过合理地划定犯罪圈的范围,以保证人们的生命、身体、财产等的安全,也即通过规范性的犯罪控制建立人们之间的规范性联系来维持社会秩序的稳定性,营造良好的社会运行秩序,以此维护人们的生活安全免受犯罪行为的不当侵扰。在此意义上,对于犯罪圈划定的立法论思

简介：十年间，浙江立法完成了一次重大跨越，为中国特色社会主义法律体系的形成提供了有益经验，成为法治浙江建设进程中的一个耀眼路标。

简介：2月23日，市人大常委会副主任崔津渡带领部分市人大财经委员会委员和市人大代表到市安监局，对我市安全生产条例立法工作情况开展调研。调研人员听取了市安监局关于我市安全生产条例修订工作进展情况的汇报，并对进一步做好条例修订工作提出意见和建议。崔津渡强调，要深刻吸取“8．12”事故教训，按照国务院事故调查组调查报告提出的意见建议，

简介：最近，桂林市检察院响应号召，向该市人大法制委递交了《广西实施（未成年人保护法）办法（草案）》的修改意见。就“司法保护”部分提出包括厘清相关法律概念。关注解除强制措施未成年人接受义务教育的权利，以及增加教育机构、监护人为未成年人违法犯罪帮教主体等内容。

简介：上海市人大常委会日前表决通过《上海市急救医疗服务条例》,于今年11月起施行。这部俗称＂好人法＂的条例,首次将社会急救纳入适用,鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动。条例就市民参与紧急现场救助和救护规定了三种情形：1.市民发现需要急救的患者,应当立即拨打＂120＂专线电话进行急救呼叫,可以在＂120＂调度人员的指导下开展紧急救助,也可以根据现场情况开展紧急救助;2.鼓励具备急救技能的市民,对急危重患者实施紧急现场救护;3.在配置有自动体外除颤仪等急救器械的场所，经过培训的人员可以使用自动体外除颤仪等急救器械进行紧急现场救护。

简介：我国刑法盗窃罪中“多次盗窃”的立法变迁反映了劳教制度废除的背景下刑事政策对立法的重大影响。尽管与对特定行为之不法及程度的评价应以单次行为为基础的原则不相一致，但在我国当下却也具有必要性。实践中，“多次盗窃”的适用乱象并未随着司法解释对其“二年内盗窃三次以上”的界定而消弭，从而不得不对上述司法解释再行解释，这也反映出司法解释水平的欠缺和技术的粗糙。事实上，“二年内盗窃三次以上”应当被界定为未经任何法律规范处理的行政法意义上的盗窃行为，唯此方能实现行政法与刑法的衔接与协调。

简介：阅读的力量就是国家的力量。当前，我国全民阅读活动蓬勃开展，成就巨大，但与发达国家相比，差距不小。总体来看，全民阅读工作法制不全、规划不一、保障不力和经费不足。虽然阅读越来越个人化，但与阅读相关的问题却越来越社会化。因此，有必要以法律手段促进全民阅读活动深入开展，弘扬社会主义核心价值观，保障宪法赋予公民的文化权利，为实现中国梦提供强大的思想保证、精神动力及智力支持。

简介：法的正当性在于民意的体现,参与是利益的表达与实现。地方立法公众参与是立法民主化的重要体现,有利于增强地方立法的民主性、正当性,监督公权力运行。广泛吸纳公众参与地方立法能提升立法的公众认同,提高地方立法的质量和效益。但作为参与式民主表现的公众参与制度,在当前立法语境下,尚存在诸多缺陷。健全立法公开制度,完善立法听证制度以及建立良好的公众参与反馈机制,使立法机关能广泛听取民意、公众有序有效参与立法过程,充分整合不同利益主体的诉求,是推进地方立法民主,保障公民权利,协调立法利益的主要途径。

简介：辩诉交易制度在我国司法实践中得到较为广泛的应用,虽然辩诉交易制度的存在具有合理性和内在价值,但始终没有在立法层面得到相应的支持。为了保障司法实践中的辩诉交易制度能够＂光明正大＂地被使用,而不是作为＂潜规则＂而存在,有必要使中国式＂辩诉交易＂立法化。为促进辩诉交易制度的有序运行,立法中应结合国外辩诉交易制度具体运作模式及我国具体国情,来规范我国辩诉交易制度的行使界限和空间范围。

简介：十八届四中全会首次以“依法治国”为主题，开启了全面推进依法治国的新征程，全会依法赋予设区的市地方立法权。2015年3月，在十二届全国人大三次会议上，《中华人民共和国立法法》修正案获通过，修改后的立法法赋予所有设区的市地方立法权，下放权力主要涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面。