简介：抗旱是指组织、动员社会和公众力量,采取工程与非工程相结合的措施,通过应急开源、合理调配水源和应急节水等手段,在城乡生活、生产和生态方面防范、抗御干旱,减轻旱灾损失的活动.中国地处欧亚大陆东南部,东南临太平洋,地势西北高、东南低,地理条件和气候条件十分复杂,大部分地区处于季风区,降水的时空变化很大,干旱区和半干旱区面积约占全国总面积的45%.特殊的地理条件和气候特征决定了中国是一个干旱及旱灾频繁发生的国家.为了加强对抗旱工作的管理,维护城乡生活、生产和生态用水秩序,提高抗御旱灾的能力,减轻旱灾影响和损失,促进经济、社会可持续发展,急需尽快制订抗旱条例.

简介：我国社会保障立法近期宜采用分散立法模式,做到成熟一个制定一个,不应贪大求全;社会保障立法应尽量以正式法律的形式出现,以显示其规范性和权威性;社会保障立法应改变过去宜粗不宜细的立法思路,其规范要尽可能详细,便于适用.

简介：法律是控制社会的重要手段。但过度的控制也会产生负作用。本文从立法中的社会自我防卫原则和立法目的与手段之间的比例规则上,论述立法对社会控制所应掌握的"度"。超出这个"度",就可能造成立法专横,产生非法之法或恶法。作者进而提出对恶法的抵抗权和克服泛立法主义和立法浪费、立法污染现象,实行适度的立法节制等构想。

简介：对政府采购行为进行立法规制是许多发达国家（地区）的通行做法。我国目前的政府采购立法比较滞后，这不利于我国政府采购市场的发展，也不利于充分发挥政府采购管理和调节社会经济生活的作用，因此，必须尽快建立和完善我国政府采购法律体系。

简介：通过立法促进IT应用,是实施“信息化带动工业化”的战略举措,也是促进我国IT产业发展的必由之路。

简介：新加坡的外资立法与政策钟南一、新加坡利用外资概况新加坡位于马来半岛南部，面积约６２６平方公里，人口约３００万，华人约占７８％。新加坡没有自然资源，传统上为转口贸易港。在英国统治时期只是一个原料和工业品集散地，因此英国搞了一些港口、交通、通讯基本设施，...

简介：我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度.在依法治国的条件下,有必要根据宪法对我国的政党和政党制度问题所作的原则性规定,制定一部专门的政党法,依法规范执政党和参政党的活动.我国政党法的结构应体现中国特色,并在实践的基础上不断完善.从中国的国情出发,政党法应明确禁止任何组织或者个人在中国大陆组建新的政党.

简介：为改变过去“七八顶大盖帽管不住一顶破草帽”的局面，自1997年开始，国务院启动了相对集中行政处罚权试点工作，把原属于工商、公安、规划、环保等部门的部分行政处罚权划转到城市管理行政执法局（简称城管局），试点至今，已走过11年的历程，全国已有300多个大中城市成立了城市管理行政执法局。但截至目前，我国尚无一部专门规范城市管理行政执法部门的法律，

简介：缺乏矿业相邻关系的立法，对矿山企业行为就没有约束而放纵了企业对相邻方的利益侵害。信息不对称又很少有诉求途径的受害方被迫用上访、械斗等非常规手段制止企业侵害，导致各方继续受损。矿业立法应专门规定“矿业相邻关系”：矿业垂直相邻、矿业水平相邻关系以及矿业环境保护相邻关系等“立体性”相邻关系，给矿山企业明确了行为边界，为关联他人打开维护权利的通道。规范矿业相邻关系是矿业发达国家的普遍做法。矿业相邻权只是矿山企业权利延伸的单向性保障，矿业相邻关系才是相邻各方相互依存的社会紧密结构。构建矿业相邻关系制度并合理实施，是社会和谐的重要基础。

简介：中国一旦加入WTO，GATS的各项规定即对我国产生约束力，并且一些重要条款和原则将直接影响着我国服务业的开放、保护与发展。因此，必须加快中国服务贸易立法。

简介：摘要：近些年来我国饲养动物的群体不断扩大，伴侣动物的概念逐渐发展并明晰。特别是不断涌现出虐待伴侣动物的事件，让人们对伴侣动物福利立法的呼声日益高涨。本文通过分析我国伴侣动物生存现状与国内外伴侣动物福利立法领域的实践与发展，提出关于我国伴侣动物福利立法的相关建议。

简介：我国环境侵权规范分散于相关立法,存在体系性不足和制度性缺陷等问题,因此,必须出台环境侵权专门立法。在构成要件方面,必须构建环境侵权二元规则,即人身损害适用无过错责任,财产损失适用过错推定责任;在责任承担方面,故意违法排污应当引入惩罚性赔偿。《侵权责任法》第67条适用于环境共同侵权内部责任份额的确定。环境侵权专门立法应当规定环境公益诉讼。

简介：现代社会保障制度的建立、形成和普遍发展，是社会文明进步的一种表现，但是我国目前所采用的福利型社会保障制度由于缺少必要的经济基础作保障而显得步履维艰。因此，积极建立以社会救济制度为核心内容的新型社会保障法律体系已是必然。

简介：公司法、刑法和证券法是我国证券犯罪立法的三部曲。刑法与联合会刑法相结合是我国证券犯罪立法的特有方式。我国证券犯罪的当前立法得于法律文本的形式美而失于其可操作性。因此，目前的当务之争是解决具体罪名的适用问题。

简介：中国改革开放的一项重大举措就是建立经济特区。深圳经济特区发展的超常规迅速,需要及时立法保障和促进。深圳经济特区于1992年获得国家授权立法权后,立法上大胆探索、勇于实践,取得了重大成就,至今已制定二百多件特区法规和规章。深圳经济特区立法不是一般的地方立法,它是国家立法的延伸,更是国家特别立法。事实证明,深圳经济特区立法为改革开放、建立市场经济以及经济和社会的发展起到了很大的保障和促进作用,也为国家法制建设作出了贡献。

简介：<正>研究立法过程,必须把立法作为一个矛盾体系加以认识。首先,客观制约的历史必然性和主观选择的现实相对性,构成了立法过程最基本的矛盾。立法作为具体的人类行为,必然受整个社会存在和发展的客观制约。在这种制约中,客观和主观互相作用,影响着立法者的认识过程,其中客观因素即社会关系的本质

简介：随着社会主义市场经济体制的建立和发展，城镇化、工业化进程的加快，集体建设用地流转由暗到明，特别足城郊结合部，集体建设用地的出让、出租、转让旱蓬勃发展之势。规范集体建设用地流转，使之服务农村经济，促进农民增收意义重大。本文拟从立法的角度探究规范和保障集体建设用地有序流转的法律路径。

简介：劳资双方的内在矛盾，决定了劳动标准立法和执法的必要性。纵观世界各国劳动标准立法和执法的发展历史，其经历一个从无到有、从低层次到高层次的逐步发展过程。

简介：不久前，毕业于北京某学院计算机应用专业的战玉，以新浪网名义实施网上诈骗，伪称将建立一个“超级搜索站”，诱骗各大企业有偿登录。事发后，被法院判处有期徒刑6个月。这只是近年层出不穷的网络诈骗事件中的一桩。但发人深思的是，法院是以伪造公司印章罪而不是以网络诈骗罪判刑，因后者无明确法律依据。这说明了网络立法的滞后。

简介：(1)完善生态农业法律保障制度能够为促进我国农业资源的可持续利用提供有力保障,系统分析我国农村生态农业发展和环境保护现状,为我国发展生态农业、解决农村环境保护问题提供法律理论支持和现实依据