简介:马边县地广人稀,是乐山目前最边远贫困的少数民族县。1999年,马边全县国内生产总值名列全市最后一位,人均国内生产总值仅1877元,比全市平均水平低2573元。如何抓住中央实施西部大开发的历史机遇,实现马边县域经济的追赶型、跨越式发展,是摆在马边全县人民面前的一个重大课题。一、马边经济发展,观念更新是前提长期以来,马边县由于传统计划经济体制的束缚和残存的封建意识影响,人们的观念革新受到了很大的制约,缺乏加快发展的紧迫感,思想不够解放,市场意识、机遇意识、责任意识树立不够。一些干部和群众较为普遍地存在着重经验、靠权威,凭偶然性办事的思维方式;一些地方和部门,依赖心理较重,习惯于“等、靠、要”,缺乏自力更生、奋发
简介:以实行家庭联产承包责任制为核心的农村生产关系变革是村民自治产生的根本原因。而这种根本原因是通过两个直接原因起作用的:其一,随着农村生产关系的变革,农民在成为相对独立的经济主体后必然要求在政治上享有相应的权利来维护自己的切身经济利益,而日渐式微的人民公社无法维护村民的利益。在这种现实的矛盾面前,农民出于对自身利益的关切,自发地创造了村民自治这种基层管理方式。其二,党和国家基于对社会规律——尤其是生产关系必须要和生产力相适应,上层建筑必须要和经济基础相适应这一根本规律——的科学把握,主动推动我国的民主化进程,对农民的自治行为予以支持,也进一步推动了村民自治的产生及其制度化。