简介：人民政协的政治生态，主要是指人民政协履行职能的政治生态。人民政协履职的政治生态是由政协组织、政协委员、政协机关的政治风尚、政治风貌、政治风气构成的政治生态体系。人民政协政治生态建设需要坚持四条原则（坚持共产党领导、坚持人民政协性质定位、坚持大民主大团结、坚持人民民主），突出三个重点（政协组织生态、政协委员生态、政协机关生态），抓住五个环节（组织建设、制度建设、文化建设、作风建设、机关建设）

简介：自2009年比特币诞生以来，数字货币在美国、中国等地发展迅速，但随之而来的是法律地位模糊、监管不到位等问题。本文从数字货币的定义入手，梳理了比特币的存在的法律风险，以及比较分析了各国对比特币的法律监管。最后，针对存在的问题，本文认为可以从征收金融交易税、对交易平台进行分类监管等方面进行改进。

简介：经营者集中单边效果的分析一直是反垄断法分析的难点。美国和欧盟的指南中,单边效果考察方法的分析核心是'集中是否产生或者加强了市场支配地位'。单边效果考察的一般分析方法,是对单边效果进行前置性步骤考察,并分析合并企业的总体市场规模、支配地位的抵消因素、买方的对抗力量。我国当前立法对单边效果也有涉及,对这些规范的理解和分析,应当在单边效果一般分析方法的框架下进行,这样才能在理论和实践中更好地评估经营者集中产生的单边效果。

简介：将数据分析运用到暴恐活动防控工作中是我国当前暴恐活动的实际与信息化建设的时代背景要求相结合的产物,更是客观需要的产物。相关法律法规不完善,监管难度大;真正意义上的信息共享机制还未建立;技术上难题短时间难以突破;网上服务业的发展加大防范复杂性和难度;系统运行的相关保障难以实现等都是实现我国数据反恐的限制性因素。＂数据反恐＂就是将基础警务工作与信息化技术结合起来,确立以＂大数据＂为核心,将信息＂数据化＂、将数据＂信息化＂,从数据中挖掘暴恐活动相关信息,以制定科学的防控方案。构建一种＂理念式＂的＂数据反恐＂模型具体可分解为数据搜集系统,数据分析系统,结果输出系统,预案制定系统四个部分。

简介：2015年8月24日国际海洋法法庭对意大利和印度之间持续了三年半之久的EnricaLexie案作出适用临时措施的裁定,目前该案的实体仲裁尚在进行之中。对本案的管辖权归属问题《联合国海洋法公约》中的条文并不能直接适用,需要仲裁庭对相关条款进行解释,或参考其他国际法渊源。该案之所以值得关注是因为它涉及了为抗击海盗活动而由武装人员对商船进行护航这个新领域,提出了国际法下的新问题：武装护航人员的地位、身份如何？在外国可否享有刑事管辖豁免？是否涉及国家责任？“外国官员的刑事管辖豁免”也是国际法委员会正在进行的议题。本案的处理结果对于世界范围内国家军队承担的武装护航任务、私人武装安保公司进行的护航都有借鉴指导意义。

简介：操纵资本市场行为是诱发资本市场动荡的主要因素之一,随着资本市场的创新,各种新型犯罪行为相继出现,传统操纵手法与新型操纵行为相混合、跨市场跨地区的操纵行为涌现。比较两种不同的操纵资本市场行为,资金型操纵与信息型操纵资本市场行为各有其独特性,而当前刑法规制两类操纵行为存在不足之处。同时,当前在操纵资本市场犯罪中蛊惑交易、安定操作、股份回购三个方面也存在一些疑难问题,需要区分操纵资本市场犯罪与同类犯罪的差异性,以及操纵资本市场犯罪存在例外情形的可能性。

简介：患方违规使用基本医疗保险基金的行为主要表现为出借或借用医保卡、超量配药与贩卖、伪造和变造医疗凭证、非医保费用使用医保基金支付四种形式，根据主观恶性程度、社会危害大小确定其违法行为属性，明确其社会保险欺诈行为的定性，进而廓清具体法律责任的追究。

简介：公安机关作为与群众接触较多的群体,与其相关的事件,特别是负面事件极易引起社会关注,也极易演变为涉警网络舆情事件。近年发生的多起涉警网络舆情事件对警察的职业认同感、公安形象产生巨大影响,甚至激化社会矛盾、破坏社会稳定。因此通过梳理典型涉警网络舆情案件,引入新闻学,心理学等方面技术,结合公安工作特点剖析其生成原因以及日常应对管理过程中的遇到的问题和困难,才能有针对性地总结应对策略和技巧,为积极有效应对涉警网络舆情,维护警察形象,构建良好社会风气提供参考。

简介：为辅助民警办案,提高搜集情报、侦查破案的能力,结合公安领域案件文本数据的特点,将文本挖掘技术应用于公安领域案件的分析处理中,提出了一个基于文本挖掘技术的案件信息处理框架。框架主要包括：信息抽取模块,案件分类模块。信息抽取模块主要运用正则表达式方法,可以有效地提取出所需求的线索信息,在完成线索信息提取之后,将具有相同线索信息的案件进行串并案。在案件分类模块中,构建了层次SVM分类器和规则分类器,将两者结合对案件进行分类。在一定规模的数据集下对该框架进行了功能和性能测试,获得了较为满意的结果。

简介：我国目前的扶贫政策主要采用自上而下的方式制定,对扶贫对象认知不足、诉求了解不够。本研究深入贵州省A县开展实地调研,了解村民对扶贫政策的认知、乡村两级工作人员的扶贫探索,剖析致贫原因,为扶贫政策的制定提出基础信息和参考。

简介：随着互联网的普及,青年人的生活方式正受到网络的影响和改变。根据广州青年发展状况课题调查中对广州青年的互联网使用状况的数据收集和统计分析,广州青年互联网使用状况呈现出首次触网低龄化、上网时间增长、微信使用量增长、网络行为越来越多等特征。结合当前青年工作的实际,应有针对性地引导不同群体青年正确使用互联网,积极引导青年建立健康、文明的网络行为,大力推动正面、阳光的网络文化建设。

简介：管制、放松管制和竞争性招标是城市公共交通产业可供选择的三个政策模型,就政策的实践效果而言,竞争性招标明显优于管制与放松管制。但是,目前有关城市公共交通的理论却无法对该产业的政策选择提供清晰明确的判别标准。本文以服务提供过程中生产者与消费者不可分离这一特征为切入点,通过对城市公共交通产业（巴士产业）技术经济特征的重新阐释,不仅证明了竞争性招标政策的合意性,而且还说明了为什么有关规模经济的经验测量会得出相互矛盾的结果。并提出从重组巴士产业结构、扩展竞标范围、理顺政企关系和提升合约设计与监管水平四个方面来完善中国城市公共交通产业竞争性招标政策建议。

简介：刑事庭前会议程序在运行中形成了分布不均衡和普遍趋同性特点,同时也存在认识偏离和运行异化现象,应当在准确法律定位基础上进行程序规制.基于此,庭前会议程序不能依据是否有律师参与和是否适用普通程序来确定适用的案件范围,主持者也不需要与正式庭审相分离;在内容上一般解决程序性问题,刑事附带民事调解只能作为庭前会议程序“附带”解决的事项,不应当作为启动庭前会议程序的独立理由;应当赋予庭前会议合意事项的法律效力,但有正当理由的可以允许推翻,同时对怠于行使权利的行为予以规制,明确此种情形将导致附条件失权的后果,除非有正当理由才允许补救.

简介：阅读，是人类累积智慧、传承道德、提升文明素养的主要途径，是推动历史发展的强大动力。中华民族重视读书的优良传统涵养了源远流长的中华文明。

简介：安全化理论是哥本哈根学派的核心理论,尽管它提出话语在安全化中具有核心作用,但是对于话语在安全化过程中的具体作用机制却缺乏详尽系统的阐述和解释。鉴于哥本哈根学派在这个方面论述的缺失,一个基于＂话语操控＂的安全化理论分析框架的提出在一定程度上可以对安全化过程中话语的作用机制做出较为系统和具体的阐述。此理论分析框架把安全化过程中的＂言语行为＂或＂话语实践＂具体操作化为话语突显、话语框定和话语定位三个变量,即安全化行为主体通过这三个变量的话语操控手段或过程来实现对某一问题安全化程度高低的控制。首先,为了使某个问题具有较高的安全化程度,安全化行为主体通过话语突显使问题得到较高的公众关注度,从而有助于问题被纳入安全议事日程之中。其次,获得公众对问题的关注度之后,安全化行为主体就需要通过话语框定对问题的性质、严重性和解决方案等予以界定和阐明,以进一步塑造公众对问题的认知图式并能动员公众参与的积极性。最后,通过话语定位对相关方进行定位以确定各自职责并确立其行为,不同的定位会产生不同的权利和职责,进而使行为体的行为产生差异。

简介：文献研究表明，反恐策略一般导致震慑、失能和报复三种效应。如果报复效应超过震慑和失能效应，恐袭事件的数量将会增加；如果震慑和失能效应占主导地位，反之亦然。巴基斯坦采取了三种镇压暴乱的措施，分别是:和平协议，单纯军事打击，以及“利剑行动”与国家行动计划。通过全球反恐数据库1974年1月至2015年12月期间的数据，依据负二项回归模型得出以下结论：和平协议对恐袭行为没有显著的影响；单纯军事打击增加了恐袭行为（报复效应占主导）。“利剑行动”行动与国家行动计划一起，产生了巨大的失能效应，恐袭事件显著减少。对9.11事件后的子样本进行研究，结论更加显著。

简介：校园欺凌往往发生在学校、家长和社会控制的＂真空地带＂,它对牵涉其中的未成年人危害较大。校园欺凌的盛行率在不同的年龄段和性别方面存在一定的差异。在校园欺凌行为中,除了欺凌者和被欺凌者之外,其他的参与者也值得人们关注。从校园欺凌的角色分析以及Olweus的校园欺凌预防方案中,人们可以提炼出某些普遍有效的预防和控制校园欺凌行为的措施,为学校教育和家庭教育提供一定的启发。

简介：科学的国家化进程分为自上而下和自下而上两种方式，以英国为代表的科学原发型国家采用的是自下而上的路径，法国和德国以自上而下为主，大多数国家则是两种方式相互补充，互相结合。相比于求知，致用是科学在国家层面完成制度化的关键动因，其中，战争和经济是科学的国家化进程快速发展的两个主要因素。根据世界各国的国家科学制度他的方式和特点可以将这些国家分为四种粪型，其中两类国家依赖自然资源和工业基础成功实现赶超，而另外两类则还在摸索和发展之中。科学制度化在世界各国的完成均是将核心国家的科学体制、科学理念和文化在边缘国家进行本土化移植，科学制度化进程在不同国家呈现的状态相似度更高、包容性更强。由此，科学本身的概念也因国家层面制度化进程的推进从认知维度拓展到了社会维度。

简介：分摊原则是在多部件、多专利的复杂产品背景下计算专利侵权损害赔偿数额的重要方法。选择合适的损害赔偿计算基础是适用分摊原则的起点。将最小可销售专利实施单元作为损害赔偿计算基础的缺省规则会带来赔偿不足的较高风险,并可能造成专利许可实践中交易成本的提高。选择专利产品的全部市场价值作为计算基础时,其错误风险则是中性的。用于计算分摊比例的各种经济方法均有其优缺点,必须根据个案选择适宜的具体计算方法。经验方法和数量比例法并非确定分摊比例的适当方法,应予以摒弃。

简介：回望刚刚落幕的2016年,国家立法的一个重要特点是破解立法难题。不少立法的前行路上,或掀起争议波澜,或遭遇巨大阻力。其中最为典型的当数中医药法、资产评估法的立法,以及野生动物保护法、民办教育促进法的修改,其最终破冰闯关,无不考验着立法的勇气和智慧,亦见证了现实的立法生态,留下了令人深思的时代记忆。