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  • 简介:本文认为,社会转型对我国公共行政的改革与发展提出了新的要求。参与行政、整合行政和后置行政分别作为转型期公共行政改革发展的基本动力、基本手段和基本要求,体现了我国行政系统在适应社会转型前提下进行自身转轨、变革过程中的内在性与外在性相统一的特点,展示了21世纪我国公共行政发展的新的趋势和范式。

  • 标签: 公共行政 社会转型时期 后置 改革与发展 基本动力 改革发展
  • 简介:改革前的中国,社会的政治中心、经济中心重合,国家与社会合为一体.组织类型和组织方式简单划一,不论是政治组织、经济组织还是文化组织,都按一定的行政隶属和行政级别,纳入国家控制和直接管理,并依此隶属和级别从政府获得计划分配的资源.政治、经济、社会高度一体化,几乎不存在相对独立的、带有一定自治性的社会空间.国家与社会、政府与公民、政治与经济,处于一种一元从属结构状态.政府作为国家的代表,具有国有资产所有者、管理者、经营者,生产建设资金筹集者和投资者、公共管理者等多种角色.从功能角度看,建立在传统计划经济体制基础上的政府,是无所不包、无所不管的全能型政府.

  • 标签: 功能分化 国有企业 中央政府 地方政府 转型期 政府结构
  • 简介:公共价值管理是后新公共管理时期的公共行政新范式,创造公共价值被视为新范式下政府工作的主要目标。近几年,学者们主要从范式变迁的角度阐述了公共价值管理的主要观点和范式意义,但微观上如何测量公共价值,并回应公共价值治理和创造的挑战尚缺系统研究,公共价值测量、管理、治理和创造的关系也并不清楚。运用文献分析方法,在公共价值测量的哲学基础上,本文从过程和内容两个层面阐释了公共价值测量的研究,包括其理论框架、方法和体系等。本文认为,公共价值治理包含了公共价值的识别、管理以及确认等三个环节,公共价值测量贯穿于公共价值治理的全过程,公共价值事前测量为公共价值识别累积信息基础,事中测量确保公共价值管理的效率和效益,事后测量为公共价值的确认与治理提供改进着力点。在以上研究基础上,本文提出了公共价值领域的未来重点研究问题,包括开发设计公共价值测量量表、分析公共价值创造过程中跨部门合作的影响因素与结果、公共价值冲突的形成机理和解决途径等。

  • 标签: 公共价值 公共价值测量 公共价值治理 整合分析模型 范式
  • 简介:论社会公平与分配—关于我国目前分配秩序的整合肖玉明自古以来,公平、公正便一直是人类社会活动的中心话语之一。每一种形态的社会都存在公平之争,而任何形式的社会制度的更替、社会秩序的混乱,不论其目的如何,也无不是由于不公平所引发的。因此,任一合法、不合法政...

  • 标签: 社会公平 收入差距扩大 分配秩序 权利公平 效率公平 分配公平
  • 简介:4月29日,香洲区隆重召开社会科学界第一次代表大会,香洲区委书记尤镇城、珠海市委宣传部副部长、市社科联主席刘福祥出席大会并发表了重要讲话,标志着香洲区社科联正式成立。作为珠海市的第一个区级社科联,香洲区社科联的成立具有特殊的重要意义,它不仅将有力推动香洲区哲学社会科学事业的发展和文化强区的建设,对周边县区繁荣发展社会科学事业也将起到一种示范作用。

  • 标签: 社科联 香洲区 整合资源 服务决策 哲学社会科学事业 第一次代表大会
  • 简介:一、未成年人社区矫正制度的历史发展从历史看,国外的社区矫正经历了从18世纪至20世纪初社会救济时期的政府、社区两方主导模式,到20世纪初的政府、社区及非政府组织三方主导模式的转变,再到20世纪80年代的整合发展模式,出现了公众、志愿者、私人部门等多方力量参与的新局面。1无论是"主导模式"还是"整合模式",都要求多方联动以整合社会资源,从而推动刑罚执行方式的变革,都属于社区矫正联动机制的具体实践形式,社区矫正联动机制也因此成为社区矫正必然的选择和基本的思维方式。

  • 标签: 社区矫正制度 未成年人 整合 20世纪80年代 非政府组织 主导模式
  • 简介:社会整合功能的发挥与否是执政党保持执政地位、获得合法性资源的关键。当代中国社会的急剧转型造成了社会现实的深刻变革.使中国共产党的社会整合功能面临新的压力和挑战。面对实现民族复兴和社会主义现代化建设的历史重任,中国共产党必须遵循社会发展规律,不断优化自身的社会整合功能,以提高党的执政能力。

  • 标签: 中国共产党 社会整合 转型时期
  • 简介:随着全球化和新经济的深入发展,以信息技术为核心的新技术革命加速了国际分工和世界产业结构的全方位变革,在发达国家推动建立全球生产体系的过程中,后发国家通常面临两难选择:融入这一趋势很可能成为发达国家获取低成本要素的基地,陷入"轴与轮"的困境;反之则可能被排斥在全球经济社会发展浪潮之外,进而被"边缘化".破解这一难题的关键是提升后发国家的产业竞争力.传统理论对于提升产业竞争力的理论指导已力不从心,因此,需要结合特定的经济成长阶段,从区位竞争优势的视角进行深入研究产业竞争力的理论内核、外生变量和成长方式,在区位竞争优势升级中提升产业竞争力.

  • 标签: 区位竞争优势 产业竞争力 产业集聚 产业整合 产业升级
  • 简介:成都市现有各类养老福利机构218家,其中域乡国办福利机构191家,民办养老机构27家,共有养老床位2.8万张,每百名老年人现有养老床位数约1.6张。近年来,成都市委、市政府高度重视养老服务工作,将其作为推进城乡一体化、构建和谐成都的重要举措,

  • 标签: 养老服务 成都市 社会资源 民办养老机构 福利机构 城乡一体化
  • 简介:王晓荣、李斌在《东南学术》2010年第1期撰文认为,建国以来,中国共产党为实现国家工业化和现代化,通过政权的下沉和土地制度的变革,实现了对农村社会的多次整合,分别形成了建国初期的革命化高速整合、政社合一的动员型高度整合、改革开放以来以制度重建为核心的释放性整合整合模式,

  • 标签: 社会整合 农村社会 经验启示 历史变迁 2010年 国家工业化
  • 简介:人才创业环境评估是对影响人才创业环境的主要指标进行收集,对照一定的参照标准进行定性定量分析,然后对创业环境的优劣作出评定和估价的过程。一个地方或单位的人才创业环境怎样进行全面评估,需要有一套科学、系统的指标体系来认定。随着社会主义市场经济的发展,各地的人才竞争越来越激烈,探索建立人才创业环境评估指标体系显得十分必要和迫切。本文选择市县这个层面,作一些初步探索与思考。

  • 标签: 评估指标体系 人才创业 环境评估 社会主义市场经济 定性定量分析 参照标准
  • 简介:我国《刑法》对“直接性期货犯罪”罪名的设置,采取了与证券犯罪合并规定的方式,即在相应条文“证券”二字后面加上“期货”二字。学者大多批评这种做法,主张应将期货犯罪罪名从证券犯罪中分离出来。实际上,作为金融犯罪的两种特殊形态,二者在罪名上的“分”与“合”只是立法技术问题,构建独立的期货犯罪罪名体系才是问题的关键。

  • 标签: 期货犯罪 证券犯罪 罪名体系
  • 简介:国际儿童防虐体系可分为儿童保护体系与家庭服务体系。本文针对我国现状,建议政府确立支持家庭团结的制度价值,完善儿童防虐程序,建立以社区机构为主的介入机构,充分发挥社区对家庭的支持功能。

  • 标签: 儿童虐待 惩罚 合作
  • 简介:<正>浙江海域广阔,舟山渔场是全国著名的渔场,集渔港工贸为一体的海洋经济是舟山经济发展新的增长点。发展海洋经济,需要保护海洋资源,以确保生态平衡作为重要基础,同时也需要一个良好有序的海上治安环境作为有力保障。在海上治安日趋严峻的今天,研究和重视海上治安既是公安机关的职能要求,又远远超出治安范畴的本身涵义,而且关系到能否保障我省努力建成海洋经济大省的战略大局,确保全省社会治安稳定的重大课题。一、突出的海上治安问题及矛盾海上犯罪是社会各种矛盾和消极因素的综合反映,也是改革开放和市场经济条件下陆上刑事犯罪的延伸和扩展。如何看待当前的海上治安形势?笔者认为,可以从海上犯罪的态势和与之相对应的控

  • 标签: 海上治安 海上犯罪 公安机关 海洋经济 公安边防 治安稳定
  • 简介:目前,各种计算机病毒的泛滥成为局域网内计算机最大的安全问题。为了保证各个应用系统的正常运行,计算机病毒的预防和查杀工作十分重要。

  • 标签: 局域网 病毒 防护体系
  • 简介:刑事责任并非形式空洞化而是具有独立性的范畴。应根据刑事立法理念、罪刑规范、刑事司法和行刑环节及刑法学体系等语境,区分不同的刑事责任以澄清当前的认识论误区。刑事责任的本质是体现主体意识与社会责任的以罪刑关系为内容的一种刑事责任归责体系,从刑事责任根据到刑事责任归责是基本趋势。刑事责任归责的基础是犯罪构成,刑事责任归责体系的要素由犯罪构成与正当化事由共同组成,刑事责任归责体系充实了刑事责任范畴。

  • 标签: 刑事责任 空洞形式化 本质 刑事责任归责体系