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  • 简介:行政学理论中关于政治与行政管理这两个重要概念之间的关系有着种种不同理解。总体上,这些观点可以分为管理主义与宪政主义两类。管理主义观点可以分为传统时期、决策科学以及新公共管理主义三个阶段。宪政主义观点可以分为早期与新公共行政学时期两个阶段。根源在于,行政管理研究面临的历史主题变迁导致有关政治一行政关系判断与认识的不同。也就是说,政治与行政管理的关系界限判定需要考虑理论渊源、制度渊源与实践格局等多方面因素。

  • 标签: 行政学 政治一行政关系 管理主义 宪政主义
  • 简介:香港回归前的行政局制度,对香港政府行政决策的科学化、提高行政效率作用很大.香港基本法吸收了行政局制度的长处,设立了行政会议制度.这种制度对特别行政区政府管理的科学化、政治的民主化及至经济繁荣和政局稳定都将起到重要的作用.同时,它对中国内地改革行政管理行政决策的模式,发现并消除弊端,促进和加快中国的法治化进程具有借鉴意义.

  • 标签: 香港 行政会议制度 行政决策
  • 简介:行政强制法》是一部全面规范行政强制权的法律,其核心价值体现在保护公民基本权利,尤其在警察行政执法领域其影响和意义非凡。因此从执法理念是先导、程序规范是核心、权利救济是保障三方面全面理解和运用《行政强制法》,为实现警察行政强制执法的规范化发挥重要作用。

  • 标签: 行政强制权 行政强制法 警察行政执法
  • 简介:当合法权益受到具体行政行为的侵害时,农村行政相对人可通过行政复议、行政诉讼、行政赔偿等救济途径进行有效维护。但是,现实生活中的农村行政相对人却面临着诸多主客观层面的行政救济困境。造成如此困境既有农村历史与农民现实发展的局限性深层次原因,又与我国行政救济制度不完善紧密相关。这就要求我们从多方面入手,采取全方位措施,消解农村行政相对人的行政救济困境,保障农村行政相对人的合法权益。

  • 标签: 农村行政相对人 合法权益 行政救济 困境 对策
  • 简介:在哲学原理中,所谓第一性的东西就是起决定作用的东西,所谓第二性的东西则是被决定了的东西。依法行政中的第一性和第二性原理不能简单地用物质第一性和意识第二性的关系原理来套。笔者在此只是想说明二者的地位。即法与行政在依法行政中谁的地位更高一些,而谁的地位低一些,并由此得出法与行政谁统治

  • 标签: 依法行政 中国 法律制度 行政权力
  • 简介:提高行政执法部门依法行政能力是建设法治型政府的需要。目前一些行政执法部门存在着由于利益驱动、人员素质不高等因素所致的不依法行政、不善于依法行政的问题。因此,必须采取提升执法人员素质、强化监督、营造全社会遵法守法良好环境等对策。

  • 标签: 行政执法 依法行政能力
  • 简介:世界各国政府以及内部的各级行政机关在行政管理活动中都注重行政效率的提高和实现,并以此来评价相应的行政管理工作的实效和业绩。所以,行政效率可谓是行政的一大生命。它是确保行政目标能够快而准地实现的一种“强心剂”。行政效率的提高本身也就成为行政工作的目标之一。政府行政改革,都把行政效率的实现和提高列入其中便是很好的明证。

  • 标签: 行政效率 行政法制建设 行政管理活动 行政管理工作 政府行政改革 行政机关
  • 简介:邓小平行政改革理论,是邓小平在长期从事领导和行政管理实践中,不断探索行政管理问题而形成的理论体系,是指导我国行政体制改革的思想武器。在这一科学理论的指导下,经过多年的努力,我国行政体制改革已经取得重大突破,但改革的任务远未完成。因此我国行政体制改革必须坚持以邓小平行政改革理论为指导,继续把改革不断推向前进。

  • 标签: 邓小平 行政改革理论 重大突破 深化改革
  • 简介:我国行政体制改革取得了重大成就。行政指导管理方式的倡导与实施,是行政体制改革大潮中的一朵耀眼的浪花。推行行政指导管理方式对尊重和保障人权具有重大理论意义和实践价值,值得我们进一步研究。

  • 标签: 尊重和保障人权 管理方式 行政指导 行政体制改革 实践价值
  • 简介:高校是学术性机构,学术管理是高校管理的中心内容之一.我国高校的学术管理存在着明显的'行政导向',高校应按照自己独有的规律,把重点放在基层,进行有效的学术管理,赋予广大教师充分的学术自主权,以促进高校更好地发挥其培养人才、发展科学的职能.

  • 标签: 高等学院 行政导向 学术管理 学术自主权
  • 简介:现今中国“金字塔”型行政级次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变滞后;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效。而要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革。尤其是行政级次的优化设计势在必行。减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向。改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免形式化。

  • 标签: 优化 行政级次 管理体制 扁平化
  • 简介:行政机关实施的行政行为是否是行政强制措施应符合以下要件:主体要件、性质要件、目的要件、限权要件、暂时要件、强制性要件.目前涉及行政强制措施的法律归纳起来有以下几个特点:在特定的管理领域,用明确列举式规定了行政强制措施的种类;某些具体法条条款,没有明示是强制措施,实际上行为符合强制措施的要件;法条规定的有些行为,是否是行政强制措施或是否包含行政强制措施,需要在不同执法环境下予以甄别;法条规定的有些行为,是否是行政强制措施,理解不一.现行公安交通管理行政强制措施的种类有明确列举的,也有涵盖在具体执法中,也有法条并未明示的,如盘查、约束、传询.

  • 标签: 种类 规定权 设定权 行政强制措施
  • 简介:统一确定机关事务管理部门的行政机关性质,是机关事务立法必须证明的一个命题。目前,各地机关事务管理部门有的是行政机关,有的是事业单位,名称、规格和隶属关系不尽一致,造成管理体制不统一,行政管理职能不能充分发挥。为构建统一的机关事务管理体制,还原机关事务管理部门应有的行政机关属性,国管局起草《机关事务条例》时,拟借鉴法律法规中“新闻出版行政管理部门”、“建设行政主管部门”等类似表述,

  • 标签: 行政管理部门 行政机关 属性分析 建设行政主管部门 行政管理职能 管理体制
  • 简介:公安行政审批制度的改革,对公安机关转变职能,改进工作作风,提高工作效率,防止以权谋私,加强警风廉政建设有着十分重要的作用.在公安行政审批制度改革中,公安机关应更新行政管理理念,积极创建依法行政、透明高效、公正廉洁、服务优质、监督有力的新型的公安行政审批管理机制.

  • 标签: 公安行政审批 依法行政 规范程序 优化服务 管理机制
  • 简介:去年4月出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),经过长期的准备和酝酿,已于今年5月1日正式实施。《条例》的施行,必将对转变政府行政方式产生深远的影响,对进一步深化行政管理体制改革、加快政府职能转变起到极大的推动作用。温家宝总理最近指出:"各级政府及其部门要以此为契机,提高政府工作的透明度,确保权力在阳光下运行"。重庆市人口计生委认为人口

  • 标签: 依法管理 计划生育工作 阳光行政 依法行政 计划生育政策 稳定低生育水平
  • 简介:行政主体在理论和实践中都有非常重要的意义,我国行政主体存在着令人质疑之处.本文在行政分权制度基础上,提出了行政主体是指合法享有或行使行政职权的组织和个人,并把行政主体分为本源行政主体和派生行政主体.

  • 标签: 行政 行政主体 责任
  • 简介:在治安管理理论和实践中,治安行政权是一个极其重要的问题,"但目前对此研究寥寥无几".本文从基础理论着手,对治安行政权的涵义、特性、与其他权力的关系、地位和作用等基本问题进行探讨.

  • 标签: 治安行政权 涵义 特性 权力关系 地位 作用
  • 简介:传统的行政管理模式强调的是行政机关单方意志和行政权力的单向行使,只注重运用强制性、命令性手段,但这已经无法确保所有领域行政目的的实现,所以出现了这种带有协商、自愿、非强制性的管理手段即行政指导,并将在我国公安管理领域发挥越来越重要的作用。但公安行政指导绝不是离开法治的任意指导。现阶段特别需要加强公安行政指导的基础理论研究,从而促进公安行政指导走上法治化的发展轨道。

  • 标签: 公安行政指导 基本原则 表现形式 实施意义
  • 简介:目前,我国正在加快经济体制的改革,以求尽快建立社会主义市场经济体制及其运行机制,对加强行政机构建设,提高行政效率提出了越来越高的要求。行政机构的行政行为与经济体制改革进程的和谐性、互促性已经不可避免地、极为迫切地摆在了人们的面前。本文从行政积累与提高行政效率的关系的角度出发,分析了行政能力积累的含义及内容,回答了为什么和怎样进行行政能力积累的问题。认为行政能力积累是行政组织素质要素的聚集,是实现高效行政的内在要求,是促进行政机构建设的必然抉择。同时,也是一个长期的过程,不是某一个重大举措就可一蹴而就的。因此,必须要把行政能力积累作为行政组织建设的一项基本任务,毫不动摇地、坚持不懈地开展下去。

  • 标签: 行政能力 积累 社会主义市场经济体制 机构建设 行政效率 运行机制