简介:精准扶贫是"四个全面"战略中全面建成小康社会的重点和难点,核心内容是"六大精准",主要解决"四大问题",其中的"两大关键"是"资金资本化"和"收益定向化",三者共同构成一个完整的精准扶贫理论逻辑架构。从运行模式角度,就"资金资本化"和"收益定向化"而言,主要有资金入股、土地投资、资本积累、公共设施和资金信贷五大模式,各种模式均遵循了"资金资本化"和"收益定向化"的"两步走"战略。在具体实施中,"资金资本化"的主要问题是项目选择不科学、项目监管不到位、项目针对性不强;"收益定向化"的主要问题是项目盈利性较差、收益定向性不足和帮扶协议形同虚设。为此,应引入第三方机构对扶贫全流程进行无缝隙监管,加大动员力度实施贫困户全程参与式精准扶贫,明确项目产权确保贫困户财产权益。
简介:别克艾力的声音在电话里细微、断断续续,好像从他那里到我这里一百多公里的路程,经过山路、大雨、巴扎和迷路,终于找到了我,已经气若游丝,再加上汉语表达的障碍,我听了好一会儿才算明白,山里下着大雨,他的屋子里下着小雨……边地干旱,很少像今年这样多雨,整个早春,雨水清洗过的街道反
简介:在贵州,谈脱贫攻坚必谈教育。贵州特别重视教育在城乡经济社会发展中的基础性作用,从近年来的实际行动可见一斑。将教育医疗纳入"三块短板",目的是把"短板"补齐;教育"9+3"计划,加快了贵州职业教育发展的步伐;在2017年脱贫攻坚春季攻势中,教育扶贫成为三大抓手之一;2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令明确提出:今年9月份入学时,农村贫困家庭学生直接按照政策规定免交相关费用,严禁"先收费后返退"……一项项惠民政策,一个个有力举措,预示着贵州教育的前景,昭示着脱贫攻坚的决心。又是一年开学季,记者走进乡村,走进脱贫攻坚一线,捕捉教育扶贫惠泽下的生动镜头:乡村变了,村民富了,孩子笑了……
简介:参与式扶贫和协同式扶贫是两种不同类型的扶贫模式。参与式扶贫源于西方发展理论,强调扶贫对象的参与。由于其存在着理论上的瑕疵和实践上的"久扶不脱贫"的贫困治理困境,发展进程极为缓慢,逐渐被协同式扶贫所取代。协同式扶贫是一种理想的扶贫模式,强调扶贫主体的多元化、扶贫目标的一致性、扶贫系统的开放性、扶贫过程的动态性和扶贫行动的合作性。无论从扶贫主体、扶贫内容还是扶贫方式来看,协同式扶贫与参与式扶贫相比,均有其自身的优势。协同式扶贫在扶贫过程中有利于精准识别、精准帮扶和精准管理,现行的精准扶贫将逐渐走向协同式精准扶贫。实现协同式精准扶贫,需要扶贫信息的协同、扶贫制度的协同、扶贫文化的协同和良好社会资本的培育。唯其如此,才能更好地发挥精准扶贫的协同效应,实现贫困治理绩效的最大化。